黃啟翻一家4口領(lǐng)取了水庫移民補(bǔ)助。
兩張表格里戶主的相片為同一個(gè)人。
根據(jù)我國(guó)有關(guān)戶籍管理規(guī)定，一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記為常住人口�？墒�，臨高縣商業(yè)總公司下屬的飲食服務(wù)公司在冊(cè)職工黃圣杰，其一家5口人已于1987年3月在臨高縣臨城鎮(zhèn)登記為非農(nóng)業(yè)戶口，又于2006年4月，將自己夫婦倆及兒女的名字改變，重新在臨高縣和舍派出所申報(bào)成為農(nóng)業(yè)戶口。這樣他一家人就有了非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)戶口。而他一家不但因此享受了水庫移民的后期扶持資金補(bǔ)助，他本人還因此當(dāng)上了村委會(huì)支部副書記。
村民投訴
新任村副書記竟有兩個(gè)戶口
“上個(gè)月剛剛當(dāng)選為我們村委會(huì)支部副書記的黃啟翻一家同時(shí)擁有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)兩個(gè)戶口，這太不可思議了!”臨高縣和舍鎮(zhèn)先光村委會(huì)群佛村村民向南國(guó)都市報(bào)投訴稱。
據(jù)村民介紹，黃啟翻原來叫黃圣杰。上世紀(jì)80年代，其當(dāng)兵退伍后被分配到臨高縣商業(yè)總公司下屬的飲食服務(wù)公司工作。他婚后育有一男兩女，一家5口人為非農(nóng)業(yè)戶口。然而，2006年4月，他又在和舍派出所申報(bào)了農(nóng)業(yè)戶口。
村民們說，他們?nèi)悍鸫鍖倥R高縣堯龍水庫的移民村，從2007年起，每人每年可享受到國(guó)家發(fā)放的水庫移民后期扶持資金補(bǔ)助600元。黃啟翻一家本是非農(nóng)業(yè)戶口，按規(guī)定是不能享受這項(xiàng)補(bǔ)助的，而他以假名字申報(bào)了農(nóng)業(yè)戶口后，一來他一家人不但能享受到國(guó)家這一惠民政策，他本人也因此當(dāng)上了村委會(huì)干部。“村里有不少外出人員，就因?yàn)椴皇寝r(nóng)業(yè)戶口，無法享受補(bǔ)助，但黃啟翻一家享受到了，這對(duì)其他人是不公平的。”
群佛村村民向記者出示了一些材料。在一張《臨高縣常住人口信息》表中，南國(guó)都市報(bào)記者看到，戶主黃圣杰的戶別一欄標(biāo)明為“非農(nóng)業(yè)家庭戶口”，變動(dòng)日期為1987年3月19日，住址為臨城鎮(zhèn)勝利居委會(huì)，住址派出所為西門派出所。其家庭成員為妻子王桂川、長(zhǎng)子黃文華、長(zhǎng)女黃青云和二女黃青敏。
而在另一張《臨高縣常住人口信息》表中，戶主為黃啟翻的戶別一欄標(biāo)明為“農(nóng)業(yè)家庭戶口”，變動(dòng)日期為1987年3月19日，住址為和舍鎮(zhèn)先光村委會(huì)，住址派出所為和舍派出所。其家庭成員為妻子王賽川、二子黃敬華、長(zhǎng)女黃青瑩。
從這兩張表的相關(guān)信息上看，這是兩個(gè)不同家庭，但兩張表格里的戶主相片為同一個(gè)人。
原在公司老總：
不知道黃圣杰改名入黨的事
據(jù)了解，黃啟翻于2007年6月在臨高飲食服務(wù)公司加入中國(guó)共產(chǎn)黨，今年1月8日，臨高縣商業(yè)總公司黨委給他開具了介紹信，將其組織關(guān)系介紹給和舍鎮(zhèn)委。2010年1月13日，和舍鎮(zhèn)委又將黃啟翻的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到該鎮(zhèn)先光村委會(huì)黨支部。今年3月，和舍鎮(zhèn)委任命黃啟翻為先光村委會(huì)支部副書記。
既然黃啟翻在飲食服務(wù)公司工作的名字就叫黃圣杰，他又如何能以黃啟翻之名申請(qǐng)入黨呢?7月16日，記者趕到臨高縣商業(yè)總公司進(jìn)行采訪。
臨高縣商業(yè)總公司總經(jīng)理劉家飛說，黃圣杰在公司里的人事檔案就是這個(gè)名，從沒叫過黃啟翻。當(dāng)時(shí)記者問，那么黃圣杰怎么能以黃啟翻的名字申請(qǐng)入黨時(shí)，劉家飛感到很是震驚：“是嗎?我身為公司的老總和黨委委員，怎么不知道這件事?”
