江蘇省大豐市大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)南新村一組，有41戶村民，他們生活在一個(gè)被化工企業(yè)包圍的三角地帶。“莊稼減產(chǎn)，樹(shù)木枯死，魚(yú)兒死亡，兒童患病……”平地而起的工廠，日漸死亡的莊稼，村民們正在被戕害的身心健康……這個(gè)被化工企業(yè)所圍困的村莊，將如何突圍？近日，快報(bào)記者趕赴南新村，調(diào)查了解化工企業(yè)包圍下一個(gè)村莊的真實(shí)情況�，F(xiàn)狀讓人觸目驚心，讓人吃驚的是，從污水處理廠排出來(lái)的污水竟不通過(guò)排污口，而是在漲潮前直接從河道中泛出。這其中到底有什么玄機(jī)？這些污水是否是達(dá)標(biāo)排放？是否影響下游漁民的安全？
大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)信訪辦主任宣維新在接受快報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，政府對(duì)農(nóng)戶所受的損失全部進(jìn)行了補(bǔ)償。針對(duì)村民身體健康日益遭受污染損害，由誰(shuí)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。宣維新稱(chēng)明年下半年，包括南新村一組在內(nèi)的整個(gè)南新村都將搬遷到另外一個(gè)地方。
化工廠“圍村”
空氣、水污染嚴(yán)重
冬日的寒風(fēng)在田間小道上飄過(guò)，卷起一陣陣灰塵。南新村村民單振華站在家門(mén)口，一臉惆悵。用手掩口的他愁眉緊鎖，和過(guò)去的每一天一樣，他不得不面對(duì)空氣中飄散的那種刺鼻的氣味。
刺鼻的氣味來(lái)自南新村周?chē)幕て髽I(yè)。已過(guò)天命之年的單振華，和南新村的其他村民一樣，多年來(lái)不得不面對(duì)村莊被化工企業(yè)“圍困”的局面。單振華所在的南新村一組，有41戶村民。他們居住的地方，形狀像一個(gè)三角形，在村民們慣常的稱(chēng)呼中，這里被叫做“三角尖”。周?chē)c之比鄰的有造紙廠、農(nóng)藥廠等一些高污染企業(yè)。
單振華介紹，他們?cè)仁谴筘S通商公社的村民。1979年6月30日，大豐縣革委會(huì)作出批復(fù)，將王港南老堤外一塊三角尖草地劃歸通商公社。1982年，為緩和人多田少的矛盾，通商公社管委會(huì)決定加速三角尖改良土壤，培肥土地。按照當(dāng)時(shí)的決定，由內(nèi)地自愿要求遷移的部分農(nóng)戶進(jìn)入三角尖，墾荒種地，重建家園。
回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，村民韓葉強(qiáng)年屆古稀的母親不禁流下了眼淚。她說(shuō)，28年前她第一次來(lái)到這個(gè)不毛之地的時(shí)候，感覺(jué)到很心酸，“那時(shí)，腳下的這些地都是鹽堿地，莊稼產(chǎn)量非常低，辛辛苦苦種一季莊稼下來(lái)，產(chǎn)量不及此前在通商公社時(shí)的一半。”
28 年過(guò)去，三角尖地帶發(fā)生了很大變化。單振華說(shuō)，現(xiàn)在三角尖內(nèi)他們已經(jīng)培肥的土地有440多畝，南新村一組的村民有41戶，人口120多人。但在此過(guò)程中，特別是近些年來(lái)，周?chē)幕て髽I(yè)也越來(lái)越密集。村民們所在地的行政歸屬也經(jīng)歷多次轉(zhuǎn)變，由于區(qū)劃調(diào)整，該村先后隸屬于王港鄉(xiāng)、裕華鎮(zhèn)�，F(xiàn)在最新的情況是，他們隸屬大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
村民們?cè)谶@里繁衍生息，企業(yè)也在鄰近的地方扎根生產(chǎn)。單振華記不起村莊邊上這些企業(yè)入駐的具體時(shí)間，“這些化工企業(yè)大概是2003年以后進(jìn)入的。”
