中國快速和成功的發(fā)展，毫無疑問將讓它在21世紀(jì)的國際舞臺上扮演舉足輕重的角色。事實上，盡管面臨許多艱巨挑戰(zhàn)，中國甚至可能成為世界霸主。
然而，假設(shè)重新成為所謂的“超級大國”的中國、印度等，將延續(xù)老一代西方列強傳統(tǒng)卻錯誤的想法，我們將必須同不一樣的超級大國打交道。
弱肉強食的規(guī)則將被打破
自15世紀(jì)末歐洲各國開辟航路、征服世界以來，史學(xué)界和國際政治學(xué)界已習(xí)慣了一種模式：軍事、經(jīng)濟和技術(shù)力量將轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ渌麌业挠绊懥腿跞鈴娛�，甚至主�?dǎo)全球和建立帝國霸權(quán)。
在20世紀(jì)時，情況的確如此。兩次世界大戰(zhàn)后，美國和蘇聯(lián)取代了歐洲在國際上的地位。冷戰(zhàn)及1989、1990年后美國確立全球霸主的地位，也遵循了這一模式。
但我相信，中國的崛起將不一樣。這是因為它龐大的12億人口，將對其政府和領(lǐng)導(dǎo)人造成巨大壓力。在出現(xiàn)重大的根本改變時情況更是如此，而這正是中國目前的處境。
透支國家內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)的長期危險，讓中國不太可能施行強權(quán)外交。在這樣的情況下，美國的霸主地位便不會被取代，除非或直到它放棄這個角色為止。
這聽起來似乎很簡單，卻會對本世紀(jì)的國際格局產(chǎn)生深遠影響。
決定中國戰(zhàn)略的核心利益是國內(nèi)現(xiàn)代化、局勢持續(xù)穩(wěn)定和國家的統(tǒng)一(包括臺灣)。這些考量在很長一段時間內(nèi)將不會改變。
被迫追求“綠色”經(jīng)濟
所以，中國將成為基本上屬于內(nèi)向型的超級大國。
也正因為如此，它將奉行實事求是的外交政策。軍事方面，中國主要將謀求區(qū)域內(nèi)的霸權(quán)，以確保國家的統(tǒng)一。另外，為了維護執(zhí)政黨的地位，國內(nèi)經(jīng)濟、社會改革也很關(guān)鍵。
對中國領(lǐng)導(dǎo)人來說，這意味著經(jīng)濟增長長期維持在每年10%左右至關(guān)重要。否則，由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代和工業(yè)化社會的快速和根本改變，將不能在不動搖體制穩(wěn)定的情況下進行。
但把焦點放在國內(nèi)發(fā)展，也會在內(nèi)部和外交上，帶來重大政治影響。就國內(nèi)來看，鑒于其巨大面積和所需的GDP增長，中國將成為首個被迫追求“綠色”經(jīng)濟的國家。否則，它將很快達到“增長極限”，面對生態(tài)災(zāi)難及其所帶來的政治后果。
未來，中國將成為最重要的市場，不僅決定我們生產(chǎn)和消費什么，也將決定我們?nèi)绾紊a(chǎn)和消費。以傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)變?yōu)殡妱悠嚍槔�，盡管歐洲廠家存在主導(dǎo)市場的幻想，但發(fā)揮決定作用的其實是中國而不是西方。
就外交而言，為確保國內(nèi)經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型，中國將力圖從外國獲取原料并打入海外市場。然而，中國政府遲早會意識到，美國的“全球監(jiān)管者”角色對中國的外交利益來說是不可或缺的。這是因為中國和其他國家難以承擔(dān)這一重任，如果沒有美國，國際秩序?qū)罎ⅰ?/p>
美中協(xié)同合作的格局也會出現(xiàn)爭端，其作用大概也僅限于緩解危機及不時出現(xiàn)的經(jīng)濟、政治上的對抗局面，就如目前因為雙邊貿(mào)易不平衡所帶來的沖突。但從戰(zhàn)略角度來看，雙方還將在長時期內(nèi)維持相互依賴的關(guān)系。這種關(guān)系在某些時候還可能呈現(xiàn)在政治上，引起其他國家不滿，尤其是歐洲國家。
歐洲必須在國際舞臺上展現(xiàn)其實力和捍衛(wèi)其利益，才可能改變這個發(fā)展過程。這或許也是中美“兩國集團”所樂意看到的。然而，歐洲目前力量有限且過于分裂，各國領(lǐng)導(dǎo)礙于本國戰(zhàn)略利益而不愿追求共同的政策，讓歐洲不能有效地在國際上發(fā)揮影響。(新加坡《聯(lián)合早報》文/約瑟夫·菲舍爾 原德國前副總理兼外長)