劉家飛說，本來商業(yè)總公司黨委有5個(gè)成員，一個(gè)書記、一個(gè)副書記和3個(gè)委員。2005年原任黨委書記的符某調(diào)走后，書記一職至今還在空缺，2009年底副書記歐某退休后，現(xiàn)在黨委只剩下包括他在內(nèi)3名委員。他身為總公司的總經(jīng)理和黨委委員，從沒有人跟他講過黃圣杰以黃啟翻的名字申請(qǐng)入黨的事。“他入黨可以，但要以在本單位的名字即黃圣杰來申請(qǐng)，不能以黃啟翻這個(gè)名字來申請(qǐng)。”劉家飛說。
劉家飛當(dāng)著記者的面，撥打了管黨員檔案的總公司人事股股長(zhǎng)、黨委委員吳某的電話。吳某在電話里對(duì)記者說，當(dāng)時(shí)黃圣杰說黃啟翻是他的曾用名，他要以這個(gè)名字入黨，當(dāng)時(shí)是飲食服務(wù)公司黨支部同意，報(bào)給總公司黨委后，其他黨委領(lǐng)導(dǎo)也同意了。今年老黃要求把組織關(guān)系轉(zhuǎn)回和舍老家，他就開了介紹信。
縣公安局：
會(huì)把其中一個(gè)戶口注銷掉
在調(diào)查采訪中，對(duì)于記者反映的上述問題，臨高當(dāng)?shù)馗飨嚓P(guān)部門均予高度重視，紛紛表示要調(diào)查核實(shí)，如若屬實(shí)，嚴(yán)肅處理。
和舍鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，由于先光村委會(huì)干部班子較弱，很多工作難以開展，現(xiàn)在國(guó)家號(hào)召大學(xué)生、外出人員回村擔(dān)任村干部，帶領(lǐng)村民勤勞致富，考慮到黃啟翻這個(gè)人膽子較大，有魄力，因此鎮(zhèn)里就任命他為村支部副書記，協(xié)助村書記做好村委會(huì)的工作。至于黃啟翻本人原叫什么名，怎么入的黨，鎮(zhèn)里不清楚。
據(jù)和舍派出所有關(guān)民警介紹，當(dāng)時(shí)黃啟翻來申報(bào)辦理戶口時(shí)稱是補(bǔ)辦，戶籍管理人員通過上網(wǎng)查看，戶籍管理系統(tǒng)確實(shí)沒有黃啟翻這一戶人的戶口登記信息，而且村里也做了證明，因此就給他補(bǔ)辦了。前幾天曾有村民投訴黃啟翻一家在縣城還有一個(gè)非農(nóng)業(yè)戶口，經(jīng)核實(shí)，黃啟翻和黃圣杰確是同為一個(gè)人�，F(xiàn)在公安機(jī)關(guān)正進(jìn)一步核實(shí)，并將與相關(guān)協(xié)調(diào)，將其中一個(gè)戶口注銷掉。
縣水務(wù)局：
調(diào)查屬實(shí)將取消其補(bǔ)助資格
負(fù)責(zé)水庫移民后期扶持資金補(bǔ)助發(fā)放的臨高縣水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南國(guó)都市報(bào)記者說，前幾天他們也接到村民的電話投訴，他們對(duì)此感到十分震驚。
