但是，在未來10年內(nèi)，隨著解放軍的太空傳感器網(wǎng)絡(luò)、反艦導(dǎo)彈部隊(duì)和潛艇艦隊(duì)日益成熟，北京領(lǐng)導(dǎo)人可能希望各競(jìng)爭方在相對(duì)實(shí)力方面達(dá)成新的一致意見，就像在1996年那樣，在當(dāng)新危機(jī)來臨的時(shí)候避免沖突的出現(xiàn)。

　　當(dāng)然，主導(dǎo)方的轉(zhuǎn)變過程非常危險(xiǎn)。的確，五角大樓“第三次抵消”倡議旨在防止這種轉(zhuǎn)變出現(xiàn)，甚至是阻止這種苗頭的出現(xiàn)。正如布萊尼的推論：“戰(zhàn)爭經(jīng)常在當(dāng)兩國不認(rèn)可雙方相對(duì)實(shí)力的時(shí)候開始。”華盛頓和北京決策者是否甘冒軍事升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)取決于雙方對(duì)各自作戰(zhàn)概念以及軍隊(duì)及軍事裝備的信心。如果布萊尼是正確的，那么雙方?jīng)Q策者針對(duì)至少五個(gè)概念的效能的不同意見（或誤解）——迄今為止，這些概念都未經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭的檢驗(yàn)——有可能會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭發(fā)生。

　　東風(fēng)-21D導(dǎo)彈反艦攻擊示意圖

　　1. 解放軍的“偵察-打擊綜合設(shè)施”是否有效？

　　在借鑒了后冷戰(zhàn)時(shí)代蘇聯(lián)的偵察-打擊綜合設(shè)施項(xiàng)目之后，解放軍自己的系統(tǒng)也由衛(wèi)星、空基及其他傳感器組成;一個(gè)指揮與控制設(shè)施;以及旨在打擊敵方海軍艦艇編隊(duì)的各種遠(yuǎn)程反艦巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。中國在戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于美國（美國現(xiàn)在沒有），在反艦巡航導(dǎo)彈方面同樣如此，而且解放軍的巡航導(dǎo)彈庫存在射程、速度、種類及數(shù)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。解放軍空軍在反艦理念及訓(xùn)練方面已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，特別是在深海作業(yè)方面，在未來十年內(nèi)這一趨勢(shì)無疑不會(huì)發(fā)生變化。此外，五角大樓和美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)的年度報(bào)告明確指出，解放軍仍然在快速擴(kuò)大其天基及空基海洋監(jiān)視傳感器能力。

　　在9·3抗戰(zhàn)閱兵式上接受檢閱的東風(fēng)-26導(dǎo)彈部隊(duì)

　　解放軍戰(zhàn)斗人員如何才能夠與傳感器網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)一起構(gòu)建出強(qiáng)有力的“反海軍”能力，依然不得而知。解放軍各種遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈何時(shí)才能夠用來打擊及防御海上機(jī)動(dòng)目標(biāo)，同樣不得而知。中國在在未來幾十年會(huì)展開更多測(cè)試，這些測(cè)試可能會(huì)給出有關(guān)中國未來能力的答案。如果無法給出答案，那么尚存的不確定性及爭論可能會(huì)導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生。