文章稱美國空軍目前只有B-2A機(jī)隊(duì)有能力突破現(xiàn)有的綜合防空系統(tǒng)，但這一能力并不是永久的。
東方網(wǎng)9月21日消息：美國智庫戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心日前發(fā)表由高級研究員馬克·岡津格(MarkGunzinger)撰寫的報告稱，中國、伊朗等美國的潛在對手正在努力發(fā)展巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈，密織美國戰(zhàn)機(jī)難以突入的防空網(wǎng)，而美國上世紀(jì)90年代制定的以近程打擊為主要特點(diǎn)的防務(wù)計(jì)劃，已無法滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要。為此，美軍必須努力發(fā)展遠(yuǎn)程戰(zhàn)略打擊能力以震懾中國和伊朗等國。
美國空軍多數(shù)轟炸機(jī)無法穿透中國防空網(wǎng)
報告稱，70多年來，執(zhí)行遠(yuǎn)程攻擊作戰(zhàn)的能力使美國成為全球軍事強(qiáng)國。90年代初，國防部強(qiáng)調(diào)短程攻擊能力遠(yuǎn)多于遠(yuǎn)程攻擊能力，根據(jù)這些假設(shè)制定的力量規(guī)劃框架工作，美國發(fā)展了當(dāng)代常規(guī)空中力量投射部隊(duì)。今天，美國前線戰(zhàn)機(jī)面臨的嚴(yán)重威脅表明，國防部必須采取新的規(guī)劃框架，將這種“非允許”作戰(zhàn)環(huán)境視為越來越正常。大量國外軍隊(duì)(包括但不限于中國和伊朗)在過去二十年中觀察著美軍的軍事行動，并投資建設(shè)“反進(jìn)入/區(qū)域拒止”系統(tǒng)，用來挑戰(zhàn)美國在所有作戰(zhàn)領(lǐng)域常規(guī)力量投射的傳統(tǒng)形式。
除了B-2部隊(duì)(其中最多十六架能夠在既定時間內(nèi)對緊急意外情況行動做出反應(yīng))，空軍轟炸機(jī)無法穿透中國、伊朗和其他國家通過購買先進(jìn)軍事系統(tǒng)構(gòu)建的綜合防空系統(tǒng)。而且，外國部隊(duì)正在采取措施通過加固、機(jī)動部署和將其最有價值的軍事系統(tǒng)移入縱深內(nèi)陸使美國的定位變得更加復(fù)雜�？哲姂�(zhàn)機(jī)需要從可使用的戰(zhàn)區(qū)基地行動，尤其是位于太平洋的基地，其飛行范圍和耐航力不足以攻擊很多目標(biāo)。由于對手的彈道和巡航導(dǎo)彈能夠打擊基地短程飛機(jī)機(jī)場，所以這些飛機(jī)的作戰(zhàn)挑戰(zhàn)進(jìn)一步復(fù)雜化。類似地，戰(zhàn)略位置優(yōu)越，能夠“打擊距航母在200至450海里處范圍內(nèi)目標(biāo)”的海軍戰(zhàn)機(jī)也需要必要的航程和耐久力來在“非允許”環(huán)境下進(jìn)行空戰(zhàn)，尤其是在遠(yuǎn)程彈道和巡航導(dǎo)彈威脅使美國航母距敵方海岸1000海里或更遠(yuǎn)地方的時候。
