國(guó)外主要有四代不同的發(fā)展觀：①第一代發(fā)展觀：發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；②第二代發(fā)展觀：發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+社會(huì)變革；③第三代發(fā)展觀：發(fā)展=可持續(xù)發(fā)展；④第四代發(fā)展觀：發(fā)展=以人為中心的綜合發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是從中吸收了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并加以整合、發(fā)展提出來(lái)的�？茖W(xué)發(fā)展觀與傳統(tǒng)發(fā)展觀相比，發(fā)展目標(biāo)更加人文，發(fā)展內(nèi)涵更加豐富，發(fā)展思路更加科學(xué)，是適應(yīng)時(shí)代要求和國(guó)際格局變化的全新發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的有效整合和超越。其先進(jìn)性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是重構(gòu)了發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于社會(huì)發(fā)展。傳統(tǒng)發(fā)展觀把社會(huì)發(fā)展簡(jiǎn)單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一些國(guó)家由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，結(jié)果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、增長(zhǎng)動(dòng)力不足等問題結(jié)構(gòu)，未能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)和真正的發(fā)展。而科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)則從單一到變?yōu)槎嘣�，由關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展到關(guān)注政治發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展、環(huán)境發(fā)展；由重視量的變化到重視質(zhì)的改善；從關(guān)注發(fā)展的速度、規(guī)模、當(dāng)下效應(yīng)到強(qiáng)調(diào)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性；從關(guān)注發(fā)展結(jié)果到關(guān)注發(fā)展過程和發(fā)展方式；從關(guān)注物的發(fā)展到關(guān)注人的發(fā)展。
二是豐富了發(fā)展內(nèi)涵。上個(gè)世紀(jì)六七十年代，由于社會(huì)發(fā)展不同步，出現(xiàn)分配不公、兩極分化、失業(yè)增加、社會(huì)腐敗等問題，導(dǎo)致社會(huì)政治不穩(wěn)定，使人們開始重新思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系�？茖W(xué)發(fā)展觀站在新的視野，拓展了發(fā)展內(nèi)涵，將發(fā)展置于四個(gè)層次：在個(gè)人層面，追求人的自由全面發(fā)展；在國(guó)內(nèi)層面，致力于社會(huì)和諧發(fā)展；在全球舞臺(tái)，倡導(dǎo)世界共同繁榮普遍發(fā)展；在人與自然關(guān)系方面，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是人與人、人與自然、人與社會(huì)之間、國(guó)內(nèi)與國(guó)際之間的和諧發(fā)展。
三是明晰了發(fā)展思路。發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，給全球帶來(lái)了能源緊張、資源短缺、環(huán)境惡化和災(zāi)害頻發(fā)等一系列問題。20世紀(jì)90年代，聯(lián)合國(guó)制定了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》，可持續(xù)發(fā)展理念成為國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀站在對(duì)人類社會(huì)歷史命運(yùn)的深切關(guān)注和世界各國(guó)能夠永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路，引領(lǐng)人類走向科學(xué)發(fā)展、高效發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、人文發(fā)展與和諧發(fā)展。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新要求，也是航空工業(yè)發(fā)展的根本要求，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和基本原則。黨的十七大明確提出，必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的全局高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一。要建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系，走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子。這一論述為包括航空工業(yè)在內(nèi)的國(guó)防科技工業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。我認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)航空工業(yè)又好又快發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合航空產(chǎn)業(yè)具體實(shí)際，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，著力處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。
統(tǒng)籌處理好航空產(chǎn)業(yè)和非航空產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。統(tǒng)籌航空產(chǎn)業(yè)和非航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是世界航空工業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律，美國(guó)GE公司不僅僅是搞航空發(fā)動(dòng)機(jī)，其民用照明、醫(yī)療設(shè)備、家用電器、風(fēng)電業(yè)務(wù)等均在各行業(yè)排名居前。事實(shí)證明，如果只搞航空產(chǎn)品，不搞非航空產(chǎn)品，就無(wú)法加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展；相反，如果經(jīng)濟(jì)規(guī)模上去了，也就能促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，振興航空”已經(jīng)被眾多企業(yè)的實(shí)踐所證實(shí)。值得注意的是，發(fā)展非航空產(chǎn)業(yè)不是盲目投入，隨意多元化發(fā)展，而是應(yīng)堅(jiān)持航空為本，立足和依托航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和核心能力，實(shí)施同心式擴(kuò)張，向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，走相關(guān)多元化發(fā)展道路。
