軍演數(shù)量再創(chuàng)新高,對(duì)抗合作兩極分化
今年是冷戰(zhàn)后全球軍事演習(xí)數(shù)量最多的一年,按照演習(xí)性質(zhì),可以劃分為作戰(zhàn)類(lèi)演習(xí)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)類(lèi)演習(xí)兩大類(lèi)。耐人尋味的是,兩類(lèi)演習(xí)對(duì)世界和平穩(wěn)定的影響截然不同。
作戰(zhàn)類(lèi)軍演的主角是北約與俄羅斯,軍演也成為雙方關(guān)系的“晴雨表”,每逢他們關(guān)系緊張,兩邊通常都會(huì)舉行大規(guī)模軍演互秀肌肉、互摸底線。北約全年軍演創(chuàng)冷戰(zhàn)后新紀(jì)錄達(dá)300多場(chǎng),很多年度例行演習(xí)的規(guī)模人數(shù)都前所未有。其中,11月舉行的“三叉戟接點(diǎn)”演習(xí)是2002年以來(lái)北約最大軍演,有來(lái)自30多個(gè)國(guó)家的超過(guò)3.6萬(wàn)名官兵參加,假想敵直指俄羅斯;而“海風(fēng)”“堅(jiān)定爵士”“軍刀出擊”“快速三叉戟”等一系列軍演不僅地域與俄國(guó)境近在咫尺,而且規(guī)模較往年均明顯擴(kuò)大,對(duì)俄壓力可想而知。

美國(guó)艦隊(duì)
與之對(duì)應(yīng),俄羅斯則相繼在中西部、南部軍區(qū)、遠(yuǎn)東地區(qū)、黑海、波羅的海甚至北極展開(kāi)了數(shù)十場(chǎng)大規(guī)模軍事演習(xí),針?shù)h相對(duì)、毫不退讓。演習(xí)期間,雙方軍艦對(duì)峙、飛機(jī)對(duì)艦貼近飛行甚至掠頂飛行時(shí)有發(fā)生,特別是10月27日俄羅斯兩架圖-142巡邏機(jī)抵近美國(guó)“里根”號(hào)航母上空,讓世界倒吸了一口涼氣。
非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)類(lèi)演習(xí)的亮點(diǎn)在亞太地區(qū)。救災(zāi)演習(xí)方面,最有代表性的是今年5月在馬來(lái)西亞舉行的“東盟地區(qū)論壇第四次救災(zāi)演習(xí)”,該演習(xí)強(qiáng)化了救災(zāi)行動(dòng)評(píng)估等部分的比重,將亞太國(guó)家救災(zāi)合作推向了新的高度。此外,今年11月,中美兩國(guó)也首度在美國(guó)本土舉行聯(lián)合救災(zāi)演練,對(duì)深化兩軍國(guó)際人道主義救援減災(zāi)合作具有積極意義。
反恐演習(xí)方面,“上海合作組織”成員國(guó)成為主力軍,中國(guó)則是其中的主要推動(dòng)者。中國(guó)主導(dǎo)并參與了中蒙“獵鷹-2015”、中印“攜手-2015”、中哈“獵狐-2015”等一系列反恐聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。
與作戰(zhàn)類(lèi)軍演不同,非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)類(lèi)軍演的蓬勃展開(kāi),不僅不會(huì)加劇地區(qū)緊張局勢(shì),反而會(huì)使各國(guó)軍隊(duì)增進(jìn)了解、強(qiáng)化互信,推進(jìn)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作不斷提升。
紀(jì)念二戰(zhàn)繼往開(kāi)來(lái),亞太安全喜憂參半
今年恰逢世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)即第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年,世界多個(gè)國(guó)家舉行了隆重的紀(jì)念活動(dòng)。其中,俄羅斯紅場(chǎng)大閱兵人數(shù)達(dá)到空前的1.6萬(wàn),不僅二戰(zhàn)功勛武器閃亮登場(chǎng),新一代科幻裝備種類(lèi)也創(chuàng)史上之最。

美國(guó)驅(qū)逐艦闖南海
中國(guó)勝利日大閱兵有全球30多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加觀禮,17個(gè)外軍方陣參與分列式,閱兵過(guò)程氣勢(shì)如虹、盛況空前,紀(jì)念大會(huì)上裁軍30萬(wàn)的莊嚴(yán)承諾,再次展現(xiàn)中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)世界和平的堅(jiān)定決心。
借此東風(fēng),亞太地區(qū)軍事交流持續(xù)推進(jìn),10+1防長(zhǎng)會(huì)、10+3非傳統(tǒng)安全論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)等一系列地區(qū)軍事合作機(jī)制不斷完善。
但大勢(shì)之下,也有逆流,日本右翼當(dāng)局成為亞太和平的最大不穩(wěn)定因素。今年年初,日本就在吉布提擴(kuò)建海外軍事?lián)c(diǎn),妄圖突破海外駐守軍事力量限制;3月內(nèi)閣批準(zhǔn)新設(shè)防衛(wèi)裝備廳,正式加入世界武器出口市場(chǎng);7月當(dāng)局強(qiáng)行通過(guò)新安保法案,為篡改“和平憲法”掃清道路;臨近歲末其防務(wù)高官又接連曝出“計(jì)劃在釣魚(yú)島部署自衛(wèi)隊(duì)”“不排除自衛(wèi)隊(duì)前往南海”等挑釁性言論,嚴(yán)重危害地區(qū)和平穩(wěn)定。
與此同時(shí),身為亞太域外國(guó)家的美國(guó),也不斷強(qiáng)化其在亞太地區(qū)的軍事影響力:全力幫助菲律賓提升武裝部隊(duì)實(shí)力,增加駐菲美軍輪換頻度;與日本共同修訂《美日安保條約》,并聲稱(chēng)該條約適用于釣魚(yú)島;新增在新加坡的軍力存在,部署P-8A等先進(jìn)裝備。
此外,美國(guó)還發(fā)出一系列軍事挑釁動(dòng)作:今年年初傳出美國(guó)意圖在韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng),使東亞局勢(shì)驟然緊張;5月20日,美國(guó)偵察機(jī)飛越中國(guó)南海島礁上空;10月26日,美“拉森”號(hào)驅(qū)逐艦進(jìn)入中國(guó)南海渚碧礁附近海域;11月初召開(kāi)的東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)上,美國(guó)不顧已有共識(shí),背離東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議機(jī)制的宗旨原則,企圖強(qiáng)行在《聯(lián)合宣言》中夾帶私貨,導(dǎo)致會(huì)議未能如期發(fā)表《聯(lián)合宣言》。美國(guó)上述行徑,無(wú)疑給亞太地區(qū)軍事合作的良性發(fā)展蒙上了陰影。