由于國防部采用了新的框架工作來確定其遠(yuǎn)程攻擊優(yōu)先權(quán)，所以必須采取一種全盤方法，檢查維持國家遠(yuǎn)程攻擊優(yōu)勢所需的整個“體系”。遠(yuǎn)程攻擊體系包括遠(yuǎn)程和穿透平臺、用于精準(zhǔn)打擊的火藥以及對機(jī)載電子攻擊(AEA)和情報、監(jiān)視、偵察(ISR)的支持能力。這一體系并不是理論性的，它是關(guān)于美國軍隊(duì)如何組織自身進(jìn)行戰(zhàn)斗空中行動的。今天的遠(yuǎn)程攻擊體系包括有人和無人情報、監(jiān)視、偵察平臺;B-2、B-1和B-52轟炸機(jī);空射和�；h(yuǎn)程攻擊巡航導(dǎo)彈;以及EF-18G、EA-6B和EC-130H機(jī)載電子攻擊機(jī)。未來的體系能力可能包括用于機(jī)載電子攻擊和情報、監(jiān)視、偵察及攻擊的新式穿透戰(zhàn)斗機(jī)、新式常規(guī)巡航導(dǎo)彈和常規(guī)裝備彈道導(dǎo)彈。
報告建議，國防部規(guī)劃者需要提高這一體系的協(xié)同能力，以克服未來“非允許”作戰(zhàn)環(huán)境下的挑戰(zhàn)。例如，未來遠(yuǎn)程機(jī)載電子攻擊平臺可攻擊敵人的防空并阻止敵方有效穿透美軍戰(zhàn)機(jī)和武器。新型空軍和海軍攻擊機(jī)能夠滲透先進(jìn)集成防空網(wǎng)，而且保持這種環(huán)境能夠發(fā)現(xiàn)和攻擊移動目標(biāo)，如防空系統(tǒng)和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，提高其他美國投射力量部隊(duì)和運(yùn)行基地的存活性。類似地，空基和海基遠(yuǎn)程攻擊敵軍綜合防空系統(tǒng)，如地對空導(dǎo)彈炮臺和遠(yuǎn)程監(jiān)視雷達(dá)，尤其對敵軍周圍的監(jiān)視雷達(dá)，能夠幫助使其他遠(yuǎn)程系統(tǒng)能力滲入和維持在敵方領(lǐng)空。
國防部還將需要制定一個連貫的計(jì)劃來發(fā)展下一個遠(yuǎn)程攻擊體系。這一計(jì)劃必須強(qiáng)調(diào)國防部的遠(yuǎn)程攻擊能力需求，并根據(jù)這些重點(diǎn)隨之產(chǎn)生新的項(xiàng)目。這一計(jì)劃還必須包括降低前期項(xiàng)目成本的措施，如推遲不急需進(jìn)行后續(xù)升級的能力的整合。
美軍軍隊(duì)遠(yuǎn)程攻擊能力日漸老化，財力降低加之威脅加劇，使得這一問題更加緊迫。美國76架B-52、66架B-1機(jī)隊(duì)的平均服役時間已超過33年�？哲娮钚碌腂-52由肯尼迪在任時采購，最近的B-2于1997年加入活動儲備。根據(jù)目前的預(yù)測，未出生的飛行員要到2048年還要駕駛B-52，到那時飛機(jī)將已82歲。但年齡本身還是一個較小的問題，更大的問題是，面對日漸強(qiáng)大的防空威脅，轟炸機(jī)艦隊(duì)的存活性越來越差。在密集現(xiàn)代防空網(wǎng)絡(luò)競爭環(huán)境中，B-52和B-1的早就在開始執(zhí)行對峙任務(wù)。雖然B-2在某些情況下能夠滲入現(xiàn)有的綜合防空系統(tǒng)，然而滲透平臺和防御方的競爭史表明這一能力并不是永久的。
報告稱，考慮到研發(fā)和生產(chǎn)有足夠能力和存活性的系統(tǒng)所需的極其漫長的時間，美國軍方應(yīng)在本世紀(jì)的近前75年中考慮到在不久的將來面對配備高端綜合防空系統(tǒng)的敵軍時會喪失有效遠(yuǎn)程攻擊戰(zhàn)能力，而且在十年或更長時間內(nèi)無法重建。因此，美國面臨艱難的抉擇：要么在下次國防預(yù)算中繼續(xù)投資，以維持國家的遠(yuǎn)程攻擊戰(zhàn)略優(yōu)勢，要么在軍事競爭中喪失優(yōu)勢的主要長期來源。
擴(kuò)大作戰(zhàn)范圍
