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西安投資120億“裝修”城墻惹爭(zhēng)議

來源:時(shí)代周報(bào) 時(shí)間:2010-06-24 18:10:18

一條令人吃驚的消息最近被公開:西安曲江新區(qū)管委會(huì)推出一個(gè)《西安城墻景區(qū)整體提升方案》,計(jì)劃投資120億元改造城墻,并將在4座城門建立4座博物館,聲稱將來游客能夠“半日看盡三千年”。

這個(gè)被曲江新區(qū)稱為“古老的城墻將迎來一次華麗轉(zhuǎn)身”的改造計(jì)劃,從消息發(fā)布之日起,便引發(fā)各方面的質(zhì)疑,認(rèn)為投資規(guī)模巨大的城墻改造工程,“實(shí)在是太商業(yè),太燒包”。

百億“裝修”方案

西安的城墻根一直是許多市民避暑、休憩的樂園。但近日,人們開始擔(dān)心,幾年后,這片城墻恐怕已不再是自己熟悉的模樣。

4月16日,西安市曲江新區(qū)發(fā)布消息,總投資約120億元的《西安城墻景區(qū)整體提升方案》初步完成。西安將全力打造“墻、林、路、河、巷”的城墻立體古遺跡和旅游體系,把城墻景區(qū)提升改造為“世界知名綜合性人文景區(qū)”。

按照方案,這座世界上保存最完整的古代城垣上的四座城門將“變身”為周、秦、漢、唐4座博物館;在城墻、箭樓、敵樓上塑造或站或躺的古代士兵雕塑,生動(dòng)演繹古代城墻攻防情景。

同時(shí),改造項(xiàng)目還將包括:在城墻下的環(huán)城公園內(nèi)鋪設(shè)塑膠網(wǎng)球、羽毛球場(chǎng)地;在護(hù)城河上設(shè)置噴泉,用浮雕、光電等藝術(shù)表現(xiàn)手法,在護(hù)坡上打造“十里畫廊”;環(huán)城西苑二、三期工程建設(shè)中,引入特色餐飲、特色酒吧、茶吧、康體會(huì)所、世界名品店、世界名車展示店等時(shí)尚休閑業(yè)態(tài)。

據(jù)介紹,對(duì)西安城墻景區(qū)的改造,將通過五年規(guī)劃、三步實(shí)施,而今年將投入6億元邁開“第一步”。

以城墻的地位,稍有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)牽動(dòng)西安市民的神經(jīng),何況曲江新區(qū)決定要讓“古老的城墻迎來一次華麗轉(zhuǎn)身”,這立即在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈質(zhì)疑。

網(wǎng)友“加勒比漁夫”揶揄道:沒見過古羅馬斗獸場(chǎng)遺址、埃及金字塔、柬埔寨吳哥窟遺址要進(jìn)行現(xiàn)代化改造……120個(gè)億的“城墻改造”計(jì)劃,讓人感覺西安很“牛”。

“在城墻和城樓上怎么敢建造古代士兵雕塑?”西部網(wǎng)一位網(wǎng)友認(rèn)為,“這和在城墻磚上刻上‘某某到此一游’一樣,在城墻上砸刻,穿線過洞,這樣的GDP會(huì)讓愛護(hù)城墻的人們看著心疼。”

而曲江新區(qū)管委會(huì)則認(rèn)為:城墻首先是一個(gè)“景區(qū)”,而不是一個(gè)被簡(jiǎn)單‘保護(hù)’起來的文物。通過開發(fā)利用,要讓城墻變得可體驗(yàn)、可感受。但顯然,大多數(shù)網(wǎng)民和一些專家對(duì)這個(gè)說法不予認(rèn)同。有網(wǎng)民提出,對(duì)歷史遺跡首先要強(qiáng)調(diào)保護(hù),如此包裝古城墻實(shí)乃畫蛇添足、本末倒置。

