|
北京市出租汽車從25日開始對乘客加收每次1元的燃油附加費。
雖然不是第一個收燃油附加費的城市,雖然只有1元錢,但由于目前水價、氣價等生活用品價格都在“鬧”漲,這個1元錢的變動還是引起了社會對民生話題的廣泛關(guān)注。
哪多出來的1元錢
。保痹拢保叭,國內(nèi)成品油價格再次上調(diào)。
根據(jù)國家成品油價格形成機制,今后國內(nèi)成品油價格越來越與國際市場接軌,油價變動也將成為常態(tài)。
受這種變動影響,首當(dāng)其沖的就是出租車行業(yè)。為應(yīng)對燃油價格波動,按照政府、企業(yè)、駕駛員和乘客四方合理分擔(dān)油價波動成本的原則,北京建立和完善了出租汽車租價與油價的聯(lián)動機制。
根據(jù)聯(lián)動機制內(nèi)容,當(dāng)北京市93號汽油價格在每升4.26元至每升6.5元時,由政府與企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時燃油補貼;當(dāng)93號汽油價格在每升6.5元至每升7.1元時,在發(fā)放臨時燃油補貼的基礎(chǔ)上,加收乘距超過3公里乘客每次1元的燃油附加費;當(dāng)93號汽油價格超過每升7.1元時,將按照程序研究調(diào)整租價,租價調(diào)整后取消燃油附加費。
。痹X干了什么
北京出租車司機崔紅立說,自己平均每天能載客15次至16次。加收燃油費后,每天能多收15元至16元,一個月就是400多元。
而平均下來,自己一天的耗油在30升左右,北京93號汽油價格從每升6.28元漲到每升6.66元,每升漲了0.38元,一天增加的燃油成本就是11.4元,增加的收入可以抵補這一成本。
他說,每次增加這1元錢應(yīng)該不會造成客流的減少,至少自己從首日的運營中沒有感覺出來。“這比增加油補好,加油補一次不一定能加這么多。”
實際上,這是個“遲來的1元錢”。2006年北京出租車價格調(diào)整時,北京市制定的租價與油價的聯(lián)動機制為,當(dāng)油價達(dá)到每升5.2元時,由企業(yè)發(fā)放燃油補助與駕駛員共同承擔(dān)燃油價格上漲的費用;當(dāng)油價達(dá)到每升5.5元時,加收每次0.5元的燃油加價費;當(dāng)油價達(dá)到每升5.8元時,加收每次1元的燃油加價費;當(dāng)油價達(dá)到每升6.1元時,將提高出租車的租價,同時取消燃油補助和燃油附加費。同時,油價下降時,也將降低租價或者取消燃油附加費和燃油補助。
從2008年6月開始,油價幾次上浮已經(jīng)超過了這些標(biāo)準(zhǔn),但北京并未調(diào)整出租車租價,而是加大了補貼額度,幾次油價下調(diào)也沒有降低對出租車司機的補貼。這次依據(jù)的聯(lián)動機制已經(jīng)是經(jīng)過調(diào)整過的,各種指標(biāo)比之前更加寬松。
“小錢”背后的大問題
北京市民王丹表示,自己不是經(jīng)常坐出租車,感覺每次多1元錢還是能夠接受的,不會因為多了這1元錢而不坐出租車了。
北京市民趙博說,油價上漲,出租車多收1元錢是可以理解的,況且也只有1元錢而已。但是漲價這個感覺不好,尤其是現(xiàn)在水價、房價等都在漲,讓人感覺好像沒有不漲價的地方。
據(jù)了解,從2000年6月開始,北京市已經(jīng)連續(xù)9次增加燃油補貼,從每月每車120元到目前的每月每車1305元。
在采訪中,一部分市民也表示,北京市公共交通的價格很低,政府的大量財政補貼是補到了大多數(shù)乘坐公共交通的市民身上。出租車乘坐的人群也非常有限,而政府財政資金是廣大納稅人共同的錢,這樣大的補貼力度到出租車企業(yè)、司機和少數(shù)乘客身上,好像有失公允。
一些專家表示,以后油價波動可能成為常態(tài),與公交、地鐵的公共福利性質(zhì)不同,出租車是市場化運營,由政府、企業(yè)、司機、乘客四方分擔(dān)是合理的,但方式不一定是比較單一的增加補貼或是調(diào)價這種方式。在管理方面,可以通過增加出租車搭乘點和待客點、降低出租車空駛率、提高運營效能等方式降低運營成本,這樣也可以提高企業(yè)自身在管理等方面的能力。