遠(yuǎn)程攻擊在沖突爆發(fā)初期可作出重大貢獻(xiàn)，這是五角大樓冷戰(zhàn)后規(guī)劃框架關(guān)鍵假設(shè)之一，進(jìn)而確定了對短程和遠(yuǎn)程攻擊能力投資比率。根據(jù)這一構(gòu)想，在遠(yuǎn)程力量迅速壓制敵軍進(jìn)攻，且美軍抵達(dá)前線基地之后，空基與�；鶓�(zhàn)機(jī)就會承擔(dān)主要攻擊任務(wù)。這種假設(shè)的基礎(chǔ)是美軍擁有足夠的通道進(jìn)入“前線基地”，且敵軍不能或不會攻擊這些前線基地。
盡管為五角大樓提供冷戰(zhàn)后作戰(zhàn)原則頗為有用，但伊拉克和朝鮮想定使短程對遠(yuǎn)程攻擊能力的相對重要性發(fā)生了變化。這兩國家地面面積都小，因此僅靠短程飛機(jī)，便可覆蓋其大部分國土。從另外一方面來講，以伊朗或中國為例，涉及具備較大縱深的國家，便需要遠(yuǎn)程能力攻擊目標(biāo)。對針對遠(yuǎn)距離目標(biāo)展開持久戰(zhàn)，則更強(qiáng)調(diào)了對這種能力的需要。
與最近的沖突相比，美國飛機(jī)在未來作戰(zhàn)行動中，可能會在更遙遠(yuǎn)的地方作戰(zhàn)。從一個純理論的例子來看，從關(guān)島安德森空軍基地到北京的距離約為2200海里，而到深入中國腹地的德令哈彈道導(dǎo)彈發(fā)射場，則還有700海里遠(yuǎn)。在海灣，要想靠近伊朗位于納坦茲的核濃縮設(shè)施，從迪戈加西亞起飛的美國遠(yuǎn)程飛機(jī)，需要直線飛行2700海里，倘若需要威脅規(guī)避機(jī)動性，并選擇可針對潛在目標(biāo)發(fā)起多軸攻擊的航線，則其航程或許會更遠(yuǎn)。
美軍前沿基地面臨的威脅
缺乏充足基地的潛在未來想定，可能會加劇距離遙遠(yuǎn)產(chǎn)生的影響。在第一次海灣戰(zhàn)爭期間，以及與朝鮮發(fā)生的任何潛在沖突中，五角大樓計(jì)劃者都假設(shè)美軍幾乎可以不受限制的利用戰(zhàn)區(qū)基地。正如查爾斯·霍納(CharlesAHorner)將軍1996年所述，即便是在擁有現(xiàn)成基地的地區(qū)，計(jì)劃者都不應(yīng)該簡單的假設(shè)美軍短程飛機(jī)可利用當(dāng)?shù)鼗�。國�?nèi)政治、外交關(guān)注，或軍事/經(jīng)濟(jì)報復(fù)都可以影響到美國的盟國及其合作伙伴，進(jìn)而限制美國在他們領(lǐng)土上的活動。例如，在伊朗想定中，恐怖分子和導(dǎo)彈襲擊、中斷波斯灣海上貿(mào)易，或伊朗內(nèi)部躁動不安的什葉派的反彈，都能夠說服美國區(qū)域合作伙伴，使之不允許美國使用當(dāng)?shù)鼗亍?/p>
如果美軍會進(jìn)駐戰(zhàn)區(qū)基地，其就會遇到諸多危及其行動的威脅。諸如伊朗和中國等地區(qū)國家觀察了第一次海灣戰(zhàn)爭，并認(rèn)為達(dá)薩姆1990年至1991年初允許允許美國不受干擾的在伊拉克邊境部署大規(guī)模戰(zhàn)力，是一個令人震驚的失誤。因此，這些國家在確保美軍前線基地處于其威脅之下的能力領(lǐng)域投下了重資：
彈道導(dǎo)彈：中國和伊朗都打造了充足的彈道導(dǎo)彈庫存，雖然就數(shù)量而言，前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了后者。中國二炮部隊(duì)擁有上千枚覆蓋臺灣的短程彈道導(dǎo)彈。其中一些導(dǎo)彈，例如東風(fēng)-15，能夠觸及美國駐沖繩基地與美駐日本本州島三澤空軍基地(后者取決于導(dǎo)彈部署的方試)。解放軍二炮部隊(duì)還擁有超過50枚東風(fēng)-21中程彈道導(dǎo)彈，而且其還正在發(fā)展各式可觸及美國前沿基地——如關(guān)島安德森空軍基地——的導(dǎo)彈。
