美國(guó)在南海出“昏招”適得其反

      【澳】休·懷特

      美國(guó)政府最近犯了一個(gè)大錯(cuò)，就是派“拉森”號(hào)驅(qū)逐艦進(jìn)入南海渚碧礁附近中國(guó)提出主權(quán)訴求的海域。華盛頓的如意算盤是，這次“自由航行”行動(dòng)能向世界證明，美國(guó)仍有維持其亞洲主要戰(zhàn)略大國(guó)以及地區(qū)和平穩(wěn)定守護(hù)者地位的實(shí)力和意志。但華盛頓錯(cuò)誤地認(rèn)為，美國(guó)海軍開展這樣一次象征性的航行便可維護(hù)晦澀的海洋法，并被世界視為對(duì)中國(guó)崛起成為亞洲海上強(qiáng)國(guó)的有效回應(yīng)。美國(guó)軍艦選擇的航行路徑也表明，華盛頓對(duì)其想要彰顯的法律并不那么肯定。

美國(guó)拉森號(hào)驅(qū)逐艦和羅斯福號(hào)航母在南海會(huì)合

      目前還不清楚“拉森”號(hào)駛?cè)脘颈探?2海里是否意在挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)該島礁及其周邊12海里的主權(quán)訴求。但有解讀認(rèn)為，這次航行的方式——沒有采取任何軍事動(dòng)作的“無(wú)害通過(guò)”——實(shí)際上等于美國(guó)接受了中國(guó)的主權(quán)訴求。

      這種混亂情形以及美國(guó)政府在宣布此事時(shí)的模棱兩可反映出華盛頓內(nèi)部對(duì)于是否采取類似行動(dòng)的長(zhǎng)期爭(zhēng)論，其中一些人認(rèn)為如此制衡中國(guó)很重要，但另一些人警告這樣做可能引發(fā)對(duì)抗甚至沖突。其結(jié)果是一種毫無(wú)意義的折中，即通過(guò)“拉森”號(hào)巡航表達(dá)制衡態(tài)度，但又不與中國(guó)直接對(duì)抗。

美國(guó)拉森號(hào)驅(qū)逐艦和羅斯福號(hào)航母在南海會(huì)合

      最重要的是，從美國(guó)角度看，這次行動(dòng)并未對(duì)中國(guó)在渚碧礁及南沙群島其他島礁上的建設(shè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。如此一來(lái)，一場(chǎng)原本旨在顯示美國(guó)決心的行動(dòng)卻以適得其反的結(jié)果告終。它也再次表明，面對(duì)中國(guó)實(shí)力與日俱增及其地區(qū)影響力的擴(kuò)大，美國(guó)政府并無(wú)清晰應(yīng)對(duì)之策。

      因此美國(guó)必須謹(jǐn)慎選擇其在南海的下一步行動(dòng)，以避免其地位反遭進(jìn)一步削弱。但同時(shí)，中國(guó)也須足夠小心，勿將華盛頓笨拙的應(yīng)對(duì)誤讀為美國(guó)可被輕易推出亞洲。它只是表明，美國(guó)人仍未弄明白中國(guó)這個(gè)嶄新力量，也沒搞清楚其是否有挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的亞洲舊秩序的意愿及決心。只有當(dāng)他們確定中國(guó)對(duì)其亞洲主導(dǎo)地位構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)時(shí)，我們才會(huì)真正看到美國(guó)能為應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)做出何種反應(yīng)。北京不應(yīng)低估一旦美國(guó)做出這種反應(yīng)將會(huì)何等強(qiáng)烈。盡管美國(guó)最近有所失策，但它仍是一個(gè)大國(guó)，值得小心應(yīng)對(duì)。