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畢曉哲:調(diào)控政策全面出手方能摁住物價(jià)

來(lái)源:證券時(shí)報(bào) 時(shí)間:2010-12-01 10:16:20

  11月29日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,決定對(duì)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》作出修改。修改后的規(guī)定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價(jià)信息以哄抬價(jià)格、牟取暴利的行為作為懲處重點(diǎn),加大了處罰力度。

  《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的修改,體現(xiàn)了政府方面今后將繼續(xù)加大對(duì)價(jià)格監(jiān)管、調(diào)控物價(jià)理性回歸的決心,更是從政策性調(diào)控及時(shí)向以法律手段干預(yù)市場(chǎng)的巧妙轉(zhuǎn)變?梢灶A(yù)期的是,隨著國(guó)家有關(guān)方面的重視,政策性調(diào)控和法律性手段的相繼出臺(tái),引人熱議的物價(jià)上漲過(guò)快問(wèn)題終會(huì)逐步緩解。日前,物價(jià)指數(shù)有穩(wěn)定和下降趨勢(shì)。商務(wù)部的最新監(jiān)測(cè)顯示,上周(11月15日至21日)18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格比前一周下降2.6%,降幅擴(kuò)大1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,白蘿卜、黃瓜、芹菜和圓白菜價(jià)格降幅較大,分別下降11.1%、10%、7%和5.9%。與此同時(shí),近期大豆、谷物等大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨價(jià)格,相比一個(gè)月以前都出現(xiàn)了不同程度的下跌。這都是調(diào)控效果初步顯現(xiàn)的證明。

  然而,有效的調(diào)控政策舉措或法律手段,終歸是一個(gè)比較短期和臨時(shí)性的措施。上述調(diào)控手段從本質(zhì)上并不會(huì)改變供求關(guān)系,如果不從根本上改變供需矛盾,不從根本上加大市場(chǎng)供應(yīng),暫時(shí)的調(diào)控效果并不會(huì)取得長(zhǎng)久效果。筆者以為,真正將令人焦慮的物價(jià)“牛頭”摁下來(lái),尚需多措并舉。

  前一段時(shí)間,就物價(jià)問(wèn)題,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門研究部署穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。會(huì)議確定了一系列政策措施,并指出“必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施”。在短短的3天的時(shí)間,就推出了穩(wěn)定物價(jià)“國(guó)十六條”,以行政性調(diào)控手段對(duì)物價(jià)實(shí)施調(diào)控,這高度體現(xiàn)政府方面對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的物價(jià)問(wèn)題的重視,這也是調(diào)控物價(jià)的一個(gè)有力舉措。但僅靠一個(gè)單方面對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是不夠的。通過(guò)加大處罰力度或可一定程度上遏止游資炒作,但并不會(huì)從根本上讓游資離場(chǎng),及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的貨幣政策也是問(wèn)題的關(guān)鍵。央行有關(guān)方面宣稱仍然有加息空間,在必要的時(shí)候?yàn)榱嘶鼗\貨幣,再次出臺(tái)相關(guān)貨幣政策也是一個(gè)可行的選擇。

  解決物價(jià)問(wèn)題,最根本的是保證充足供應(yīng)。一方面,放開市場(chǎng)、疏通“綠色通道”,投放必要的儲(chǔ)備物資平抑市場(chǎng);另一方面,最關(guān)鍵的是降低能源價(jià)格。電氣油類產(chǎn)品是絕大多數(shù)商品的前端環(huán)節(jié),能源一旦漲價(jià),下游產(chǎn)品將面臨漲價(jià)預(yù)期。有關(guān)方面審慎出臺(tái)了“暫停天然氣漲價(jià)”舉措,就是一個(gè)極為正確的決定,但僅僅“不漲價(jià)”還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,有必要從根本上形成對(duì)貧弱群體日常水電暖方面的補(bǔ)貼制度。物價(jià)指數(shù)和感受,壓力最大的是窮人而不是富人,真正讓窮人日子好過(guò)起來(lái),才能達(dá)到物價(jià)調(diào)控預(yù)期。2008年,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),巴西實(shí)行“家庭津貼計(jì)劃”,本著“以金錢換行動(dòng)”的原則,對(duì)送子女上學(xué)和參加體檢的貧困家庭給予每月10至50美元的補(bǔ)貼。各級(jí)政府不妨也采取一個(gè)“補(bǔ)貼窮人”的思路來(lái)消彌公眾物價(jià)“痛感”。

作者:畢曉哲  責(zé)任編輯:
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