5月25日，河南省鄭州市金水區(qū)“安然寫作培訓(xùn)班”校長彭邦懷，以小學(xué)語文二年級至六年級上、下冊共10本教科書關(guān)于作文教學(xué)部分達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)為由，將人民教育出版社和河南省新華書店發(fā)行集團(tuán)有限公司告上法庭，要求退還其購書款65.20元，賠償其花費(fèi)10個(gè)月研讀的誤工費(fèi)2010元，并要求其公開道歉。

　　7月20日，河南省新華書店發(fā)行集團(tuán)有限公司在向法院提交答辯狀的同時(shí)，提交了反訴狀，請求判令被反訴人賠償其經(jīng)濟(jì)損失和商譽(yù)損失共3000元，并承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。

　　7月29日上午，鄭州市金水區(qū)人民法院開庭受理了這起特殊的產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛案。上午9時(shí)，彭邦懷手提著20本小學(xué)語文教科書和厚厚的起訴材料，和8名學(xué)生代表及4位家長代表一起出現(xiàn)在庭審現(xiàn)場。

　　列舉教科書六大“罪狀”

　　2009年，為了搜集資料輔導(dǎo)學(xué)生，彭邦懷購買了人民教育出版社出版的小學(xué)語文二年級至六年級上、下冊共10本教科書。近10個(gè)月的研讀后，發(fā)現(xiàn)該套教科書中關(guān)于作文教學(xué)部分有6處沒有完全按照教育部制定的《全日制義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)語文》(以下簡稱《課標(biāo)》)編寫。

　　彭邦懷認(rèn)為，教科書沒有按照《課標(biāo)》規(guī)定的“寫作知識的教學(xué)務(wù)應(yīng)抓住取材、構(gòu)思、起草、加工等環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在寫作實(shí)踐中學(xué)會(huì)寫作”來編寫，大多數(shù)課內(nèi)作文訓(xùn)練處于“命題階段”;沒有體現(xiàn)“40分鐘能完成不少于400字的習(xí)作”和“45分鐘能完成不少于500字的習(xí)作”的規(guī)定;沒有一處集中或分散地體現(xiàn)《課標(biāo)》中關(guān)于標(biāo)點(diǎn)符號的規(guī)定，對標(biāo)點(diǎn)符號的書寫格式也沒有講述和示范;沒有體現(xiàn)《課標(biāo)》對修改病句的要求，不能實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)要求的“重視引導(dǎo)學(xué)生在自我修正和互相修改的過程中提高寫作能力”;沒有體現(xiàn)《課標(biāo)》中規(guī)定的“能根據(jù)習(xí)作要求內(nèi)容表達(dá)的需要，分段表述”的目標(biāo);《課標(biāo)》中規(guī)定“課內(nèi)習(xí)作每學(xué)年16次”，而六年級上、下冊卻只有14次課內(nèi)作文訓(xùn)練，遠(yuǎn)沒有達(dá)到“16次”的規(guī)定。

　　“請出示產(chǎn)品質(zhì)量合格證”

　　彭邦懷認(rèn)為，教科書是特殊出版物，出版發(fā)行銷售時(shí)既要達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。人民教育出版社出版、發(fā)行、銷售的教科書不能完全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，不具備“教科書”的使用性能，存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

　　彭邦懷要求人民教育出版社出示“產(chǎn)品質(zhì)量合格證”。人民教育出版社程波表示：“國家現(xiàn)在就沒有這個(gè)合格證。人民教育出版社出版的教科書是經(jīng)全國中小學(xué)教材審定委員會(huì)初步審定通過的，根本不會(huì)存在質(zhì)量問題。”

　　我國《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》第四條規(guī)定：“編寫教材事先須經(jīng)有關(guān)教材管理部門審核;完成編寫的教材須經(jīng)教材審定機(jī)構(gòu)審定后才能在中小學(xué)使用。”第二十四條明確規(guī)定教材審定原則之一是：“體現(xiàn)基礎(chǔ)教育的性質(zhì)、任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)，符合國家頒布的中小學(xué)課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。”

