海洋維權(quán)的中堅力量——廣東省海洋維權(quán)執(zhí)法工作步入常態(tài)化
省級執(zhí)法隊(duì)伍參加國家海洋維權(quán)行動的事例，這幾年急劇增多。廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，執(zhí)法基礎(chǔ)好，隊(duì)伍力量強(qiáng)，在南海、東海維權(quán)形勢趨緊，國家急需護(hù)海亮劍的關(guān)鍵時刻，廣東省海洋執(zhí)法隊(duì)伍顧大局、聽指揮，執(zhí)行國家任務(wù)拉得出、靠得住、打得贏，以鐵的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)和強(qiáng)悍的執(zhí)行力，向祖國和人民交出了一份份滿意的答卷。
緊急受命披掛出征
“中國海警3111”船、“中國海警3112”船是隸屬廣東省海洋執(zhí)法隊(duì)伍管理的新入列千噸級執(zhí)法船。作為廣東省總隊(duì)維權(quán)巡航工作領(lǐng)導(dǎo)小組核心成員，吳大畏、王漢高副總隊(duì)長清楚地記得率領(lǐng)省屬千噸級海警船首次執(zhí)行維權(quán)巡航任務(wù)的情景。
當(dāng)時，3111船、3112船剛剛完成了第一次海上訓(xùn)練，正在碼頭休整調(diào)試，船上設(shè)備還處于磨合期，這時上級傳來指示，盡快完成兩艘新入列船舶的船名、舷號更改涂裝和維修備航等工作，立即參加釣魚島維權(quán)巡航。
從接到命令到趕赴釣魚島不到一周時間，全體人員深知此次航行責(zé)任重大、使命光榮，不顧剛剛出海歸來的疲憊，加班加點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)48個小時，終于在上級要求的時間內(nèi)完成了舷號更改涂裝等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2013年8月，廣東省總隊(duì)兩位副總隊(duì)長聯(lián)袂上陣，分別領(lǐng)銜入列不到兩個月的3111船和3112船出征，憑借嫻熟的指揮技能率領(lǐng)編隊(duì)長途疾航，從南海到東海，跨海區(qū)、長時間戰(zhàn)風(fēng)斗浪，在預(yù)定時間與友船匯合，隨后組成編隊(duì)對我國釣魚島海域開展巡航執(zhí)法，首航任務(wù)他們就打了一個漂亮仗。
在不到1年的時間里，3111船和3112船輪番執(zhí)行國家維權(quán)任務(wù)，參與人員數(shù)百人次，航程達(dá)到2萬多海里，巡航區(qū)域覆蓋釣魚島、黃巖島海域和我國西沙、南沙、北部灣、東海、南海等多個重點(diǎn)海域，為省級海洋執(zhí)法隊(duì)伍參加國家海洋維權(quán)行動樹立了榜樣。
不等不靠主動作為
廣東省海洋維權(quán)工作開展得比較早，2004年前就曾派出500噸級漁政船參加海區(qū)局組織的北部灣海域護(hù)漁執(zhí)法，以后逐漸發(fā)展成為在西沙、南沙等南海海域的護(hù)漁維權(quán)巡航，每年都要執(zhí)行我國海域內(nèi)維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)十多個航次。自2009年開始，根據(jù)國家海洋局的統(tǒng)一部署，廣東省正式啟動省屬海域定期維權(quán)執(zhí)法工作，并調(diào)配新入列的“中國海監(jiān)9012”船，對臺灣淺灘至北部灣之間的省屬海域進(jìn)行定期巡航執(zhí)法，每年不少于3個航次。同時，省總隊(duì)定期調(diào)動各支隊(duì)、大隊(duì)在省屬管轄海域內(nèi)開展巡航執(zhí)法，進(jìn)一步推動了省屬海洋執(zhí)法隊(duì)伍維權(quán)執(zhí)法工作的開展。僅2013年，廣東省海洋執(zhí)法隊(duì)伍就執(zhí)行南海區(qū)漁政局護(hù)漁巡航任務(wù)14個航次，執(zhí)行中國海監(jiān)南�？傟�(duì)維權(quán)巡航任務(wù)13個航次，平均每個月至少執(zhí)行2個航次的維權(quán)任務(wù)。今年以來，廣東省擔(dān)負(fù)國家維權(quán)任務(wù)更加艱巨，尤其是3111、3112兩艘千噸級執(zhí)法船十分繁忙，返航休整和維護(hù)保養(yǎng)都是在極短時間內(nèi)高效完成。
中國海監(jiān)廣東省總隊(duì)總隊(duì)長白樺說：“海洋維權(quán)工作事關(guān)國家根本利益，沿海省份參與國家維權(quán)行動責(zé)無旁貸。廣東將繼續(xù)整合各方面力量，不等不靠，主動作為，在維權(quán)工作中創(chuàng)造出新佳績�！�
