北京市出租汽車從２５日開始對乘客加收每次１元的燃油附加費。

　　雖然不是第一個收燃油附加費的城市，雖然只有１元錢，但由于目前水價、氣價等生活用品價格都在“鬧”漲，這個１元錢的變動還是引起了社會對民生話題的廣泛關(guān)注。

　　哪多出來的１元錢

　�。保痹拢保叭�，國內(nèi)成品油價格再次上調(diào)。

　　根據(jù)國家成品油價格形成機制，今后國內(nèi)成品油價格越來越與國際市場接軌，油價變動也將成為常態(tài)。

　　受這種變動影響，首當(dāng)其沖的就是出租車行業(yè)。為應(yīng)對燃油價格波動，按照政府、企業(yè)、駕駛員和乘客四方合理分擔(dān)油價波動成本的原則，北京建立和完善了出租汽車租價與油價的聯(lián)動機制。

　　根據(jù)聯(lián)動機制內(nèi)容，當(dāng)北京市９３號汽油價格在每升４．２６元至每升６．５元時，由政府與企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時燃油補貼；當(dāng)９３號汽油價格在每升６．５元至每升７．１元時，在發(fā)放臨時燃油補貼的基礎(chǔ)上，加收乘距超過３公里乘客每次１元的燃油附加費；當(dāng)９３號汽油價格超過每升７．１元時，將按照程序研究調(diào)整租價，租價調(diào)整后取消燃油附加費。

　�。痹�錢干了什么

　　北京出租車司機崔紅立說，自己平均每天能載客１５次至１６次。加收燃油費后，每天能多收１５元至１６元，一個月就是４００多元。

　　而平均下來，自己一天的耗油在３０升左右，北京９３號汽油價格從每升６．２８元漲到每升６．６６元，每升漲了０．３８元，一天增加的燃油成本就是１１．４元，增加的收入可以抵補這一成本。

　　他說，每次增加這１元錢應(yīng)該不會造成客流的減少，至少自己從首日的運營中沒有感覺出來。“這比增加油補好，加油補一次不一定能加這么多。”

　　實際上，這是個“遲來的１元錢”。２００６年北京出租車價格調(diào)整時，北京市制定的租價與油價的聯(lián)動機制為，當(dāng)油價達(dá)到每升５．２元時，由企業(yè)發(fā)放燃油補助與駕駛員共同承擔(dān)燃油價格上漲的費用；當(dāng)油價達(dá)到每升５．５元時，加收每次０．５元的燃油加價費；當(dāng)油價達(dá)到每升５．８元時，加收每次１元的燃油加價費；當(dāng)油價達(dá)到每升６．１元時，將提高出租車的租價，同時取消燃油補助和燃油附加費。同時，油價下降時，也將降低租價或者取消燃油附加費和燃油補助。

　　從２００８年６月開始，油價幾次上浮已經(jīng)超過了這些標(biāo)準(zhǔn)，但北京并未調(diào)整出租車租價，而是加大了補貼額度，幾次油價下調(diào)也沒有降低對出租車司機的補貼。這次依據(jù)的聯(lián)動機制已經(jīng)是經(jīng)過調(diào)整過的，各種指標(biāo)比之前更加寬松。

　　“小錢”背后的大問題

　　北京市民王丹表示，自己不是經(jīng)常坐出租車，感覺每次多１元錢還是能夠接受的，不會因為多了這１元錢而不坐出租車了。

　　北京市民趙博說，油價上漲，出租車多收１元錢是可以理解的，況且也只有１元錢而已。但是漲價這個感覺不好，尤其是現(xiàn)在水價、房價等都在漲，讓人感覺好像沒有不漲價的地方。

　　據(jù)了解，從２０００年６月開始，北京市已經(jīng)連續(xù)９次增加燃油補貼，從每月每車１２０元到目前的每月每車１３０５元。

　　在采訪中，一部分市民也表示，北京市公共交通的價格很低，政府的大量財政補貼是補到了大多數(shù)乘坐公共交通的市民身上。出租車乘坐的人群也非常有限，而政府財政資金是廣大納稅人共同的錢，這樣大的補貼力度到出租車企業(yè)、司機和少數(shù)乘客身上，好像有失公允。

　　一些專家表示，以后油價波動可能成為常態(tài)，與公交、地鐵的公共福利性質(zhì)不同，出租車是市場化運營，由政府、企業(yè)、司機、乘客四方分擔(dān)是合理的，但方式不一定是比較單一的增加補貼或是調(diào)價這種方式。在管理方面，可以通過增加出租車搭乘點和待客點、降低出租車空駛率、提高運營效能等方式降低運營成本，這樣也可以提高企業(yè)自身在管理等方面的能力。