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透視手機用戶無法解脫的"不平等條約"

來源:法制日報 時間:2009-04-28 18:42:57
    [背景]手機卡在自己的手機里,身份證也沒丟,但手機號碼卻莫名其妙地被人盜用了。河北移動手機用戶王海粟最近遭遇了這樣一件奇事。更可怕的是,盜號者利用這個號碼,向王海粟的朋友發(fā)短信詐騙錢財,甚至發(fā)一些曖昧短信,嚴重影響了王海粟的生活。王海粟幾乎嘗試了所有方式向移動公司投訴,但問題卻始終沒有解決,盜號者一直堂而皇之地用著她的號碼。一怒之下,王海粟決定和中國移動打一場官司。

    將近一個月了,反復投訴,通信公司卻不聞不問,一怒之下,王海粟一紙訴狀將中國移動河北景縣營業(yè)廳告上了法庭。

    “我的這個號碼用了10年,大量社會關(guān)系藉此建立,現(xiàn)在卻被人盜走行騙。最讓人生氣的是,移動公司對此沒有采取任何措施。”近日,王海粟專程赴京,向《法制日報》記者講述了自己的遭遇。

    ■手機號被盜,麻煩來了

    王海粟的手機有雙卡雙待功能。今年2月,她的一張手機卡突然顯示被限制服務了。

    “我去了趟移動營業(yè)廳,工作人員測試后顯示我的手機很正常,他說可能是我的卡消磁了。”王海粟告訴記者。

    手機卡暫時不能用了,王海粟也沒太放在心上?蛇^了十多天,王海粟陸續(xù)接到朋友們打來的電話,問給她銀行卡上存的錢收到?jīng)]有。

    “很多朋友告訴我,他們給我發(fā)信息打電話我沒接,接著他們收到回復短信,說是電話卡上沒錢了,要錢給買充值卡,有的是說銀行卡上沒錢了,讓給匯錢。”王海粟說,她的很多朋友都很納悶,王海粟平時不是這樣的人啊,怎么開口就向人要錢呢?盡管感到不解,但王海粟的朋友們也沒問個究竟,就把錢匯了出去。

    直到這時,王海粟才意識到,自己的卡十有八九被人盜用了。為了證實自己的推測,她用另外一張電話卡往這張被限制服務的卡里發(fā)去了信息,不一會兒竟然有人回了“什么事”三個字,之后又問王海粟“有時間嗎”,接下來就是讓王海粟幫買充值卡了。王海粟撥了好幾次這個號碼,但對方一直都沒有接聽。

    “損失一些錢也就罷了,到后來,這個人還用我的手機號碼給我的一些朋友發(fā)送曖昧短信。”王海粟說,盜號者給她的朋友發(fā)“我想你”、“我愛你”之類的信息,不但傷害了她本人,而且也給她周圍的朋友和家庭造成了一些誤會。

    【業(yè)內(nèi)人士點評】工業(yè)和信息化部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至今年2月末,我國手機用戶已達6.5978億人。

    中央財經(jīng)大學法學院陳飛博士對移動通信法律問題有著深入的研究。他告訴記者,王海粟的遭遇暴露了我國碼號資源所有權(quán)的確定問題,F(xiàn)在很多手機用戶都將號碼視為自己私人所有,號碼與私人生活也產(chǎn)生了千絲萬縷的聯(lián)系。但是,用戶們并沒有意識到,號碼其實是不歸私人所有的。

    據(jù)介紹,按照2003年原信息產(chǎn)業(yè)部出臺的《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》,碼號資源歸國家所有,運營商和用戶都只能獲得使用權(quán)。陳飛說,按照現(xiàn)在移動服務的發(fā)展趨勢,號碼和用戶本人的結(jié)合越來越緊密。“正因如此,號碼一旦失竊,用戶在維權(quán)時就會遇到很多麻煩。”陳飛說。

■運營商違規(guī)操作,盜號人輕易得手

    讓王海粟疑惑的是,手機卡始終在自己的手機里,盜號人究竟是用什么方法盜走手機卡的呢?而這個盜號人又在哪里?于是,王海粟向當初辦卡的河北移動景縣營業(yè)廳提出了詢問。

    “后來那邊反饋給我的信息是,盜號者破譯了密碼,然后在福建省泉州市的營業(yè)廳補辦了一張新卡。”王海粟說。

    王海粟隨后致電福建移動客服,對方回答:“如果是幫助別人辦理,代辦人要出示自己的身份證和機主的身份證,并知曉機主的密碼;本人辦理有兩種情況,如果是身份證已經(jīng)登記過的客戶,通過密碼就可以了;如果身份證沒有登記過,那就必須通過身份證、密碼兩種認證方式。”

    聽了客服人員給出的答復,王海粟卻更加困惑了,“我的身份證始終沒丟,而我本人也從來沒去過泉州。按照移動公司給出的說法,這卡是無論如何也不可能被補辦的!”

    為了把事情弄個明白,王海粟去了趟河北移動分公司,調(diào)出了盜卡人在泉州補卡的單子。她發(fā)現(xiàn),在補卡單上,除了一個陌生的簽名之外,沒有任何認證自己身份的信息。

    “辦理異地卡必須要有密碼和有效身份證件,但這個盜號的人只是憑借密碼,并在單子上簽了一下我的名字,就補辦到了我的卡。”王海粟說。

    【業(yè)內(nèi)人士點評】正是因為用戶對于自己的號碼不具有絕對的物權(quán)而只具有依據(jù)移動通信服務合同而產(chǎn)生的使用權(quán),所以,王海粟即便很清楚地知道移動公司沒有遵照流程操作,但由于號碼并不屬于她,她就無法追究對方的侵權(quán)責任。

    ■無奈放棄原號

    在號碼被盜之后,王海粟經(jīng)歷了一段痛苦而漫長的投訴過程。

作者:  責任編輯:

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