資料圖：三叉戟戰(zhàn)略核導(dǎo)彈
英國(guó)和法國(guó)計(jì)劃合作研制航母，圖為兩國(guó)未來航母想象圖
本報(bào)特約軍事觀察員 趙傳衡
11月2日，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊與英國(guó)首相卡梅倫，在倫敦正式簽署為期50年的全面軍事合作協(xié)議。由于該協(xié)議涉及諸多軍事力量的聯(lián)合使用等細(xì)節(jié)問題，如何推動(dòng)其具體實(shí)施，是兩國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說，從兩國(guó)防務(wù)協(xié)議的內(nèi)容來看，已遠(yuǎn)超北約60多年來的合作框架。
兩國(guó)陸�？杖娙媛�(lián)手
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，英法兩國(guó)的陸�？杖姸�“全面聯(lián)手”。兩國(guó)海軍已要求對(duì)各自航母的彈射和攔阻索裝置進(jìn)行改裝，以便起降對(duì)方戰(zhàn)機(jī)。未來英、法兩國(guó)的空中力量可以共同使用對(duì)方的航母，而各自的護(hù)衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦將為對(duì)方航母護(hù)航。雙方合作的內(nèi)容還包括：法國(guó)將租用英國(guó)的新型A330空中加油機(jī);兩國(guó)共同實(shí)施對(duì)A400M軍用運(yùn)輸機(jī)的維護(hù)和機(jī)組人員訓(xùn)練;英國(guó)的160枚“三叉戟”戰(zhàn)略核導(dǎo)彈送往法國(guó)，由法國(guó)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng);協(xié)調(diào)兩國(guó)核潛艇的戰(zhàn)略巡航任務(wù);為彌補(bǔ)英國(guó)取消“獵迷”反潛巡邏機(jī)后探測(cè)潛艇能力的缺陷，法國(guó)允許英國(guó)使用其“布瑞圭·大西洋”式海上巡邏機(jī);兩國(guó)陸軍共同組建5000人的聯(lián)合特遣部隊(duì)，并于明年春天舉行大規(guī)模聯(lián)合演習(xí)等。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2日稱，在1998年，時(shí)任英國(guó)首相布萊爾和法國(guó)總統(tǒng)希拉克共同簽署文件，宣布推動(dòng)獨(dú)立于北約之外的歐盟防務(wù)力量建設(shè)，但這個(gè)目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn)。法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所安全研究中心主任艾蒂安·迪朗稱，由于兩國(guó)對(duì)歐盟防務(wù)力量的作用存在“機(jī)制性”的分歧，目前的歐盟部隊(duì)僅能遂行“在非洲發(fā)生的低層次危機(jī)管理行動(dòng)”，可以說歐盟部隊(duì)建設(shè)是失敗的，但此次英法兩國(guó)準(zhǔn)備推動(dòng)的防務(wù)合作將是“深層次的、史無前例的”。
擺脫軍費(fèi)窘困的權(quán)宜之計(jì)
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，英法展開全面軍事合作并非基于兩國(guó)的“友愛”，而是形勢(shì)所逼，因?yàn)楸舜硕济媾R著軍費(fèi)支出削減、軍事能力下降的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上周，英國(guó)政府剛剛完成戰(zhàn)略防務(wù)安全評(píng)估，表示將削減8%的軍費(fèi)支出;法國(guó)也準(zhǔn)備在未來3年削減360億歐元(約合3364億元人民幣)的軍費(fèi)預(yù)算。倫敦智庫歐洲改革中心的防務(wù)專家湯姆斯·瓦拉塞克稱，法國(guó)和英國(guó)作為兩個(gè)擁核國(guó)家，擁有全方位作戰(zhàn)的能力，但都面臨軍費(fèi)緊縮的壓力，還要努力保持“歐洲超級(jí)大國(guó)”的地位。如果兩國(guó)他們不想降低軍事能力和地位，就只有合作。
美國(guó)合眾國(guó)際社3日指出，英法簽署軍事合作協(xié)議標(biāo)志著兩國(guó)政策的重大轉(zhuǎn)變。在1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)后，英法兩國(guó)武裝力量“分道揚(yáng)鑣”。從那時(shí)起，英國(guó)堅(jiān)定地追隨美國(guó);而法國(guó)則盡量使自己的軍事政策獨(dú)立于華盛頓。1966年戴高樂宣布法國(guó)退出北約一體化指揮體系、2003年希拉克反對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，都是典型例子�，F(xiàn)任法國(guó)總統(tǒng)薩科奇上任后改善對(duì)美關(guān)系、重返北約一體化指揮體系，為英法深化合作奠定了基礎(chǔ)。
《紐約時(shí)報(bào)》3日評(píng)論說，此次協(xié)議讓英法這兩個(gè)在歐洲征戰(zhàn)了幾百年的世仇，在至關(guān)重要的軍事領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)充分聯(lián)合。在協(xié)議簽署之際，英國(guó)人沒有提消滅法國(guó)海軍的特拉法加大捷(1805年)和摧毀拿破侖帝國(guó)的滑鐵盧之戰(zhàn)(1815年);法國(guó)人也不說占領(lǐng)英倫三島的“諾曼征服”(1066年)，兩國(guó)間的征戰(zhàn)史都淹沒在防衛(wèi)協(xié)議帶來的美好前景中。另外，兩國(guó)協(xié)議在合作的廣度和深度上，遠(yuǎn)超北約成立60多年來的合作框架，也讓二戰(zhàn)末期英美聯(lián)合研發(fā)核武器的“曼哈頓工程”相形見絀。