廣東省海洋維權(quán)工作起步早、成效大，多次受到上級有關(guān)部門的表彰和嘉獎，省屬海洋維權(quán)工作從無到有、從近岸到遠(yuǎn)海、從單項(xiàng)任務(wù)到綜合任務(wù)，在國家海洋維權(quán)工作中做出了突出貢獻(xiàn)。
頑強(qiáng)奮斗功勛卓著
這幾年，海洋維權(quán)形勢嚴(yán)峻，任務(wù)飽滿而繁重，對海上執(zhí)法人員來說滿負(fù)荷、超負(fù)荷工作成為一種常態(tài)，而裝備維護(hù)、后勤保障等方面的工作量也急劇增加，坐等萬事俱備再開展維權(quán)工作，不僅形勢不允許，而且海情不允許，國情不允許。面對艱苦和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對必然是海洋維權(quán)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與海洋維權(quán)巡航行動是廣東隊(duì)伍的優(yōu)良作風(fēng)，每當(dāng)接到國家重大維權(quán)任務(wù)時，白樺總隊(duì)長總是身先士卒、披掛上陣，帶隊(duì)開展臺灣淺灘巡航專項(xiàng)行動、南海護(hù)漁維權(quán)專項(xiàng)行動等。
為保證維權(quán)巡航工作順利開展，廣東省總隊(duì)在制定《領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)出海制度》的基礎(chǔ)上，出臺了處以上干部輪流參加維權(quán)巡航的舉措，要求每個航次都要有處以上干部參加，各支隊(duì)、大隊(duì)等基層執(zhí)法隊(duì)伍派員參加。經(jīng)費(fèi)不足，就想盡各種辦法調(diào)劑解決。裝備短缺，就積極開展能力建設(shè)，廣開門路，積極改善裝備條件。經(jīng)過不懈努力，廣東省海洋維權(quán)執(zhí)法工作已進(jìn)入常態(tài)化軌道。
長期的付出，卓越的戰(zhàn)績，祖國沒有忘記。廣東省總隊(duì)李偉堅等十多名同志因在南海維權(quán)工作中的出色表現(xiàn)，被廣東省海洋與漁業(yè)局榮記個人三等功，林俊強(qiáng)獲得了2014年全國五一勞動獎?wù)隆＝衲?月，中國海監(jiān)廣東省總隊(duì)海監(jiān)處又因?yàn)楣ぷ鞒煽儍?yōu)異而獲得廣東省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號，廣東省漁政總隊(duì)的“中國漁政44061”船更是受到廣東省政府專項(xiàng)表彰。
說起維權(quán)巡航，每個參加過執(zhí)法的隊(duì)員都記憶猶新。如果說物質(zhì)層面的艱苦比如吃住等還好克服的話，精神層面的寂寞則較難排解。維權(quán)出海一個航次最少也要20多天，而廣東省級維權(quán)執(zhí)法船目前最大的是1000噸級，很多都是幾百噸級的漁政船或海監(jiān)船，在無風(fēng)三尺浪的南海，危險隨時可能降臨，但隊(duì)員們早已置之度外，“暈船”和“想家”是執(zhí)法隊(duì)員難以排解的苦惱。剛出�；貋淼膹V東省總隊(duì)直屬第三支隊(duì)隊(duì)員穆志永，向記者說了一個細(xì)節(jié)：在南海巡航，大部分海區(qū)是沒有手機(jī)信號的，每當(dāng)路過我方控制的島礁，如果有通信信號，無論多晚，大家都會自發(fā)地找到最佳位置撥打電話，期待能和家人聊一聊，哪怕是簡短地報聲平安�！霸谀虾Ｄ菢拥沫h(huán)境下，那樣的夜晚確實(shí)感人！”穆志永動情地說。
講到暈船，老隊(duì)員形象地概括為“三段論”。第一段是噴，第二段是吐，第三段是流。三段都有一個共同特點(diǎn)，就是不由自主。經(jīng)過這三個階段，你才能稱得上暈過船。隸屬湛江支隊(duì)管理的“中國漁政44061”船，噸位只有500噸，卻數(shù)次參加南沙海域維權(quán)執(zhí)法。湛江港離南沙780多海里，44061船直航到南沙海域，最快也得要60多個小時，航途艱險一般人難以想象。
2013年的臺風(fēng)季節(jié)，44061船航經(jīng)南沙某海域時，遭遇強(qiáng)對流風(fēng)暴，海面上風(fēng)力達(dá)9級~10級，陣風(fēng)11級。船體在驚濤駭浪里左右搖擺達(dá)35度以上，船上所有可移動物品全部傾倒，大多數(shù)船員出現(xiàn)暈船和極度不適等癥狀。這時稍有閃失，船舶都可能傾覆。憑借過硬技術(shù)和堅定信念，經(jīng)過14個小時的劈波斬浪，隊(duì)員們終于將44061船駛離了風(fēng)暴區(qū)。
“再大的困難，我們的隊(duì)員都沒有退縮，他們是忠誠使命、聽從指揮、善打硬仗的鋼鐵戰(zhàn)士，這支隊(duì)伍值得信賴、值得尊敬！”廣東省總隊(duì)政委高慶營說。(記者 蘇濤)
