李若谷談“走出去”

“只要商業(yè)銀行真正按商業(yè)原則辦，就不會(huì)有惡性競爭”

對(duì)于近年來中國企業(yè)轟轟烈烈的“走出去”戰(zhàn)略，銀行業(yè)競相支持，進(jìn)出口銀行無疑為其中重要角色。專訪中，李若谷對(duì)有關(guān)話題直率回應(yīng)。

《新世紀(jì)》：進(jìn)出口銀行一般如何選擇海外投資項(xiàng)目？

李若谷：進(jìn)出口銀行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)項(xiàng)目是否符合中國的發(fā)展戰(zhàn)略，也要看企業(yè)是否能夠真正駕馭得了。如果看好的話就會(huì)提建議，不看好，就撤。

中國企業(yè)在敏感的海外資源收購上，不宜控股，不宜大張旗鼓，也不宜讓國有企業(yè)去做。金融危機(jī)時(shí)期是最好的并購時(shí)機(jī)，但是中國企業(yè)決策慢，導(dǎo)致交易有限�，F(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，賣方姿態(tài)將會(huì)強(qiáng)硬，2010年中國企業(yè)“走出去”會(huì)遇到更強(qiáng)勁的對(duì)手。

《新世紀(jì)》：在開拓非洲市場方面，國內(nèi)有一些不同的聲音。如何理解你說的“絕不能只算經(jīng)濟(jì)賬，要算綜合賬”？

李若谷：此話的意思不是說不算經(jīng)濟(jì)賬，而是不能局限于經(jīng)濟(jì)賬，要從國家利益出發(fā)，以綜合收益最大化為目標(biāo)。

和其他國際經(jīng)濟(jì)組織不同，在與非洲國家的合作中，進(jìn)出口銀行優(yōu)惠貸款以近80％的高比例，用于借款國發(fā)展急需的基礎(chǔ)設(shè)施和有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)型項(xiàng)目，進(jìn)而擴(kuò)大就業(yè)、改善民生，解決長期以來困擾非洲的貧困問題，也擴(kuò)大中國所面對(duì)的市場容量。2010年，進(jìn)出口銀行在非洲的貸款目標(biāo)是100億美元。

《新世紀(jì)》：西方對(duì)中國援助非洲有一些指責(zé)，主要是說中國不附加人權(quán)等政治條件。中國對(duì)非洲支持的貸款項(xiàng)目，主要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是什么？

李若谷：西方國家對(duì)非洲的援助主要出于政治變革目的，促進(jìn)這些國家良政，比如在人權(quán)、廉潔反腐敗等方面提出一些附加條件。但我們不主張干預(yù)其他國家內(nèi)政。腐敗會(huì)影響非洲發(fā)展，但靠外部力量很難消除。我們認(rèn)為，這些問題會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步解決，每個(gè)國家都會(huì)經(jīng)歷這個(gè)階段。美國歷史上也曾經(jīng)歷過腐敗，但最終發(fā)展成為世界頭號(hào)強(qiáng)國。

中國對(duì)非洲支持的貸款項(xiàng)目，不像西方援助國那樣附帶政治、人權(quán)等條件，我們主要評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性是否可行，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展是否有推動(dòng)作用。

《新世紀(jì)》：支持“走出去”，應(yīng)如何避免出現(xiàn)中資銀行間可能的惡性競爭？

李若谷：只要商業(yè)銀行真正按商業(yè)原則辦，就不會(huì)有惡性競爭。進(jìn)出口銀行在非洲的現(xiàn)有業(yè)務(wù)里，很少碰到外國商業(yè)銀行和我們競爭。但中國的商業(yè)銀行是國家控股的，其風(fēng)險(xiǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)可能和國外的私人銀行標(biāo)準(zhǔn)不一樣。

目前發(fā)展中國家的償債能力有限，因此在發(fā)展中國家不能推動(dòng)商業(yè)貸款，那樣不利于雙方的互利合作。所以我并不主張中國的商業(yè)銀行大規(guī)模向國外發(fā)展，更不主張商業(yè)銀行過早盲目介入發(fā)展中國家項(xiàng)目，應(yīng)該首先做好國內(nèi)，然后有選擇性地去一些國家，好好積累經(jīng)驗(yàn)。

中國的商業(yè)銀行在海外信貸方面，資金可以委托進(jìn)出口銀行，或者做銀團(tuán)貸款，因?yàn)楹Ｍ馔顿Y貸款風(fēng)險(xiǎn)大，期限往往十年以上，規(guī)模往往數(shù)百億美元，開展這類業(yè)務(wù)有期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)，并不適合商業(yè)銀行。

《新世紀(jì)》：你如何看待近年來愈演愈烈的中美貿(mào)易戰(zhàn)？

李若谷：這主要是政治上的原因，同時(shí)，中美貿(mào)易不平衡也反映了中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長方式需要改善的問題。從2005年到2009年，進(jìn)出口銀行共支持了1700多億美元的資源類和技術(shù)裝備類產(chǎn)品進(jìn)口，2009年進(jìn)口信貸業(yè)務(wù)增幅達(dá)到106％，其中對(duì)美國的進(jìn)口信貸業(yè)務(wù)增長了62.6％。

要解決這一摩擦，必須從為美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)入手，加大對(duì)美直接投資也恰逢其時(shí)。美國的公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后老化，亟待更新和提高技術(shù)含量，但美國國內(nèi)資金缺乏。中國外匯儲(chǔ)備充裕，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力較強(qiáng)。如果能加大對(duì)美投資力度，幫助其建設(shè)和更新基礎(chǔ)設(shè)施，可以極大地緩解中美貿(mào)易摩擦。