“氣味實(shí)在刺鼻，人在室內(nèi)時(shí)門(mén)窗必須緊閉。”調(diào)查期間，快報(bào)記者在單振華家呆的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，刺鼻的惡臭氣味讓人難以忍受，同去的當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)司機(jī)也稱(chēng)，感覺(jué)“惡心，頭暈?zāi)垦?rdquo;。
單振華告訴快報(bào)記者，自大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋化工園區(qū)規(guī)劃以來(lái)，先后入駐的這些化工企業(yè)給大豐經(jīng)濟(jì)確實(shí)帶來(lái)了增長(zhǎng)。但是近年來(lái)，周邊方圓10幾里的地方普遍受到了污染。特別是身處化工園區(qū)腹地的南新村一組的村民，空氣、水質(zhì)等污染嚴(yán)重。莊稼出現(xiàn)了減產(chǎn)的狀況；樹(shù)木嫩葉邊緣枯焦，嫩心枯死，形成無(wú)頭狀；魚(yú)塘內(nèi)魚(yú)兒突然出現(xiàn)死亡；哮喘發(fā)病的兒童在增多……
農(nóng)作物受損
調(diào)查確認(rèn)污染所致
單振華是原南新村一組的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)。他說(shuō)，“在2008年油菜開(kāi)花即將結(jié)莢的時(shí)候，我看到在家門(mén)口種的油菜花有明顯的藥傷。”與此同時(shí)，韓葉強(qiáng)等6戶村民家的油菜也有類(lèi)似癥狀。當(dāng)時(shí)單振華拍攝的照片顯示，油菜葉子枯焦，如同噴灑過(guò)除草劑一樣。“掐開(kāi)油菜的莢子，里面基本上沒(méi)有什么籽。”單振華說(shuō)。
于是，由單振華牽頭，一共7戶村民找到了大豐市環(huán)保部門(mén)。但市環(huán)保局工作人員告訴他們，“你們找我們沒(méi)用，要找農(nóng)業(yè)局！”隨后，他們又像皮球一樣由農(nóng)業(yè)局被“踢”回到了環(huán)保局。這一次，環(huán)保局回應(yīng)他們稱(chēng)，“你們這個(gè)事情一定要農(nóng)業(yè)局出具證明，證明油菜出現(xiàn)問(wèn)題不是你們村民自己施藥而是周?chē)h(huán)境造成的。”
單振華他們又來(lái)到了農(nóng)業(yè)局。“農(nóng)業(yè)局這次推不掉了，但要我們自行支付高額的檢測(cè)費(fèi)。”單振華說(shuō)他們當(dāng)時(shí)沒(méi)有錢(qián)，只好去大豐市信訪局，信訪局讓他們?nèi)フ以ＨA鎮(zhèn)政府，裕華鎮(zhèn)政府告訴他們，“你們的戶口還在通商(現(xiàn)歸屬南陽(yáng)鎮(zhèn))，得找戶口所在地政府。”在南陽(yáng)鎮(zhèn)政府，對(duì)方的答復(fù)更為干脆，“你們?cè)缫呀?jīng)屬于裕華鎮(zhèn)，問(wèn)題得由他們解決。”
都說(shuō)和自己無(wú)關(guān)，但油菜出現(xiàn)問(wèn)題卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管渠道并不暢通，村民們還是繼續(xù)向上反映問(wèn)題。功夫不負(fù)有心人，此后在市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、裕華鎮(zhèn)三方出面處理之下，有關(guān)部門(mén)終于認(rèn)定，村民們油菜受災(zāi)系周?chē)钠髽I(yè)排放的廢氣所導(dǎo)致。
