習近平總書記指出“要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務和快遞業(yè)務，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入”，強調“維護好卡車司機、快遞小哥、外賣配送員等的合法權益”。黨的十八大以來，國家郵政局認真貫徹落實習近平總書記關于郵政業(yè)重要指示批示精神，著力推動郵政業(yè)高質量發(fā)展。目前，普惠城鄉(xiāng)、技術先進、服務優(yōu)質、安全高效、綠色節(jié)能的郵政快遞服務體系已基本建成。

　　郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是服務生產(chǎn)、促進消費、暢通循環(huán)的現(xiàn)代化先導性產(chǎn)業(yè)，郵政體系是國家重要的戰(zhàn)略性基礎設施和社會組織系統(tǒng)之一。今年世界郵政日的主題是“促進各國通信和賦能各國人民的150周年”，充分體現(xiàn)了郵政這個全球最大實體服務網(wǎng)絡在推動世界互聯(lián)互通、創(chuàng)造守護美好生活、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面的重要作用。

　　一直以來，中國郵政業(yè)始終堅守傳郵萬里、信達天下的根脈，秉持全球一張網(wǎng)、世界一家親的理念，以郵為媒通民心、以網(wǎng)為路惠民生。郵政業(yè)不僅是文明的紐帶、溝通的橋梁，也是連接生產(chǎn)消費、服務實體經(jīng)濟的筋絡。我們持續(xù)提升普惠均等水平。充分發(fā)揮郵政普遍服務網(wǎng)絡在中西部和農(nóng)村地區(qū)的基礎支撐作用，實現(xiàn)建制村、邊境自然村全部通郵，建制村快遞服務覆蓋率超95%，便捷高效的寄遞服務消除了城鄉(xiāng)用郵需求的鴻溝。郵政業(yè)讓“相交無遠近、萬里可為鄰”成為現(xiàn)實。我們持續(xù)提升暢通循環(huán)能力。深度對接國家綜合立體交通網(wǎng)和國家物流樞紐等規(guī)劃，積極構建“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代寄遞服務網(wǎng)絡體系，建成了覆蓋全國、深入城鄉(xiāng)、通達全球的郵政快遞服務網(wǎng)絡，承載了大規(guī)模、高頻次、廣地域的實物流通。堅持創(chuàng)新驅動、科技賦能，注重以現(xiàn)代信息技術重塑傳統(tǒng)組織作業(yè)模式和優(yōu)化路由網(wǎng)絡，實現(xiàn)對網(wǎng)點運營和千億級數(shù)量郵件、快件的全鏈條線上管理。從前車馬慢，而今當日達，郵政業(yè)讓世界觸手可及。我們持續(xù)提升為民服務質效。過去書信很遠、紙短情長，郵政人以“一封信一顆心”的真心送出溫暖、守護親情友情。今天網(wǎng)絡很近、包裹連心，郵政人以“風里來雨里去”的勤勞聚攏溫暖、傳遞幸福美好，年人均快遞量超過100件。我們持續(xù)賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。充分發(fā)揮貫通一二三產(chǎn)業(yè)渠道優(yōu)勢，實現(xiàn)信息流、資金流、實物流“三流合一”，積極融入現(xiàn)代商貿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)等，郵政業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分和產(chǎn)業(yè)布局的重要影響因素。

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到行業(yè)發(fā)展還存在不平衡不充分的問題，寄遞服務水平與人民群眾需要還有差距，寄遞安全形勢嚴峻等。我們要堅決貫徹落實習近平總書記關于郵政業(yè)重要指示批示精神，堅持高質量發(fā)展首要任務，更好滿足人民群眾美好生活用郵需要，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。

