北京治堵方案在征集一周時(shí)間的民意后，于12月19日結(jié)束。近期，市民意見征集情況將對外公布。但對于“北京究竟有多少公車”這一網(wǎng)民普遍關(guān)注的問題，有關(guān)部門卻表示“不便”回應(yīng)。(12月20日《京華時(shí)報(bào)》)

　　每次看到治堵的大討論，總覺得是到了認(rèn)真反思城市道路公共性的時(shí)候了。

　　對于私家車主來說，開車出門是他的權(quán)利。限制車輛的增加和中國汽車業(yè)的蓬勃發(fā)展，顯然是矛盾的。北京最新的治堵方案中，似乎準(zhǔn)備這么做。這當(dāng)然引起了公眾的普遍反對，限購和限行，涉及對公民正常交易、消費(fèi)權(quán)、物權(quán)的限制，在法理上的問題是明顯的。而且，政策效果未必很好，因?yàn)楹芏嗉彝セ蛟S會再買一部車，導(dǎo)致增加更多的問題。

　　在“限私”治堵和開車出行權(quán)問題上，矛盾似乎是不可調(diào)和的，其實(shí)并非如此。城市道路的公共屬性，是我們必須重申的。因此，公眾出行的需求應(yīng)優(yōu)先考慮這一點(diǎn)。所以，治堵的同時(shí)，發(fā)展便捷的公共交通才是第一要務(wù)。如果這個(gè)問題不解決，就算讓所有私家車、公車不上路，公眾依舊不方便出行。而反思起來，中國哪一座城市，提供了足夠優(yōu)質(zhì)、便捷、廉價(jià)的公共交通體系？這絕不是靠攤大餅式的修軌道交通，不停修建立交橋就可以解決的。

　　而我們看到，北京的治堵方案，之所以遭到質(zhì)疑，還在于北京的標(biāo)志性意義。很多城市，從中借鑒、學(xué)習(xí)是順理成章的，于是北京治堵才成為了全國性事件。另一方面，北京治堵方案對公車的限制，遠(yuǎn)不如對私車的限制。而事實(shí)上，公車背后囊括的也遠(yuǎn)不止其造成的交通擁堵的問題，更包括巨大的公款消費(fèi)、特權(quán)意識……每一項(xiàng)都不比擁堵分量輕。但至少在擁堵這個(gè)問題上，公車擠占了公共道路，影響了公眾的出行。

　　所以，無論北京還是其他城市，治堵都有一個(gè)共同的前提，就是首先要對公車進(jìn)行治理。公車改革不宜繼續(xù)拖延，而且應(yīng)該摒棄小打小鬧的地方、部門改革，應(yīng)該早日啟動全國性的改革。北京作為深受交通擁堵之害的城市，在這個(gè)問題上，應(yīng)該繼續(xù)完善，不是承諾一句公車零增長就可以了。

　　正確的思路是，對公車的限制和改革必須早日提上議事日程。同時(shí)，通過某種合適的方式讓開車出行者付費(fèi)，提高其出行的成本，實(shí)現(xiàn)城市不同道路、地域的錯(cuò)峰和調(diào)節(jié)，而不是直接限制公民的購車權(quán)和使用權(quán)。而公車改革一旦成功，節(jié)省下來的費(fèi)用，對于中國大部分城市來說，絕對足以建成世界一流的公共交通體系。如果要說國際慣例，這才是真正的國際慣例。