2008 年4月30日，大豐市裕華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心出具的一份關(guān)于“韓葉強(qiáng)等7戶油菜受藥害的鑒定說(shuō)明”稱(chēng)，經(jīng)過(guò)查看，7戶約30畝油菜不同程度受到藥害，嚴(yán)重的基本上沒(méi)有收成，約有10畝田左右。其癥狀：油菜中上部出現(xiàn)明顯藥害，莢果停止生長(zhǎng)，嚴(yán)重的出現(xiàn)枯萎，同時(shí)受害的還有大葉楊樹(shù)。葉片邊緣出現(xiàn)枯焦，有藥害癥狀。像是噴施過(guò)除草劑一樣。事實(shí)上農(nóng)戶沒(méi)有用過(guò)農(nóng)藥，大面積上看闊葉類(lèi)植物受害嚴(yán)重，禾本科植物受害較輕。油菜大面積上看，越靠近豐山農(nóng)藥廠廠區(qū)藥害越嚴(yán)重。初步鑒定結(jié)果為，是豐山農(nóng)藥廠在生產(chǎn)農(nóng)藥過(guò)程中，產(chǎn)生的農(nóng)藥有害氣體使油菜產(chǎn)生藥害。
讓單振華更為憂心的是，當(dāng)年5月份，他家種的大麥也出現(xiàn)了空粒癟粒的情況。“那一年，我們家20畝麥田一共就收了三四千斤。”
有了上一次的“維權(quán)經(jīng)驗(yàn)”，這一次，單振華首先將情況向村里和鎮(zhèn)里做了反映，隨后找到了大豐市農(nóng)業(yè)部門(mén)。2008年5月25日，大豐市種植業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定工作辦公室對(duì)單振華反映的大麥出現(xiàn)空粒癟粒的情況作出調(diào)查結(jié)論。結(jié)論說(shuō)：由于麥子在抽穗期附近農(nóng)藥廠在生產(chǎn)除草劑時(shí)產(chǎn)生的有害氣體的傷害是造成麥子出現(xiàn)空癟粒、楊樹(shù)和銀杏嫩心出現(xiàn)枯焦的主要原因。
2008年12月13日，大豐市種鑒辦對(duì)裕華鎮(zhèn)南新村農(nóng)作物受損情況作出調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)。意見(jiàn)說(shuō)，裕華鎮(zhèn)南新村一組位于大豐市港區(qū)化工園區(qū)西北角，東南與豐山集團(tuán)海洋化工園區(qū)相望，北與金羚紙業(yè)相鄰，西與大中農(nóng)場(chǎng)相接。呈長(zhǎng)三角形，該區(qū)域總面積 443.80畝。據(jù)該區(qū)域農(nóng)戶反映，附近的化工園區(qū)排放的廢氣對(duì)該區(qū)域農(nóng)作物生長(zhǎng)造成了一定的損害，要求進(jìn)行評(píng)估，對(duì)生產(chǎn)造成的損失給予補(bǔ)償。專(zhuān)家組認(rèn)為，裕華鎮(zhèn)南新村一組田間作物生長(zhǎng)異常與化工園區(qū)排出的廢氣有不可排除的因果關(guān)系，具體受害時(shí)間無(wú)法科學(xué)界定。經(jīng)評(píng)估，損失金額為58505.5元。
調(diào)查報(bào)告建議南新村按田間實(shí)際受損情況確定補(bǔ)償方案。而且該區(qū)域緊鄰大豐港區(qū)化工園區(qū)，廢氣排放造成的農(nóng)民投訴事件近三年都有發(fā)生，建議港區(qū)對(duì)該區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，集中流轉(zhuǎn)，妥善安置村民，種植耐污染樹(shù)種作為與周邊農(nóng)田的隔離帶或作為他用，避免不必要的糾紛。
整塘魚(yú)被“毒”死
孩子一回家就犯哮喘
單振華給快報(bào)記者提供的一份南新村一組農(nóng)業(yè)隊(duì)農(nóng)戶基本情況公示表顯示，當(dāng)年，按照土地的肥沃程度，大豐市有關(guān)部門(mén)分5個(gè)檔次，對(duì)41戶村民家農(nóng)作物受損事件進(jìn)行了補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)慕痤~為58505.5元。單振華介紹，“錢(qián)是2009年春節(jié)拿到的！”
