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魏英杰:治堵別總拿私家車(chē)主開(kāi)刀

來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 時(shí)間:2010-10-15 15:59:30

  北京請(qǐng)了幾位國(guó)務(wù)院參事為該市交通未來(lái)出謀劃策,其中控制汽車(chē)消費(fèi)、禁向私車(chē)免費(fèi)提供車(chē)位以及高峰期進(jìn)城收擁堵費(fèi)等建議,引起了強(qiáng)烈反響。 

  所謂“智囊”,自當(dāng)知無(wú)不言、言無(wú)不盡,因此難免會(huì)出些餿點(diǎn)子,決策層應(yīng)當(dāng)不會(huì)照單全收。就現(xiàn)狀而言,國(guó)內(nèi)大中城市普遍出現(xiàn)擁堵?tīng)顩r,嚴(yán)重些的 城市高峰期車(chē)輛寸步難行,比蝸牛還慢。個(gè)中關(guān)鍵乃城市交通建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展,怎能全怪到私家車(chē)頭上。明白這點(diǎn),就知道那些針對(duì)私車(chē)而制定的交通管理措 施,大多純屬隔靴搔癢。 

  譬如控制汽車(chē)消費(fèi)一事,不說(shuō)政府舍不得——汽車(chē)消費(fèi)已成許多城市一大產(chǎn)業(yè),就是想控制也很難做到,因?yàn)閭(gè)中需求實(shí)在強(qiáng)過(guò)人意。北京現(xiàn)在都五環(huán)六 環(huán)了,不開(kāi)車(chē)讓大伙怎么上班?何況北京不讓上牌,并不影響人們跑周邊城市上牌再回北京兜圈。這事情在上海就發(fā)生了。由于上海搞車(chē)牌拍賣(mài),許多當(dāng)?shù)厝硕寂芎?州、蘇州、南通上牌,然后開(kāi)著外地車(chē)在本市工作、生活。 

  還有禁向私車(chē)免費(fèi)提供車(chē)位、收取擁堵費(fèi)等設(shè)想,無(wú)非是通過(guò)抬高出行成本,降低車(chē)輛使用和出行頻率,達(dá)到交通疏堵目的。言下之意,現(xiàn)在車(chē)輛出行成 本太低,大幅提高后一方面可提高財(cái)政收入,另一方面讓私車(chē)躺車(chē)庫(kù)里別亂出門(mén),可謂一箭雙雕。前兩年我測(cè)算過(guò),在北京、上海、杭州、深圳等地,一輛私車(chē)的出 行成本至少占城市人均可支配收入一半以上(不包括過(guò)路費(fèi)),根本不是太低而是太高了。如此一來(lái),提高收費(fèi)不僅毫無(wú)根據(jù),而且未必收效,最終政策必將淪為部 門(mén)利益的工具。 

  這并不是說(shuō)不能打私車(chē)的主意,而是認(rèn)為,在現(xiàn)行交通管理手段尚未用足的情況下,一味拿私車(chē)開(kāi)刀完全是舍本逐末,更有轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)之嫌。僅舉一 例,北京目前機(jī)動(dòng)車(chē)總量為400多萬(wàn)輛,預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到700萬(wàn)輛左右,但紐約、東京等國(guó)際大城市的車(chē)輛保有量早就超過(guò)了800萬(wàn)輛,可人家的交通 狀況明顯沒(méi)有國(guó)內(nèi)大城市這么擁堵。特別是東京,因?yàn)?ldquo;設(shè)計(jì)周全的公共交通系統(tǒng)”還入選“世界宜居城市”。由此可見(jiàn),北京在交通發(fā)展和管理上依然大有可為之 處。 

  沒(méi)錯(cuò),國(guó)外也有收取擁堵費(fèi)的情形,但這樣做有一個(gè)不可或缺的前提,那就是在發(fā)展和完善交通設(shè)施、加強(qiáng)交通管理的基礎(chǔ)上,輔之以針對(duì)性措施。具體 講,一是大力建設(shè)地鐵、公交、公共自行車(chē)等公共交通設(shè)施;二是健全完善交通規(guī)劃,在市中心和環(huán)線附近設(shè)置大型換乘中心,為有車(chē)一族換乘公交、地鐵提供便 利;三是加強(qiáng)交通管理,精耕細(xì)作,借現(xiàn)有資源“開(kāi)道”。試問(wèn),國(guó)內(nèi)大中城市在這些方面都做到位了嗎?倘若做得不夠好,舍此前提妄談?wù)魇論矶沦M(fèi),那就毫無(wú)道 理可言。 

  交通擁堵這是誰(shuí)也不愿意看到的,但這需要從各個(gè)方面入手進(jìn)行解決。在未來(lái)幾年,國(guó)內(nèi)城市仍將面臨車(chē)輛激增的現(xiàn)實(shí),照此情形,如果把交通矛盾怪罪 到私家車(chē)頭上,那不僅難以紓解困局,還可能因此錯(cuò)過(guò)進(jìn)一步完善城市交通設(shè)施、提高交通管理水平的機(jī)遇。不得不說(shuō),請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)著力反思。

作者:魏英杰  責(zé)任編輯:
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