　　一、胸懷大局，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。助力降本增效。充分發(fā)揮郵政業(yè)在物流領域的引領性作用，用好大規(guī)模設備更新和技術改造政策，加快設施設備升級改造，支持發(fā)展智能云倉、無人配送、低空物流等新業(yè)態(tài)，豐富前沿技術在行業(yè)的場景應用，提升全鏈路運行效率，帶動降低全社會物流成本。服務產(chǎn)業(yè)升級。進一步加強與綜合交通、先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專項規(guī)劃的銜接，持續(xù)優(yōu)化樞紐節(jié)點，增強樞紐輻射帶動能力;拓展延伸服務鏈條，培育一批行業(yè)供應鏈系統(tǒng)解決方案，協(xié)同推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端邁進;推動服務布局與產(chǎn)業(yè)集群相協(xié)同，以快遞設施和功能集聚為基礎，吸引帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局。推動協(xié)調發(fā)展。加快完善農(nóng)村寄遞物流基礎設施，深化農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡下沉，推動將快遞末端服務設施納入公共服務規(guī)劃，加強跨境寄遞樞紐建設，建立支撐國內國際雙循環(huán)的寄遞服務體系，推動城鄉(xiāng)區(qū)域、國際國內協(xié)調發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　二、匯聚動能，持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展質效。持續(xù)深化改革。主動參與深化綜合交通運輸體系改革任務，推進行業(yè)政策法規(guī)體系、服務保障體系、監(jiān)管體系等改革，進一步釋放改革紅利，激發(fā)發(fā)展活力。堅持創(chuàng)新驅動。始終把創(chuàng)新作為第一動力，推動建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系;加快實施智慧郵政建設工程，通過加強關鍵共性、前瞻性技術攻關，推動郵政業(yè)在生產(chǎn)場景、系統(tǒng)要素、產(chǎn)業(yè)結構、監(jiān)管方法上迭代更新。注重數(shù)智賦能。充分發(fā)揮新質生產(chǎn)力的放大、疊加和倍增效應，深入研究數(shù)字技術在郵政業(yè)的應用場景，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與行業(yè)深度融合，以“數(shù)智化”更好賦能產(chǎn)業(yè)鏈條整合。

　　三、堅守初心，自覺踐行人民至上理念。用心辦好民生實事。堅持“人民郵政為人民”的使命擔當，聚焦人民群眾在郵政快遞領域的急難愁盼問題，持續(xù)優(yōu)化用戶申訴處理工作，不斷提升人民群眾用郵的獲得感幸福感;進一步建強郵政主干網(wǎng)絡，與時俱進豐富郵政普遍服務內涵，持續(xù)鞏固建制村直接通郵和邊境自然村通郵成果，推動郵政普遍服務提質增效。用情維護“小哥”權益。認真做好快遞員群體的合法權益保障工作，持續(xù)開展關愛快遞員“暖蜂行動”，協(xié)同推動完善勞動報酬、保險繳納、技能培訓、職稱評審等保障體系。用力推動綠色轉型。堅持向“綠”而行、低碳發(fā)展，逐步推廣清潔化、輕量化裝備，加快布局分揀中心、集散樞紐等綠色建設。積極穩(wěn)妥落實“雙碳”戰(zhàn)略，深化快遞包裝綠色治理，加快實現(xiàn)快遞包裝標準化、循環(huán)化、減量化、無害化。

　　四、系統(tǒng)治理，切實筑牢持續(xù)發(fā)展根基。鼓勵各類寄遞服務的新技術新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加強市場監(jiān)管。嚴格執(zhí)法檢查，完善監(jiān)管執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)作機制，深化未經(jīng)許可經(jīng)營、虛構交易等問題整治，有效規(guī)范市場秩序，不斷提升服務質量;創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化快遞市場信用監(jiān)管機制建設，建立嚴重違法失信對象管理及信用修復制度。守住安全底線。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，鞏固和深化平安寄遞專項行動成果;強化落實收寄驗視制度，提升制度執(zhí)行剛性約束;加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護，提升行業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全水平。

　　星光不問趕路人，歲月不負追夢者。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進取，奮力譜寫加快建設交通強國郵政新篇章。

　　(國家郵政局黨組書記、局長 趙沖久)