從各地經(jīng)驗來看，宅基地“三權(quán)分置”試點一年來，在全國各地已有地方開展了初步嘗試。相關(guān)農(nóng)戶可從使用權(quán)流轉(zhuǎn)中獲得租金、股息、紅利等多項收入。

　　“三塊地”改革進(jìn)入倒計時，作為其中最受關(guān)注的一部分，宅基地如何放開?

　　注意到，11月以來，江西鷹潭、浙江溫州、麗水等多地，開始總結(jié)宅基地改革試點經(jīng)驗，利用宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革試點，在不違背中央“城市居民不得購買宅基地”的底線下，進(jìn)行了多種嘗試。

　　不斷放松與不變底線

　　一直以來，宅基地相關(guān)改革，被認(rèn)為是在“三塊地”改革中，相對最為滯后一部分。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道注意到，近年來，中央及各級主管部門對宅基地的政策放松力度，正在不斷加大。

　　2016年，原國土部等五部委發(fā)布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制的實施意見》，提出要結(jié)合農(nóng)村宅基地制度改革試點的要求，允許進(jìn)城落戶人員在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地。

　　2017年底，原國土部印發(fā)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》又提出，允許深度貧困地區(qū)可以探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。

　　2018年1月，原國土資源部部長姜大明在2018年全國國土資源工作會議上提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。

　　11月19日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于總結(jié)推廣第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點階段性成果的通知》則在宅基地“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上再次強(qiáng)調(diào)，要鼓勵盤活利用閑置宅基地和房屋。