我對(duì)醫(yī)學(xué)一竅不通，不知道人體對(duì)于銅的攝入超標(biāo)會(huì)有什么后果。記得曾經(jīng)看過一則電視報(bào)道，說是某地一男孩患上一種罕見怪病，整日搖頭不止，像吃過搖頭丸。時(shí)間一長頭暈?zāi)X脹，為了保持安靜，遂用手撐著頭部一側(cè)斜視。專業(yè)醫(yī)生診斷結(jié)果是是銅中毒，可能因此使得腦組織生了病變。生蠔體內(nèi)銅超標(biāo)740倍還能不能吃，報(bào)道沒有詳說，反正我是讀出一臉驚悚。三個(gè)月前，廣東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)等進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠三角九個(gè)城市的出生缺陷率是外圍城市的四倍多，而廣東全省平均嬰兒的缺陷率不但比10年前上升一倍，更比內(nèi)地的平均值高出五成，很大一個(gè)原因是環(huán)境因素所致。
一只小小的生蠔，折射了珠三角的生態(tài)困境。多年來，珠三角以超常規(guī)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化速度，成長為世界級(jí)的制造業(yè)基地和中國的經(jīng)濟(jì)引擎之一。在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)，珠三角也付出了沉重的資源環(huán)境代價(jià)，造成了整個(gè)區(qū)域水和大氣的嚴(yán)重污染。毋庸置疑，珠三角的環(huán)境污染問題，正是中國過去一個(gè)時(shí)期以來以廉價(jià)要素、以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果�，F(xiàn)在，這種畸形的“先污染、后治理”的工業(yè)化開始結(jié)出惡果。某些污染引起的生態(tài)破壞，不僅使一代人付出代價(jià)，還可能殃及下一代。
珠三角東岸不惜代價(jià)、加快趕超的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭，發(fā)展方式不轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不升級(jí)，未來的發(fā)展將難以為繼。在此形勢(shì)的逼迫下，廣東在數(shù)年前提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略，此次《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》又將珠三角列入優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，更利于珠三角的轉(zhuǎn)型升級(jí)。償還生態(tài)欠債，珠三角勢(shì)必付出巨大代價(jià)，“試錯(cuò)”的本錢會(huì)有多昂貴，不難估計(jì)。只看經(jīng)濟(jì)不問生態(tài)所釀成的生態(tài)與資源的巨大代價(jià)，又豈能是“試錯(cuò)”兩個(gè)字就能虛以應(yīng)對(duì)的？
從某種意義說，珠三角傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以為繼，證明了“環(huán)境庫茲涅茨曲線”并不是一般規(guī)律，更不能當(dāng)作“放之四海而皆準(zhǔn)”的真理。
“環(huán)境庫茲涅茨曲線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展可“先污染后治理”的觀點(diǎn)認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)（拐點(diǎn)）后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，環(huán)境得到改善和恢復(fù)。一些具體研究發(fā)現(xiàn)，歐美等發(fā)達(dá)國家在人均GDP達(dá)到8000－10000美元發(fā)展階段，環(huán)境狀況開始好轉(zhuǎn)；而韓國等新興工業(yè)化國家利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在人均GDP5000－7000美元的階段，環(huán)境質(zhì)量提前出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。而2010年廣東人均GDP超過7000美元，珠三角人均GDP逼近一萬美元。珠三角為何不能躺在“環(huán)境庫茲涅茨曲線”上等待拐點(diǎn)出現(xiàn)呢？
事實(shí)上，珠三角發(fā)展不具備依靠“環(huán)境庫茲涅茨曲線”解決環(huán)境問題的條件，因?yàn)槠潆[含了一個(gè)重要的先決條件：生態(tài)環(huán)境承載力足夠大，無論污染多嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境都是可逆的、可恢復(fù)的，因而拐點(diǎn)總是存在的、可實(shí)現(xiàn)的。而在經(jīng)濟(jì)承載量巨大的珠三角地區(qū)，其生態(tài)環(huán)境承載力根本經(jīng)不起這樣的假設(shè)，且不說經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“外部性”問題在我國環(huán)境領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出，我們的政治經(jīng)濟(jì)體制、科技水平、政府干預(yù)市場(chǎng)的能力等都大不同于其他國家及傳統(tǒng)工業(yè)化所處的時(shí)代。
任何公共治理或是改革，都有可能先天存在著“試錯(cuò)”的性質(zhì)。而問題的關(guān)鍵在于試錯(cuò)成本的大小。正常情況下，試錯(cuò)成本是不能太大的，因?yàn)樘缶蜁?huì)形成過多的沉淀成本從而損害經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效率。這樣以來，問題就不在于不犯錯(cuò)誤，也不在于少犯錯(cuò)誤，而是在于怎樣犯錯(cuò)誤。與經(jīng)濟(jì)學(xué)界缺少本土原創(chuàng)經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣，環(huán)境保護(hù)方面也缺少結(jié)合中國國情的環(huán)保理論作指導(dǎo)，于是一些地方把“環(huán)境庫茲涅茨曲線”這個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)化的教訓(xùn)，當(dāng)作必然規(guī)律用以指導(dǎo)新型工業(yè)化的實(shí)踐，其成了“先污染、后治理”的“理論依據(jù)”。反正“拐點(diǎn)”遲早會(huì)來，環(huán)境遲早會(huì)逐步改善。這樣的試錯(cuò)，不付出過于高昂的環(huán)境資源成本才怪。
“環(huán)境庫茲涅茨曲線”沒有如期在珠三角自動(dòng)顯現(xiàn)，它所呈現(xiàn)出來的傳統(tǒng)工業(yè)化“先污染、后治理”的教訓(xùn)，對(duì)我們倒是一個(gè)嚴(yán)重的警示。它不僅不能成為環(huán)保工作無可作為的“宿命論”的理論依據(jù)，更不應(yīng)成為環(huán)保工作不得力的托辭與借口。否則當(dāng)“快”與“好”發(fā)生沖突的時(shí)候，一些地方更多的會(huì)選擇“快”，進(jìn)而造成無窮后患。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革創(chuàng)新，絕不同于實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)，一次不行可以兩次三次甚至更多次，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域里的試驗(yàn)，失誤、失靈所產(chǎn)生的社會(huì)代價(jià)則“覆水難收”，從而逆拂改革發(fā)展的初衷。就生態(tài)環(huán)境而言，一些試錯(cuò)非但迎不來改善的下行拐點(diǎn)，很可能面臨加劇惡化且難以逆轉(zhuǎn)的上行拐點(diǎn)。一只生蠔身上的銅元素超標(biāo)740倍，可為佐證。