當(dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙奈奈飳<腋怯?ldquo;失望至極”來描述自己的心情,“以傷害一個(gè)千年古遺跡及周邊環(huán)境為代價(jià),去滿足一個(gè)在別的地方都可以達(dá)到的商業(yè)沖動(dòng),只會(huì)讓后人笑話我們這些急功近利者的愚蠢。”

曲江模式強(qiáng)勢(shì)介入

“無論設(shè)計(jì)者怎么創(chuàng)意,圍繞的都是一個(gè)思路:用文物古跡的‘整容’來規(guī)劃、包裝、置換商業(yè)開發(fā)。這是曲江新區(qū)后發(fā)崛起的核心機(jī)密。”當(dāng)?shù)匾晃挥浾叻Q,盡管也有人認(rèn)為,西安曲江新區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成就顯著,西安城墻也需要包裝、宣傳和推廣,但對(duì)于為西安市民所珍視的城墻而言,120億元的改造方案,有些“冒天下之大不韙”。

實(shí)際上,開發(fā)城墻的動(dòng)議可以追溯到10年前。2000年3月,西安旅游股份有限公司(下稱西安旅游)向全體股東配售1748.79萬股,配股價(jià)每股7元,其中,3003萬元的募集資金用于城墻開發(fā)。其運(yùn)作平臺(tái)西安城墻旅游開發(fā)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本5888萬元,西安旅游持股51%。

豈料,城墻公司一直未能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng),西安旅游的年報(bào)也顯示,城墻公司多年都沒有營(yíng)業(yè)收入。據(jù)一位西安當(dāng)?shù)毓賳T稱,隨著《文物保護(hù)法》的修訂,各有關(guān)部門都擔(dān)心城墻公司的組建和城墻旅游資源的利用同文物保護(hù)的精神相悖,也正因此,“一直沒有找到合適的模式和方案來開發(fā)城墻,主要是以保護(hù)為主。”

其后,西安城墻景區(qū)管理委員會(huì)于2004年成立,該委員會(huì)的指導(dǎo)思想是“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”,于是,西安旅游的城墻募投項(xiàng)目,被長(zhǎng)期擱置。

2009年,西安對(duì)旅游資源進(jìn)行重劃,擔(dān)任曲江新區(qū)投融資平臺(tái)角色的曲江文化旅游集團(tuán),得到了地方高層官員的支持。同年5月,西安決定將城墻景區(qū)管委會(huì)整建制劃歸曲江新區(qū)。

西安旅游希圖9年的城墻景區(qū)項(xiàng)目,連同其“心儀已久”的樓觀臺(tái)項(xiàng)目,一并被曲江新區(qū)“拿走”。當(dāng)?shù)孛襟w曾報(bào)道稱,這些景區(qū)在曲江文化旅游集團(tuán)的運(yùn)作下,“將迎來新生”。

其時(shí),曲江新區(qū)用文化造勢(shì)炒高地價(jià),以土地收益推動(dòng)城市運(yùn)營(yíng)和完成文化旅游產(chǎn)業(yè)布局的“曲江模式”,也成為一個(gè)區(qū)域發(fā)展的范本,“曲江模式”一時(shí)被廣泛推崇。而一旦曲江新區(qū)下屬的投融資平臺(tái)公司取得某個(gè)區(qū)域的開發(fā)權(quán),不久總會(huì)傳出一個(gè)投資百億、千億元的建設(shè)項(xiàng)目。

但被詬病的是,這些項(xiàng)目開發(fā)后很有“異質(zhì)感”。比如其接手開發(fā)的法門寺文化景區(qū),在一些觀察者看來,法門寺經(jīng)過上千年的歷史積淀,已經(jīng)和寺院內(nèi)外的地域、自然、民俗融為一體,但新建的法門寺文化景區(qū)“成了與過去毫不關(guān)聯(lián)的全新存在,素凈的原始風(fēng)貌全部毀掉了”。

一些專家認(rèn)為,對(duì)外宣稱總投資200億元的西安樓觀中國(guó)道文化展示區(qū)(曲江新區(qū)與周至縣政府合作開發(fā))也有類似的異質(zhì)感“瑕疵”。

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