美國在南海出“昏招”適得其反

      【澳】休·懷特

      美國政府最近犯了一個大錯，就是派“拉森”號驅(qū)逐艦進(jìn)入南海渚碧礁附近中國提出主權(quán)訴求的海域。華盛頓的如意算盤是，這次“自由航行”行動能向世界證明，美國仍有維持其亞洲主要戰(zhàn)略大國以及地區(qū)和平穩(wěn)定守護(hù)者地位的實力和意志。但華盛頓錯誤地認(rèn)為，美國海軍開展這樣一次象征性的航行便可維護(hù)晦澀的海洋法，并被世界視為對中國崛起成為亞洲海上強(qiáng)國的有效回應(yīng)。美國軍艦選擇的航行路徑也表明，華盛頓對其想要彰顯的法律并不那么肯定。

美國拉森號驅(qū)逐艦和羅斯福號航母在南海會合

      目前還不清楚“拉森”號駛?cè)脘颈探?2海里是否意在挑戰(zhàn)中國對該島礁及其周邊12海里的主權(quán)訴求。但有解讀認(rèn)為，這次航行的方式——沒有采取任何軍事動作的“無害通過”——實際上等于美國接受了中國的主權(quán)訴求。

      這種混亂情形以及美國政府在宣布此事時的模棱兩可反映出華盛頓內(nèi)部對于是否采取類似行動的長期爭論，其中一些人認(rèn)為如此制衡中國很重要，但另一些人警告這樣做可能引發(fā)對抗甚至沖突。其結(jié)果是一種毫無意義的折中，即通過“拉森”號巡航表達(dá)制衡態(tài)度，但又不與中國直接對抗。

美國拉森號驅(qū)逐艦和羅斯福號航母在南海會合

      最重要的是，從美國角度看，這次行動并未對中國在渚碧礁及南沙群島其他島礁上的建設(shè)產(chǎn)生實質(zhì)影響。如此一來，一場原本旨在顯示美國決心的行動卻以適得其反的結(jié)果告終。它也再次表明，面對中國實力與日俱增及其地區(qū)影響力的擴(kuò)大，美國政府并無清晰應(yīng)對之策。

      因此美國必須謹(jǐn)慎選擇其在南海的下一步行動，以避免其地位反遭進(jìn)一步削弱。但同時，中國也須足夠小心，勿將華盛頓笨拙的應(yīng)對誤讀為美國可被輕易推出亞洲。它只是表明，美國人仍未弄明白中國這個嶄新力量，也沒搞清楚其是否有挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的亞洲舊秩序的意愿及決心。只有當(dāng)他們確定中國對其亞洲主導(dǎo)地位構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)時，我們才會真正看到美國能為應(yīng)對這種挑戰(zhàn)做出何種反應(yīng)。北京不應(yīng)低估一旦美國做出這種反應(yīng)將會何等強(qiáng)烈。盡管美國最近有所失策，但它仍是一個大國，值得小心應(yīng)對。