　　彭邦懷質(zhì)疑：“沒有合格證，拿不出批文，標(biāo)準(zhǔn)高的反而沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)它應(yīng)該超過標(biāo)準(zhǔn)才是。”

　　奔波三年，教材編寫已有部分改進(jìn)

　　彭邦懷畢業(yè)于師范院校中文系，法學(xué)碩士。早在2007年10月，彭邦懷就因教材不達(dá)標(biāo)將中華人民共和國教育部、江蘇教育出版社和河南省新華書店發(fā)行集團(tuán)有限公司三方告上法庭，但當(dāng)時(shí)鄭州市金水區(qū)人民法院并沒有受理此案。

　　2008年3月15日，彭邦懷向國家工商管理局投訴江蘇省教育出版社出版的小學(xué)語文教科書有60多處錯(cuò)誤。后國家工商管理局委托南京市鼓樓區(qū)工商分局給彭邦懷發(fā)來函件，表示國家教育部同意印刷。江蘇省教育出版社發(fā)來傳真，表示經(jīng)專家鑒定，教科書沒有問題，可以使用。

　　得到回復(fù)后彭邦懷沒有放棄，他又向教育部申請行政復(fù)議，要求其撤銷函件。

　　2008年9月，教育部行政復(fù)議辦公室作出回復(fù)：“出版物的有關(guān)內(nèi)容是否存在差錯(cuò)，由有關(guān)主管部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、處理，你們反映的有關(guān)問題，我們已經(jīng)轉(zhuǎn)請有關(guān)教材審定機(jī)構(gòu)研究處理，你們也可以通過其他途徑直接向有關(guān)教材審定機(jī)構(gòu)或者出版單位反映有關(guān)問題。”

　　雖然自己的投訴沒有得到有關(guān)部門的肯定，但彭邦懷發(fā)現(xiàn)，江蘇教育出版社出版的2009年春季新版教科書悄然進(jìn)行了40多處修改，2010年版教科書又有43處修改，但“還不夠徹底”。

　　“這已經(jīng)讓我感到很高興，有錯(cuò)就改符合科學(xué)發(fā)展觀。”彭邦懷說。

　　炒作還是維權(quán)

　　河南省新華書店發(fā)行集團(tuán)有限公司代理律師鮑宛生認(rèn)為，教育部門既然已經(jīng)回復(fù)彭邦懷這一問題已經(jīng)轉(zhuǎn)交有關(guān)審定機(jī)構(gòu)研究處理，他還在天涯論壇等網(wǎng)站上大肆宣傳并依然起訴引來媒體關(guān)注，這很明顯是在炒作。本案應(yīng)屬于學(xué)術(shù)探討和學(xué)術(shù)研究，不屬于人民法院的審理范圍。

　　而彭邦懷則認(rèn)為自己的行為“只是為促進(jìn)教育部門改革工作，還家長和孩子更優(yōu)質(zhì)的教育”。在他看來，利用法律渠道是作為一個(gè)公民維護(hù)權(quán)益的一種途徑，這也是解決問題最公正的方法。“我希望讓更多的孩子學(xué)在官府，而不是學(xué)在民間。這個(gè)事情反映了有關(guān)教育部門學(xué)術(shù)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)。”

　　“這個(gè)案子，立案就是勝利了一半，開庭就是全勝。”彭邦懷斬釘截鐵地說，“我的最終目的是促進(jìn)其教育改革工作。”

　　由于河南省新華書店發(fā)行集團(tuán)有限公司不同意調(diào)解，目前此案暫時(shí)休庭，法院將擇日宣判。

　　彭邦懷表示：“無論如何，我會(huì)繼續(xù)做下去。”

　　本報(bào)鄭州8月3日電