伊拉克外交部長霍希亞爾·馬哈茂德·茲巴里說,美國與伊拉克政府間一份協(xié)定草案規(guī)定,如果伊拉克境內(nèi)暴力活動持續(xù)處于較低水平,美軍明年夏天將撤出伊拉克城市,美軍所有戰(zhàn)斗部隊3年內(nèi)全部撤離伊拉克。
美國國防部和美國駐伊拉克大使館拒絕評議這份協(xié)定草案。
撤軍大限
英國《泰晤士報》網(wǎng)站14日援引茲巴里的話說:“我方談判人員與美方已接近就(協(xié)定)內(nèi)容達(dá)成一致。雙方尚未完全達(dá)成一致,但非常接近。”
報道說,這項協(xié)定旨在把美伊關(guān)系確立為正常的國與國之間關(guān)系,為兩國政治、經(jīng)濟(jì)、安全關(guān)系建立新框架,包括一項臨時駐軍地位協(xié)定。
茲巴里援引協(xié)定草案內(nèi)容說,如果安全形勢允許,駐伊美軍將于明年夏天從設(shè)在伊拉克城市的軍營撤出,轉(zhuǎn)移至城市以外規(guī)模更大的軍營。這一行動最早明年6月付諸實施。
他解釋道:“這一行動旨在使美軍部隊遠(yuǎn)離主要城市,遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域。這不意味美軍部隊不能進(jìn)入或通過(城市)。”
他說,草案條款沒有涉及美軍在伊建立永久性軍事基地,這一點符合伊拉克公眾要求。他說,伊美“均就臨時駐軍地位協(xié)定的一些棘手問題”作了讓步。
“最高版本”
臨時駐軍地位協(xié)定草案約定,駐伊美軍必須把它逮捕的人員移交給一個新設(shè)美伊委員會。此外,美軍采取任何軍事行動都需這一委員會批準(zhǔn)。
媒體記者問及協(xié)定草案能否為伊民眾接受,茲巴里回答:“我認(rèn)為我們能夠為它辯護(hù)。在美國與其他任何國家合作的駐軍地位協(xié)定中,它是最高版本。”
他認(rèn)為:“這不是我國一些批評人士口中的‘再度殖民’,也不是又一份《英國—伊拉克同盟條約》。那份條約簽署于上世紀(jì)30年代,令伊拉克備受牽制。”
美軍2003年入侵伊拉克后,美國領(lǐng)導(dǎo)的多國部隊依據(jù)聯(lián)合國授權(quán)在伊拉克駐軍,但聯(lián)合國托管令將于2008年年底到期。駐軍地位協(xié)定旨在取代聯(lián)合國托管令,為美國在伊拉克的軍事存在提供法律依據(jù)。
拒絕評議
駐伊美軍現(xiàn)有14.5萬人。美國總統(tǒng)喬治·W·布什一直拒絕制定駐伊美軍撤軍時間表。不過,白宮已開始使用“時間范圍”和“渴望達(dá)到的目標(biāo)”兩個短語談?wù)撁儡姵冯x事宜。
美國國防部13日夜拒絕評議美伊協(xié)定草案。美國駐伊拉克大使館也不愿談?wù)搮f(xié)定草案內(nèi)容,僅表示美伊“建設(shè)性”談判仍在繼續(xù)。
媒體報道說,美伊協(xié)定草案需獲伊拉克總理努里·馬利基和總統(tǒng)賈拉勒·塔拉巴尼等伊方領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。盡管塔拉巴尼接受膝部手術(shù)后正在美國調(diào)養(yǎng),批準(zhǔn)程序仍可能于本月內(nèi)完成。
協(xié)議草案隨后將提交伊拉克國民議會。議員們定于9月初結(jié)束休假,返回議會。(劉鵬)