12月7日,杭州市建委發(fā)布公告:2012年1月1日零時(shí)起,停止征收城市道路通行次費(fèi),同時(shí)提前終止城市道路“四自”項(xiàng)目綜合收費(fèi)政策。
據(jù)悉,最早開(kāi)始收進(jìn)城費(fèi)的是上海,然后各大城市群起效尤,給出的收費(fèi)理由無(wú)非是“貸款修路、收費(fèi)還貸”,或者是外地車(chē)輛占用了本市的道路資源,一時(shí)間各城市紛紛畫(huà)地為牢,高筑籬笆,開(kāi)始坐地收費(fèi)。至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)怎么定,為何各地標(biāo)準(zhǔn)不一;收取的費(fèi)用如何開(kāi)支,是否足夠還貸,何時(shí)截止,等等,也不向公眾交代;甚至連為什么有的城市收,有的城市不收,也不作任何解釋。
事實(shí)上,作為公共產(chǎn)品,城市道路理應(yīng)由政府建造、管理和維護(hù),并向納稅人免費(fèi)提供使用,因?yàn)榧{稅人已經(jīng)為獲得此項(xiàng)服務(wù)支付了各種稅收。納稅人交錢(qián)給政府,就是要政府為他們提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的。何況單就車(chē)主而言,他們?cè)谫?gòu)置和使用車(chē)輛時(shí)已經(jīng)繳納了各種各樣的稅費(fèi),包括購(gòu)置稅、燃油稅、車(chē)船稅乃至停車(chē)費(fèi)。地方政府既收了車(chē)船稅,又收了燃油稅,卻還要收城市路橋費(fèi),顯然是對(duì)同一事項(xiàng)的多重收稅。
此番杭州提前終止收取“進(jìn)城費(fèi)”和“四自費(fèi)”,之所以要對(duì)此舉贊一個(gè),蓋因?yàn)?ldquo;提前”兩字。這個(gè)“提前”,是相對(duì)“2012年12月31日”來(lái)說(shuō)的。根據(jù)浙江省政府2010年1月初頒布的文件,杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、衢州、麗水市8個(gè)城市,道路四自項(xiàng)目收費(fèi)期限,原則上統(tǒng)一延期至2012年12月31日。也就是說(shuō),杭州沒(méi)執(zhí)行這一規(guī)定,而是提前一年終止收費(fèi)了。這于杭州市政府來(lái)說(shuō),少收了很多錢(qián),對(duì)廣大車(chē)主而言,省去了很多“買(mǎi)路錢(qián)”。
相比于各地高速公路、二級(jí)公路的收費(fèi)站,盡管已經(jīng)還清了貸款,過(guò)了收費(fèi)截止期,仍然不顧各部委的限撤令、禁收令,能拖則拖,能賴(lài)則賴(lài),多收一天好一天,杭州市在省政府文件允許收到明年年底的情況下提前終止收取“進(jìn)城費(fèi)”和“四自費(fèi)”,讓人眼睛一亮。這表明杭州市確實(shí)認(rèn)識(shí)到了此前的收費(fèi)政策有不合理之處,有必要提前糾錯(cuò),還廣大納稅人應(yīng)得的權(quán)利。
現(xiàn)如今,在終止收取“進(jìn)城費(fèi)”上,杭州帶了個(gè)好頭,希望其他城市能積極跟進(jìn),盡快廢除不甚合理的“進(jìn)城費(fèi)”。