讓單振華憂心的事情，補(bǔ)償只是暫時(shí)解決了當(dāng)年損失的問(wèn)題，這種解決的方式，只是暫時(shí)紓解了村民們憤怒的情緒。但污染源頭如何治理的問(wèn)題被擱置了下來(lái)。“很簡(jiǎn)單，要么企業(yè)搬走，要么把我們搬走！”
2009 年，單振華莊稼地的噩運(yùn)還沒(méi)改變，麥子依然在減產(chǎn)。“20畝麥田只收了三四畝，還不足500斤，其他的麥地因?yàn)楫a(chǎn)量太低，只得棄收。”為此，單振華找到了豐山農(nóng)藥廠所屬的豐山集團(tuán)。豐山集團(tuán)核實(shí)了老單的損失后，表示只承認(rèn)12畝麥田的損失，并補(bǔ)償了6000元損失。“其實(shí)，我當(dāng)年的損失有1萬(wàn)多元。”但老單家的受損的楊樹(shù)、玉米沒(méi)有得到賠償。
村民沈愛(ài)國(guó)的妻子對(duì)去年自家魚(yú)塘遭遇的滅頂之災(zāi)痛心疾首。去年5月份，她家2畝多魚(yú)塘里的魚(yú)一天之內(nèi)全部死亡。她估計(jì)死魚(yú)重量有五六百斤，而且大多是五六斤以上的大鰱魚(yú)、大青魚(yú)。她取了一條六七斤的還有氣的青魚(yú)帶回家，結(jié)果燒好的魚(yú)農(nóng)藥味太重，沒(méi)人敢吃。后來(lái)環(huán)保局給她賠了1000元。“連一半的損失都沒(méi)補(bǔ)到。”她說(shuō)。
韓世蟬的孫女18個(gè)月大，滿月過(guò)后，就因哮喘成了醫(yī)院的“�？�”。“去年夏天太熱，我怕孩子熱著，就打開(kāi)窗戶透氣，結(jié)果孩子就出現(xiàn)了哮喘現(xiàn)象。”老韓一臉的懊悔，“我們常年聞這個(gè)氣味聞習(xí)慣了，孩子太小，她怎吃得消呀。”老韓介紹，他們家第一次去人民醫(yī)院，用了三四千元才治住孩子的哮喘，結(jié)果一回家，哮喘又犯了。
韓家人問(wèn)醫(yī)生是不是周?chē)亩練鈱?dǎo)致孩子哮喘時(shí)，醫(yī)生諱莫如深：“不好說(shuō)，但我之前治了許多嬰兒，我建議你們把孩子送到遠(yuǎn)離化工園區(qū)的外婆家。”后來(lái)，孫女送到了萬(wàn)盈鎮(zhèn)的外婆家后，便再?zèng)]哮喘過(guò)。半年前，孫女回家過(guò)周歲，結(jié)果再次犯了哮喘。
老韓的遭遇讓單振華產(chǎn)生了
共鳴，老單的孫女比老韓家的小幾個(gè)月，因?yàn)樗?ldquo;嚴(yán)防死守”，孩子在家時(shí)從來(lái)不開(kāi)窗戶，但即使這樣，孩子也出現(xiàn)了老韓孫女的癥狀，呼吸急促，總覺(jué)得有痰在喉嚨里咳不出來(lái)。現(xiàn)在，他家已經(jīng)讓兒媳把孩子帶到了遠(yuǎn)離工業(yè)園區(qū)的南陽(yáng)鎮(zhèn)。
在南新村，記者見(jiàn)到了正在干活的村民老毛(化名)。老毛有一個(gè)孩子在屋后金羚紙業(yè)上班，對(duì)這家公司的情況比較熟悉。他告訴記者，公司有兩個(gè)高煙囪，一個(gè)是燒煤的，一個(gè)是排二氧化硫的。屋子前面一家風(fēng)力發(fā)電企業(yè)除銹時(shí)用硫酸，也時(shí)不時(shí)排出酸氣。老毛說(shuō)，“周?chē)@些企業(yè)常年排放有毒氣體，我們身體遲早會(huì)出問(wèn)題的。”
除了村民們擔(dān)心的廢氣外，金羚紙業(yè)一再發(fā)生的火災(zāi)也讓毗鄰的村民們提心吊膽。由于與金羚紙業(yè)只有一河之隔，村民們對(duì)發(fā)生在這家公司的兩次火災(zāi)記憶猶新：2008年12月17日下午1時(shí)，該公司發(fā)生火災(zāi)。據(jù)有關(guān)報(bào)道，當(dāng)時(shí)火災(zāi)由廠內(nèi)短絲車(chē)間的排風(fēng)管道內(nèi)部的易燃?xì)怏w引起；今年8月 23日，該公司一車(chē)間再次發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)從早晨7時(shí)持續(xù)到下午3時(shí)，導(dǎo)致一個(gè)車(chē)間被毀。