2006年11月，全國(guó)各地開始進(jìn)行水庫移民后期扶持資金補(bǔ)助發(fā)放的登記工作，國(guó)家對(duì)此有嚴(yán)格的要求，轉(zhuǎn)入非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民，不再納入后期扶持資金補(bǔ)助范圍。當(dāng)時(shí)不少本是水庫移民及后代因?yàn)楣ぷ骱蜕畹脑�，把農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后，在審批時(shí)被刷掉，有的人原來是非農(nóng)業(yè)戶口的，嫁入水庫移民村里，一樣不能享受這一惠民政策。
黃圣杰一家本是非農(nóng)業(yè)戶口，后以另一名字辦理了農(nóng)業(yè)戶口來申請(qǐng)水庫移后期扶持資金補(bǔ)助，這屬于冒領(lǐng)，該局將立即著手調(diào)查，一旦調(diào)查屬實(shí)，將報(bào)給省水務(wù)廳，將其資格取消掉。
根據(jù)臨高縣水務(wù)局提供的《海南省大中型水庫移民后期扶持人口登記卡》顯示，黃啟翻一家4口人從2007年起開始領(lǐng)取該項(xiàng)補(bǔ)助，又領(lǐng)取到2009年，以每人每年600元計(jì)，其一家人3年共領(lǐng)取了7200元的補(bǔ)助。
該局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年第一季度的資金剛下來，還沒有發(fā)放，目前該局已暫時(shí)將黃啟翻一家的補(bǔ)助凍結(jié)。是否要追討回其已領(lǐng)取的那部分補(bǔ)助，將跟上級(jí)部門匯報(bào)后再作決定。
記者對(duì)話
黃啟翻承認(rèn)為分地加辦農(nóng)業(yè)戶口
7月15日，南國(guó)都市報(bào)記者來到臨高縣和舍鎮(zhèn)政府，在說明采訪來意后，鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將黃啟翻叫到辦公室，接受了記者的采訪。黃啟翻承認(rèn)黃圣杰是他當(dāng)兵及參加工作時(shí)所用的名字，黃啟翻是他的曾用名。他1986年被分配到臨高商業(yè)總公司飲食服務(wù)公司工作，1992年下崗。
記者：你已辦了非農(nóng)業(yè)戶口，為什么還要辦農(nóng)業(yè)戶口?
黃啟翻：當(dāng)時(shí)在縣城工作，就辦了非農(nóng)業(yè)戶口，也是方便小孩讀書。我和愛人雙雙下崗后，我便想回村里種地，就回來辦了個(gè)農(nóng)業(yè)戶口。
記者：為什么不把戶口回遷，而是重辦了一個(gè)?
黃啟翻：主要是考慮愛人和小孩還在縣城生活，非農(nóng)業(yè)戶口還有用，而我在村里住，需要農(nóng)業(yè)戶口來分田分地。
記者：是不是為了領(lǐng)取水庫移民資金補(bǔ)助?
黃啟翻：不是，我是2006年4月就辦了戶口，而水庫移民補(bǔ)助是2007年才開始發(fā)放的。
記者：一個(gè)人只能有一個(gè)戶口， 你一家人卻擁有雙重戶口，這是違反規(guī)定的。
黃啟翻：我知道，現(xiàn)在我可以申請(qǐng)把非農(nóng)業(yè)戶口注銷掉。
記者：你認(rèn)為自己有資格領(lǐng)取水庫移民補(bǔ)助嗎?
黃啟翻：我和愛人都是下崗工人，我又沒有田地，現(xiàn)在全靠愛人搞點(diǎn)小生意維持生活。
