日本政府6月2日突然宣布,由于越南政府在使用日本提供的ODA(政府開(kāi)發(fā)援助)中發(fā)生多起貪污受賄案件,決定暫停向越南提供經(jīng)援,其中包括準(zhǔn)備向越南提供的海上巡邏船款項(xiàng)。在日越兩國(guó)剛在香格里拉對(duì)話會(huì)上演出了“共同抗中”的熱戀劇后,日方突然宣布暫停ODA援助,給日越關(guān)系造成陰影。
日本NHK電視臺(tái)稱,這一貪腐丑聞今年3月就揭露出來(lái)了,當(dāng)時(shí)日本稅務(wù)機(jī)關(guān)在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)“日本JTC(日本交通技術(shù)公司)有1億日元以上資金去向不明”。該公司為了獲得越南“一號(hào)高鐵”計(jì)劃——河內(nèi)至胡志明市的高鐵建設(shè)訂單,向越南鐵路部門高官行賄大約6600萬(wàn)日元。5月份,收受巨額回扣的越南鐵路公司副總裁等6人被捕,日本JTC公司也因此被停止參與ODA事業(yè)競(jìng)標(biāo)資格。日本獨(dú)立調(diào)查小組還發(fā)現(xiàn),涉嫌貪腐的國(guó)家不僅有越南,還有烏茲別克斯坦和印尼,總金額高達(dá)1.6億日元。
日本2日稱,“將深入獨(dú)立調(diào)查越南其他接受ODA援助項(xiàng)目是否同樣存在貪腐問(wèn)題”,“只有越南采取切實(shí)有效的措施,避免類似事件再次發(fā)生,日本派人核實(shí)后才能恢復(fù)對(duì)越ODA”。
據(jù)日本外務(wù)省統(tǒng)計(jì),越南是近年來(lái)日本經(jīng)援的最大受援國(guó)。2012年,日本向海外提供的ODA資金40%給了越南政府。日本暫停經(jīng)援將對(duì)越南造成沉重打擊,是否導(dǎo)致越南政府反感,目前不好說(shuō)。法新社分析稱,安倍政府正不遺余力拉攏其他與中國(guó)有紛爭(zhēng)國(guó)家之間的合作,特別是加強(qiáng)和越南等對(duì)華強(qiáng)硬國(guó)家的關(guān)系,希望和這些國(guó)家結(jié)成“對(duì)華統(tǒng)一戰(zhàn)線”。日本凍結(jié)ODA的決定,可能嚴(yán)重影響日本政府近期加強(qiáng)與越南關(guān)系的努力。
日本時(shí)事通訊社稱,鑒于越南對(duì)日本關(guān)系的重要性,特別是共同對(duì)抗中國(guó)的需要,日本政府不會(huì)將停止經(jīng)援持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間。日本外務(wù)省2日表示,如果快的話,不到一個(gè)月就會(huì)取消暫停對(duì)越ODA援助措施。該社還透露,越南國(guó)防部6月1日表示,預(yù)計(jì)2015年初就可以收到日本用ODA援助提供的巡邏船,但日本外交人士表示不太可能,“(日本對(duì)提供巡邏船)的調(diào)查還沒(méi)有結(jié)束,建造巡邏船就需要數(shù)年”。