造紙廠與村一河之隔
農(nóng)藥廠距村民家400米
在南新村一組調(diào)查時(shí)記者現(xiàn)場(chǎng)查看得知，江蘇金羚紙業(yè)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)金羚紙業(yè))，距離南新村一組最近，大概50多米的距離，中間隔了條三港調(diào)度河(王港、竹港、川東港)。在河的對(duì)岸，就是金羚紙業(yè)。河水在慢慢流淌，給金羚紙業(yè)運(yùn)送煤炭的船只停在河道上，這家企業(yè)兩個(gè)高大的煙囪直插云霄。
單振華和韓世蟬帶著快報(bào)記者查看時(shí)，河邊的楊樹(shù)和銀杏的葉子都呈焦黃狀。除了低矮的一些玉米稈之外，與金羚紙業(yè)毗鄰的土地已經(jīng)被種上了菊花。
村民們介紹，從2009年開(kāi)始，當(dāng)?shù)卣_(kāi)始注意到了南新村一組村民的莊稼減產(chǎn)甚至絕收的情況，對(duì)村民們的田地實(shí)行流轉(zhuǎn)，以每畝550元的價(jià)格從村民手中購(gòu)回，統(tǒng)一交給“老板”管理，“老板”轉(zhuǎn)手給外地人種菊花，然后加工成菊花茶。“現(xiàn)在，這里幾百畝田地大部分都種上了菊花。”村民們說(shuō)，今年的流轉(zhuǎn)價(jià)又提高了50元，達(dá)到了600元/畝。
“如果我們自己種，正常收成，按今年的棉花價(jià)格，一畝田我們能賺2000元。”村民們對(duì)政府的“照顧”并不領(lǐng)情。
快報(bào)記者注意到，此前被村民們一再提及的豐山集團(tuán)農(nóng)藥廠(現(xiàn)名為江蘇豐山集團(tuán)有限公司海洋分公司)，距離單振華和韓世蟬家的直線距離大概為400米。
據(jù)南新村村民介紹，這兩家企業(yè)都屬于大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋化工園區(qū)，區(qū)內(nèi)有江蘇豐港生化水處理發(fā)展有限公司、大豐艾文格林生物科技有限公司、鹽城科菲特精細(xì)化工有限公司等20多家企業(yè)。
空氣中飄散出來(lái)的那種讓人眩暈頭疼的氣味是從哪家公司散發(fā)出來(lái)的呢？村民們稱(chēng)他們想要維權(quán)，都不知道該找誰(shuí)？事實(shí)上，據(jù)記者的調(diào)查和有關(guān)公開(kāi)資料，該園區(qū)的不少企業(yè)，都曾有過(guò)生產(chǎn)治理設(shè)施未正常運(yùn)行而被環(huán)保部門(mén)處罰的經(jīng)歷。
在調(diào)查中，記者試圖進(jìn)入金羚紙業(yè)以及豐山集團(tuán)海洋分公司了解情況，但被門(mén)衛(wèi)拒絕。南京化纖股份有限公司披露的信息說(shuō)，江蘇金羚紙業(yè)有限責(zé)任公司是2002年由其出資收購(gòu)原大豐化纖廠而設(shè)立的。原生產(chǎn)能力為2萬(wàn)噸/年漿粕，該公司成立后經(jīng)過(guò)3年多的內(nèi)部挖潛和技術(shù)改造，現(xiàn)已達(dá)到3萬(wàn)噸/年的漿粕生產(chǎn)能力；根據(jù)公開(kāi)資料，江蘇豐山集團(tuán)有限公司始建于1988年9月，前身為大豐縣農(nóng)化二廠。據(jù)官網(wǎng)描述，其具有年生產(chǎn)合成原藥30000噸，加工、復(fù)配制劑50000 噸的生產(chǎn)能力。其中精喹禾靈原藥產(chǎn)能和技術(shù)世界第一，氟樂(lè)靈產(chǎn)能亞洲第一，煙嘧磺隆產(chǎn)能?chē)?guó)內(nèi)第一。“豐山集團(tuán)2008年銷(xiāo)售10億元，利稅1億元。”
前者是上市公司的子公司，后者是大豐當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。面對(duì)這樣的“對(duì)手”和“鄰居”，南新村一組的村民說(shuō)，“他們已經(jīng)放棄了土地�？礃幼�，還得放棄家園。否則，繼續(xù)呆下去，那些枯黃的樹(shù)木和莊稼，也許就是他們自己的明天。”
