2025年4月18日，國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議明確指出，要持續(xù)穩(wěn)定股市，推動資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，同時促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這一部署旨在通過一系列政策措施，增強市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　會議指出，當(dāng)前資本市場運行面臨一定波動，但總體運行平穩(wěn)，符合經(jīng)濟基本面的穩(wěn)定態(tài)勢。為此，會議強調(diào)，要以穩(wěn)中求進為原則，采取更加有力的措施，進一步健全資本市場基礎(chǔ)制度，注重投融資動態(tài)平衡，提升上市公司質(zhì)量，增強市場內(nèi)在穩(wěn)定性。同時，要加大中長期資金入市力度，推動社�；�金、保險資金、養(yǎng)老金等長期資金入市，為資本市場注入更多流動性，平抑市場波動。

　　會議還強調(diào)了加強市場監(jiān)管的重要性，要求對違法違規(guī)行為實行“零容忍”，打造規(guī)范透明的市場環(huán)境。通過完善交易監(jiān)管規(guī)則，加強對高頻交易和異常交易行為的監(jiān)控，確保市場公平公正，保護投資者合法權(quán)益。

　　在具體措施上，會議提出要深化資本市場改革，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，進一步完善資本市場基礎(chǔ)制度，構(gòu)建中國特色的資本市場估值體系。同時，要優(yōu)化上市公司治理結(jié)構(gòu)，推動上市公司專注主業(yè)，提升投資價值，增強投資者信心。

　　會議還特別提到，要通過政策引導(dǎo)和宣傳解讀，及時回應(yīng)市場關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期。例如，通過加強投資者教育，提高投資者對資本市場的認(rèn)識，積極引導(dǎo)投資者樹立正確的投資理念，避免盲目跟風(fēng)和投機行為。

　　值得注意的是，此次會議還首次提出要推動“平準(zhǔn)基金”設(shè)立，以穩(wěn)定市場情緒和保護投資者利益。平準(zhǔn)基金作為一種政策性工具，可以在市場出現(xiàn)大幅波動時，通過買入或賣出股票，平抑市場波動，維護市場穩(wěn)定。

　　會議還指出，要增強宏觀政策的協(xié)調(diào)性，加強政策工具的創(chuàng)新，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。通過一系列政策組合拳，形成政策合力，為資本市場提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　會議還強調(diào)，要加強對中小投資者的保護，完善中小投資者權(quán)益保護機制，嚴(yán)厲打擊操縱市場和內(nèi)幕交易行為，確保市場公平公正。同時，要推動上市公司現(xiàn)金分紅，增強投資者獲得感，提升投資者對市場的信心。

　　會議最后指出，要通過政策落實和執(zhí)行，確保各項措施落地見效。各部門要密切配合，形成合力，確保政策傳導(dǎo)至企業(yè)和投資者，真正惠及市場主體。

　　此次會議的召開，標(biāo)志著國家對資本市場穩(wěn)定發(fā)展的高度重視，也為資本市場注入了新的活力。未來，隨著政策的逐步落實，資本市場有望迎來更加穩(wěn)定和健康的發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。