中國軍工綜合體以及軍隊不可避免的參與到國家生活和經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。軍隊和軍事企業(yè)除了直接完成任務以外還要自給自足生產(chǎn)糧食和民用產(chǎn)品,這是另一種形式的“軍轉(zhuǎn)民”。中國解放軍的隊伍中有好幾個這樣的所謂生產(chǎn)建設兵團和農(nóng)業(yè)師。農(nóng)業(yè)師的戰(zhàn)士們除了軍事訓練以外還要以產(chǎn)業(yè)規(guī)模進行建設管道、種植水稻和養(yǎng)豬。
“特別出口區(qū)”的戰(zhàn)士
上世紀80年代初,鄧小平開始改革,局勢開始得到根本改變。雖然他的經(jīng)濟改革廣為人知,但很少有人知道,經(jīng)濟改革的第一步是放棄準備核戰(zhàn)爭。鄧小平判斷,不論是美國還是蘇聯(lián)都不想要進行全球性“熱”沖突,更不要說核戰(zhàn)爭了,而中國已經(jīng)有自己的核彈,足夠保證安全,允許放棄全面軍事化。
幾乎所有人都知道自由經(jīng)濟區(qū)是中國資本主義的勝利進軍。但是沒有人知道,中國自由經(jīng)濟區(qū)---深圳的第一批160個項目都是由戴肩章的人建設的---中國解放軍的兩萬名軍官和士兵。在解放軍內(nèi)部文件上這些區(qū)域有著軍事名稱---“特別出口區(qū)”。
1982年,為改革和管理中國軍工綜合體建立了科學、技術(shù)和國防工業(yè)特別委員會。任務是進行軍事生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換。幾乎是立即,中國軍工綜合體的結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變。此前中國所有的軍事工業(yè)都遵循斯大林蘇聯(lián)模式,分為七個嚴格保密的“秘密委員會”。而現(xiàn)在“秘密”委員會正式隱藏在民用名稱下了。第二機械工程部是核工業(yè)部,第三是航空工業(yè)部,第四是電子工業(yè)部,第五是武器和彈藥部,第六是中國船舶工業(yè)集團公司,第七是航天工業(yè)部(負責彈道導彈和“和平”空間系統(tǒng))。
所有這些不再保密的部門都成立了自己的工業(yè)貿(mào)易公司,應該是發(fā)展民用生產(chǎn),進行民用產(chǎn)品貿(mào)易。所以,“第七部”航空航天工業(yè)部成立了“長城”公司。1986年,中國成立了專門的國家機械制造工業(yè)委員會,聯(lián)合管理所有生產(chǎn)各種工業(yè)設備國家機械制造部門以及生產(chǎn)所有大炮和彈藥的武器和彈藥部門。這樣做的目的是為了提高國家機械制造的管理效率。從此以后,提供了大量中國大炮的所有軍事工業(yè)都屬于民用產(chǎn)業(yè),進行民用生產(chǎn)。
中國軍工綜合體的進一步改變發(fā)生在1987年,當時很多為核戰(zhàn)爭建立的“三線”企業(yè)都關(guān)閉了或者轉(zhuǎn)移到靠近交通樞紐和大城市的地區(qū),或者是免費移交給當?shù)卣,以組織民用生產(chǎn)。然而中國“軍轉(zhuǎn)民”開始幾年發(fā)展緩慢,沒有很高的成就。1986年中國軍工企業(yè)出口只有100多種民用產(chǎn)品,一年只掙到360萬美元,這對于不發(fā)達的中國經(jīng)濟來說也過少了。