割蘆葦工人被“熏倒”
有企業(yè)涉嫌偷排污水
除了廢氣污染的情況外，在調(diào)查中，當(dāng)?shù)囟辔淮迕窈椭檎哌�告訴記者，偷排污水的情況在化工園區(qū)也屢有發(fā)生。
11 月25日，在當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸康膸ьI(lǐng)下，快報(bào)記者當(dāng)天曾兩次趕赴該園區(qū)的污水排放口。記者注意到，排放口所在地距離園區(qū)大概有2-3公里的路程。當(dāng)天，順著王港閘東大橋的一條小道，記者找到了園區(qū)排放污水的管道。知情人士介紹，化工園區(qū)的污水，都是通過(guò)這個(gè)直徑為1米的管道，進(jìn)入王港河，繼而東流，進(jìn)入黃海的。
當(dāng)天上午，記者拉開(kāi)管道上掩蓋的水泥石板，趴下來(lái)聽(tīng)到管內(nèi)有水流的聲音，但由于漲潮，并未看到水從管道排出的情況。一路沿著管道走，在靠近一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的地方，有個(gè)管道直接深進(jìn)王港河，但卻沒(méi)有污水排出。站在河邊，有一堆亂石，記者注意到這里刺鼻的氣味比河邊其他區(qū)域都重。
附近養(yǎng)殖場(chǎng)的工人老孔告訴記者，幾乎每天都有漆黑的廢水從河道當(dāng)中噴出。有的時(shí)候是黑色，有的時(shí)候則是紅色和白色。氣味撲鼻，讓人難以忍受。排放的時(shí)間在早晨6時(shí)和下午6時(shí)漲潮前和落潮后。11月25日下午5時(shí)，記者再次趕到排污口，一直等到18時(shí)30分潮水落了下去，但當(dāng)天記者并未看到有污水排出。
暮色已下，蘆葦蕩中，來(lái)自阜寧縣陳良鎮(zhèn)的單二穿著水鞋，揮動(dòng)著鐮刀，他正在收割蘆葦。和單二一起工作的，還有他的弟弟單三。他們兄弟倆是11月26日上午來(lái)到大豐港王港河邊割蘆葦?shù)�，但一到臨時(shí)落腳點(diǎn)，單三就被氣味濃烈的“毒氣”熏倒。單三今年50歲，家里有三個(gè)孩子上中學(xué)，現(xiàn)在棉花收好，麥子種好，弟兄倆便出來(lái)割蘆葦掙點(diǎn)“活”錢(qián)。老板跟他們說(shuō)好，王港河邊五六十畝的灘涂蘆葦，全部割好運(yùn)上車(chē)，將支付勞務(wù)費(fèi)3000元。偏偏不巧的是，他們承包的蘆葦?shù)卣每拷@區(qū)污水處理廠排水口，他們到達(dá)的時(shí)候，排水口的管道正排放紅中帶黑的臟水，并且發(fā)出刺鼻的氣味，而兄弟倆的住處距離出水口只有百米，自然難免 “中招”。
“我頭昏昏沉沉的，夜里根本無(wú)法入睡。那個(gè)毒氣太厲害了，我們把門(mén)關(guān)起來(lái)也堵不住。沒(méi)辦法，只好拉了被子蒙在頭上，但還是能聞到毒氣。”單三向記者描述了他們度過(guò)的恐怖一宿。“以往幾年我們也到大豐港割過(guò)蘆葦，但都離這個(gè)排水口有幾公里遠(yuǎn)，氣味也沒(méi)這么重。”按照以往的割法，估計(jì)20多天就能完工，但現(xiàn)在原本身體素質(zhì)較好的單三突然倒下，割蘆葦?shù)闹厝稳涞搅?0歲的單二身上。單二的眼睛不太好使，天一黑就不能干活，一天下來(lái)只割了不足半畝的蘆葦。就在和單三溝通的時(shí)候，長(zhǎng)時(shí)間吸了濃烈氣味的記者也感覺(jué)到一陣陣頭昏目眩。
由于還沒(méi)能拍攝到村民們和知情人士所說(shuō)的排放漆黑污水的情況，11月26日上午記者再次前往還是撲了個(gè)空。11月27日早晨6時(shí)，記者又一次趕至排污口。這一次，在河邊等待40多分鐘后，終有收獲。早晨6時(shí)43分鐘，記者發(fā)現(xiàn)河水突然變黑。在水面上，大概有三個(gè)點(diǎn)，分別向上泛著黑水，但是無(wú)法看到水管，直觀判斷水下有個(gè)口袋一樣的東西。很快，王港河南側(cè)半條河都變黑了，黑水開(kāi)始向四下擴(kuò)散，白色的泡沫漂浮在水面上。大概20多分鐘后，由于王港閘開(kāi)始放水，慢慢地，水面恢復(fù)了正常。知情人士說(shuō)，這些污水并未從排污管道直排進(jìn)入黃海，而是從河道下涌出。因此他懷疑有企業(yè)可能在非法偷排。
