2001年中俄簽訂睦鄰友好合作條約,之后兩國(guó)在廣泛的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的立場(chǎng)明顯接近,特別是在在成立上海合作組織之后。而正是在2001年出現(xiàn)延長(zhǎng)金蘭灣基地租借期限的問(wèn)題后,俄羅斯決定不再與越南續(xù)約,并于第二年春天徹底離開金蘭灣。
資料圖:越南金蘭灣海軍基地航空站
中越兩國(guó)盡管在政治和意識(shí)形態(tài)上較為接近,但是兩國(guó)關(guān)系自上世紀(jì)70年代之后就呈現(xiàn)出較高的競(jìng)爭(zhēng)特征,在個(gè)別時(shí)期還有公開對(duì)抗的性質(zhì),而1979年中越武裝沖突則是社會(huì)主義國(guó)家間歷史上的首次戰(zhàn)爭(zhēng)。現(xiàn)在中越圍繞南海島嶼的領(lǐng)土爭(zhēng)端具有根深蒂固的沖突性質(zhì),而且在中越的西沙和南沙群島爭(zhēng)端背后還有第三國(guó)的利益,在此背景下美國(guó)的行動(dòng)特別明顯。
美國(guó)擁有亞太地區(qū)最大的海軍力量,同時(shí)企圖利用中越矛盾作為遏制中國(guó)的一種工具。因此,俄海軍恢復(fù)在越南沿海的存在顯得相當(dāng)敏感。在此方面,為了打消中國(guó)的特殊意見(jiàn),最為合理的解決方案可能是采取俄越聯(lián)合使用金蘭灣基地的形式,而且保證只是出于為俄海軍太平洋艦隊(duì)艦艇提供物資技術(shù)保障的目的。
資料圖:俄羅斯海軍太平洋艦隊(duì)無(wú)畏級(jí)驅(qū)逐艦“潘捷列夫海軍上將”號(hào)
在過(guò)去的十年內(nèi),中俄奠定了相互信任的基礎(chǔ),這個(gè)事實(shí)能讓俄方期望中方考慮莫斯科在亞太地區(qū)的利益。另外,俄方在與中國(guó)伙伴對(duì)話時(shí),還可以充分論證俄海軍在越南金蘭灣進(jìn)行軍事部署純粹出于物資技術(shù)保障目的,而且符合中國(guó)的利益。至少有兩個(gè)原因:一是平衡美國(guó)在亞太地區(qū)主導(dǎo)性的外部存在;二是均衡越南近年來(lái)明顯接近美國(guó)的趨勢(shì)。