與中國彈道導(dǎo)彈相比，伊朗導(dǎo)彈——例如在“飛毛腿”導(dǎo)彈基礎(chǔ)上發(fā)展而來的液體燃料Shahab-1和Shahab-3導(dǎo)彈——射程較短，而且精度也較低。目前，由于伊朗導(dǎo)彈缺乏精確制導(dǎo)，所以不大可能針對戰(zhàn)區(qū)美軍基地或部隊(duì)，但卻可被當(dāng)作針對人口稠密地區(qū)發(fā)射的有效的恐怖脅迫武器，這會使伊朗向其鄰國施壓，使之拒絕美軍使用當(dāng)?shù)鼗�。�?jù)一些消息來源稱，伊朗還正在發(fā)展更加先進(jìn)的導(dǎo)彈，例如固體燃料Fateh-110導(dǎo)彈，并在升級Shahab-3導(dǎo)彈。隨著時間的推移，伊朗的導(dǎo)彈力量將從恐怖脅迫武器，演變?yōu)橐訟2/AD(反介入/區(qū)域封鎖)網(wǎng)絡(luò)為中心的導(dǎo)彈。
對地攻擊巡航導(dǎo)彈：為增強(qiáng)彈道導(dǎo)彈攻擊能力，諸如中國等美國的潛在對手正在研發(fā)并部署陸基、艦基、潛基與空基對地攻擊巡航導(dǎo)彈(LACM)，這些導(dǎo)彈可用來威脅美國的前方基地。雖然與彈道導(dǎo)彈相比，巡航導(dǎo)彈的射程及速度都相對有限，但由于存在多種潛在發(fā)射平臺，因此便存在多種攻擊角度，這使巡航導(dǎo)彈具備了一些重要的優(yōu)勢。此外，與彈道導(dǎo)彈相比成本較低的事實(shí)，也使巡航導(dǎo)彈成為了軍隊(duì)大量采購的對象。
飛機(jī)：諸如轟-6K(中制版蘇聯(lián)圖-16)以及蘇霍伊公司蘇-Su-27/30戰(zhàn)機(jī)的多個版本，為美國的潛在對手提供了攻擊美國前方基地的另一種手段。雖然這些對手國家的導(dǎo)彈庫存很可能受到了成本的限制，而且很難在沖突中進(jìn)行補(bǔ)充，不過，在最初的導(dǎo)彈防御被毀或美國防空系統(tǒng)大幅削弱后，這些戰(zhàn)機(jī)可能會對美國的前方基地進(jìn)行反復(fù)攻擊。
制導(dǎo)火箭、炮彈、迫擊炮彈和導(dǎo)彈(G-RAMM)以及其他非對稱威脅：在試圖阻止美國部隊(duì)接近戰(zhàn)場或在那里自由行動的過程中，單一民族國家并不是孤獨(dú)的。目前，多種非國家及非正規(guī)對手也在尋求相似的能力。目前，這些行動者大都局限在使用非制導(dǎo)彈藥進(jìn)行擾亂性攻擊上。隨著精確制導(dǎo)武器價格的逐漸降低以及獲取范圍的日益廣泛，先前只是隨意的擾亂性攻擊可能會演變?yōu)閲?yán)重的威脅。鑒于空軍基地對美軍行動的重要性，以及對破壞或者甚至摧毀大量戰(zhàn)機(jī)的戰(zhàn)略重要性，如果美國未來的對手獲得了G-RAMM能力，那么大型、固定且通常防御較差的地方(如空軍基地)很有可能會成為優(yōu)先攻擊目標(biāo)。
此外，反介入/區(qū)域封鎖(A2/AD)能力的增強(qiáng)，將迫使美國飛機(jī)從更遠(yuǎn)的基地開展行動，而這樣做會減少飛機(jī)的出動架次。在這一點(diǎn)，美國在西太平洋的行動尤其成問題。盡管美國在該地區(qū)擁有大量空軍基地，但這些基地要么離中國太近(如日本嘉手納、韓國群山及烏山)，處于其毀滅性空中或?qū)椆舻耐{下，要么離中國太遠(yuǎn)(如安德森空軍基地、迪戈加西亞、達(dá)爾文空軍基地)，致使這支主要由短程戰(zhàn)機(jī)組成部隊(duì)的行動受到限制。