政府回應(yīng)：
南新村將整體搬遷
在大豐市環(huán)保局海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)分局，局長(zhǎng)陸繼軍介紹，目前園區(qū)內(nèi)的企業(yè)有20家左右，其中包括污水處理廠、自來(lái)水廠等幾家基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。污水處理廠采用的是新加坡技術(shù)，按照環(huán)保局的要求，必須一企一管，企業(yè)產(chǎn)生的污水必須進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理，處理之后，通過(guò)管道最終排入黃海。“你來(lái)之前，我們剛開(kāi)過(guò)環(huán)境治理方面的會(huì)議，并約見(jiàn)了相關(guān)的企業(yè)。可以確定的是，現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的污水都是達(dá)標(biāo)排放的，全部都是進(jìn)入污水處理廠處理之后再排出的。”
據(jù)陸繼軍介紹，目前園區(qū)內(nèi)污水處理廠的日污水處理能力為8000-9000噸。陸繼軍稱(chēng)，現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的環(huán)評(píng)等手續(xù)都完備，“在污水排放上沒(méi)有問(wèn)題”。當(dāng)記者問(wèn)及村民反映的金羚紙業(yè)和豐山集團(tuán)有限公司海洋分公司排出的氣體氣味刺鼻，影響村民身體健康的問(wèn)題時(shí)，陸繼軍局長(zhǎng)稱(chēng)，確實(shí)有點(diǎn)氣味。但是作為監(jiān)管部門(mén)，我們現(xiàn)在對(duì)這些企業(yè)的要求比環(huán)評(píng)報(bào)告上的要求還高。針對(duì)村民們反映的金羚紙業(yè)廢氣排放的問(wèn)題，我們剛剛要求該企業(yè)上一臺(tái)熱交換器；而豐山集團(tuán)有限公司海洋分公司排出的廢棄刺鼻的問(wèn)題，陸并未回應(yīng)。兩企業(yè)排放廢氣的相關(guān)指標(biāo)，陸也無(wú)法回答。
陸繼軍透露，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)針對(duì)園區(qū)企業(yè)目前環(huán)境治理存在的問(wèn)題，剛剛召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議。但當(dāng)快報(bào)記者問(wèn)及到底那些企業(yè)存在問(wèn)題？具體存在什么問(wèn)題的時(shí)候，陸也沒(méi)有回答，稱(chēng)自己剛上任不久。談話中，他揚(yáng)起手中一份環(huán)保部門(mén)在2009年對(duì)鹽城科菲特精細(xì)化工有限公司因不達(dá)標(biāo)排放被要求整改的文件說(shuō)，馬上就要向園區(qū)內(nèi)企業(yè)下達(dá)類(lèi)似的文件，要求各自進(jìn)行整改。“我們已經(jīng)和南京大學(xué)簽定了協(xié)議，由高校的專(zhuān)家分別進(jìn)駐園區(qū)內(nèi)的各家企業(yè)，會(huì)診企業(yè)存在的問(wèn)題，屆時(shí)，將根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)，要求企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行整改。”