統(tǒng)籌處理好發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。發(fā)展速度是當(dāng)前發(fā)展中必須牢牢把握的關(guān)鍵因素，沒有速度就沒有規(guī)模，也就沒有躋身世界航空強(qiáng)者之林的可能，因此保持快速增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)航空工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。實(shí)現(xiàn)發(fā)展要保證一定的發(fā)展速度，但速度要建立在客觀的基礎(chǔ)上，在強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度的同時(shí)，一定要把講求質(zhì)量，講求效益作為重要前提，一方面全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、膨脹總量，另一方面轉(zhuǎn)變生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，防止低水平重復(fù)建設(shè)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，做到量質(zhì)兼顧。只要是有效益、有后勁、實(shí)打?qū)嵉乃俣�，越快越好；沒有效益、沒有后勁的速度，其實(shí)是不協(xié)調(diào)的隱患，寧可不要。
統(tǒng)籌處理好政府支持與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。航空工業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有研發(fā)周期長(zhǎng)，資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)慢的特點(diǎn)。振興我國(guó)航空工業(yè)，尤其是發(fā)展民族民用航空產(chǎn)業(yè)，必須要充分發(fā)揮政府支持和市場(chǎng)機(jī)制兩種力量的合力作用，缺少國(guó)家及政府部門的政策扶持和資金投入，民機(jī)產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為空中樓閣，空客公司也是靠歐洲各國(guó)政府的鼎力支持，才能苦苦掙扎渡過長(zhǎng)達(dá)15年的危機(jī)期；但民機(jī)產(chǎn)業(yè)也不能一味依賴政府扶持，就像孩子不能總是生活在父母的呵護(hù)中一樣，一方面需要航空人自強(qiáng)自立，另一方面要以經(jīng)濟(jì)為紐帶融入航空產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，與更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)體結(jié)成更緊密的依存關(guān)系。同時(shí)，航空制造企業(yè)發(fā)展民機(jī)應(yīng)采用新的體制，更好的整合利用現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段（如股份制、民營(yíng)資本介入等），加大融資力度，推動(dòng)民機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，分工越來(lái)越細(xì)、聯(lián)系越來(lái)越密切，想僅靠一己之力謀求跨越發(fā)展已是不合時(shí)宜�，F(xiàn)在國(guó)際企業(yè)之間已由過去單純的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)與合作并存的關(guān)系，雙贏、多贏、共贏已是共識(shí)和趨勢(shì)。航空工業(yè)早已成為世界性產(chǎn)業(yè)，航空工業(yè)領(lǐng)域中多公司甚至多國(guó)聯(lián)合已是大勢(shì)所趨，F(xiàn)-22是美國(guó)波音和洛克希德聯(lián)合打造的，F(xiàn)-35則是舉八國(guó)之力的結(jié)晶。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)航空工業(yè)的又好又快發(fā)展，我們必須改變傳統(tǒng)的“非贏即輸”的舊觀念，要在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面與供應(yīng)商、顧客、甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手展開密切合作，以獲取更大的綜合優(yōu)勢(shì)，追求實(shí)現(xiàn)雙贏。
統(tǒng)籌處理好事業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀把以人為本作為發(fā)展的最高價(jià)值取向，就是要把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)員工的全面發(fā)展是航空工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，要從單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的片面發(fā)展觀念轉(zhuǎn)到在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展上來(lái)。人才是創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的第一要素，要樹立人力資本理念，加大人力資本投入，加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑與航空工業(yè)未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力。要更加關(guān)注員工的全面發(fā)展，尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人，使廣大員工把振興航空工業(yè)作為自己的人生目標(biāo)和價(jià)值追求，形成航空工業(yè)與員工和諧發(fā)展的良好局面。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，靠學(xué)習(xí)，更要靠實(shí)踐。當(dāng)前，我國(guó)航空工業(yè)正處在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面臨新課題新矛盾，我們只有堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀辦事，處理好與科學(xué)發(fā)展觀密切相聯(lián)的關(guān)系問題，才能把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處，使航空工業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