在大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，信訪辦主任宣維新接受了記者的采訪。他說(shuō)，一方面政府需要招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但另一方面也不能犧牲環(huán)境損害百姓的利益。信訪辦當(dāng)時(shí)曾多次接到南新村村民反映因企業(yè)污染導(dǎo)致莊稼死亡的情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)藥公司生產(chǎn)除草劑時(shí)散發(fā)出來(lái)的廢氣是禍?zhǔn)�。�?jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)確認(rèn)后，最后由政府出面，我們對(duì)農(nóng)戶的損失全部進(jìn)行了補(bǔ)償。為了避免發(fā)生新的傷農(nóng)事件，我們當(dāng)時(shí)采取了做法是，由政府出面返租農(nóng)民的土地，即按照每畝550 元，現(xiàn)在已調(diào)整到600元的價(jià)格再返租回來(lái)。然后由政府將這些土地租給有關(guān)企業(yè)，由其統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。“通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式，這樣一來(lái)，農(nóng)戶反映的莊稼減產(chǎn)絕收的問(wèn)題基本上就解決了！”
那是否現(xiàn)在種的菊花就是安全的呢？加工后的菊花茶就是安全的呢？調(diào)查時(shí)，沒(méi)人能夠回答這個(gè)問(wèn)題。但不容忽視的一個(gè)問(wèn)題是，村民們的身心健康確在廢氣的包圍當(dāng)中正遭遇毒害。宣維新稱(chēng)，南新村一組那個(gè)地方確實(shí)不適合居住�，F(xiàn)在管委會(huì)已經(jīng)有考慮，打算將41戶村民整體搬遷到海融廣場(chǎng)附近，目前正在進(jìn)行初步的評(píng)估�，F(xiàn)在，新址設(shè)計(jì)尚在推進(jìn)當(dāng)中。根據(jù)估算，拆遷安置的成本大概在1000萬(wàn)元左右。屆時(shí)，將采取貨幣或者房屋安置兩種形式，由村民自行選擇。如果采取房屋異地安置的話，將按照成本價(jià)將房子賣(mài)給村民。
宣維新稱(chēng)，到明年下半年，包括南新村一組在內(nèi)的整個(gè)南新村都要搬遷，那個(gè)地方要搞蘇州鹽城工業(yè)園區(qū)。那時(shí)，村民的搬遷安置工作肯定將全部完成。“失去了土地，再?zèng)]有了房子，村民們未來(lái)的生計(jì)怎么辦？”宣稱(chēng)，當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖雭?lái)源主要有趕海、種地、打工三個(gè)渠道，接下來(lái)政府將繼續(xù)流轉(zhuǎn)他們的土地。“作為那個(gè)地方的農(nóng)民，他們的種植方式本來(lái)就很粗放，現(xiàn)在的補(bǔ)償價(jià)格，一年分春秋兩季兌付補(bǔ)償款，對(duì)于他們而言，損失不是太大”，對(duì)于村民們的擔(dān)心，宣維新稱(chēng)，“將來(lái)村民們都可以到企業(yè)去。”
化工園區(qū)排污口附近養(yǎng)殖場(chǎng)的工人老孔現(xiàn)在很痛苦。他告訴記者，“河里的污水和空氣中的味道太難聞了。如果刮西北風(fēng)和西南風(fēng)，臭味就直沖我們來(lái)，實(shí)在無(wú)處躲避。我們也想好了，明年不在這里養(yǎng)魚(yú)了，身體最關(guān)鍵。這根本不是人住的地方！”來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào)
□快報(bào)記者 邢志剛 大豐報(bào)道
