北京請(qǐng)了幾位國(guó)務(wù)院參事為該市交通未來(lái)出謀劃策，其中控制汽車(chē)消費(fèi)、禁向私車(chē)免費(fèi)提供車(chē)位以及高峰期進(jìn)城收擁堵費(fèi)等建議，引起了強(qiáng)烈反響。 

　　所謂“智囊”，自當(dāng)知無(wú)不言、言無(wú)不盡，因此難免會(huì)出些餿點(diǎn)子，決策層應(yīng)當(dāng)不會(huì)照單全收。就現(xiàn)狀而言，國(guó)內(nèi)大中城市普遍出現(xiàn)擁堵?tīng)顩r，嚴(yán)重些的 城市高峰期車(chē)輛寸步難行，比蝸牛還慢。個(gè)中關(guān)鍵乃城市交通建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展，怎能全怪到私家車(chē)頭上。明白這點(diǎn)，就知道那些針對(duì)私車(chē)而制定的交通管理措 施，大多純屬隔靴搔癢。 

　　譬如控制汽車(chē)消費(fèi)一事，不說(shuō)政府舍不得——汽車(chē)消費(fèi)已成許多城市一大產(chǎn)業(yè)，就是想控制也很難做到，因?yàn)閭�(gè)中需求實(shí)在強(qiáng)過(guò)人意。北京現(xiàn)在都五環(huán)六 環(huán)了，不開(kāi)車(chē)讓大伙怎么上班？何況北京不讓上牌，并不影響人們跑周邊城市上牌再回北京兜圈。這事情在上海就發(fā)生了。由于上海搞車(chē)牌拍賣(mài)，許多當(dāng)?shù)厝硕寂芎?州、蘇州、南通上牌，然后開(kāi)著外地車(chē)在本市工作、生活。 

　　還有禁向私車(chē)免費(fèi)提供車(chē)位、收取擁堵費(fèi)等設(shè)想，無(wú)非是通過(guò)抬高出行成本，降低車(chē)輛使用和出行頻率，達(dá)到交通疏堵目的。言下之意，現(xiàn)在車(chē)輛出行成 本太低，大幅提高后一方面可提高財(cái)政收入，另一方面讓私車(chē)躺車(chē)庫(kù)里別亂出門(mén)，可謂一箭雙雕。前兩年我測(cè)算過(guò)，在北京、上海、杭州、深圳等地，一輛私車(chē)的出 行成本至少占城市人均可支配收入一半以上(不包括過(guò)路費(fèi))，根本不是太低而是太高了。如此一來(lái)，提高收費(fèi)不僅毫無(wú)根據(jù)，而且未必收效，最終政策必將淪為部 門(mén)利益的工具。 

　　這并不是說(shuō)不能打私車(chē)的主意，而是認(rèn)為，在現(xiàn)行交通管理手段尚未用足的情況下，一味拿私車(chē)開(kāi)刀完全是舍本逐末，更有轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)之嫌。僅舉一 例，北京目前機(jī)動(dòng)車(chē)總量為400多萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到700萬(wàn)輛左右，但紐約、東京等國(guó)際大城市的車(chē)輛保有量早就超過(guò)了800萬(wàn)輛，可人家的交通 狀況明顯沒(méi)有國(guó)內(nèi)大城市這么擁堵。特別是東京，因?yàn)?ldquo;設(shè)計(jì)周全的公共交通系統(tǒng)”還入選“世界宜居城市”。由此可見(jiàn)，北京在交通發(fā)展和管理上依然大有可為之 處。 

　　沒(méi)錯(cuò)，國(guó)外也有收取擁堵費(fèi)的情形，但這樣做有一個(gè)不可或缺的前提，那就是在發(fā)展和完善交通設(shè)施、加強(qiáng)交通管理的基礎(chǔ)上，輔之以針對(duì)性措施。具體 講，一是大力建設(shè)地鐵、公交、公共自行車(chē)等公共交通設(shè)施；二是健全完善交通規(guī)劃，在市中心和環(huán)線附近設(shè)置大型換乘中心，為有車(chē)一族換乘公交、地鐵提供便 利；三是加強(qiáng)交通管理，精耕細(xì)作，借現(xiàn)有資源“開(kāi)道”。試問(wèn)，國(guó)內(nèi)大中城市在這些方面都做到位了嗎？倘若做得不夠好，舍此前提妄談?wù)魇論矶沦M(fèi)，那就毫無(wú)道 理可言。 

　　交通擁堵這是誰(shuí)也不愿意看到的，但這需要從各個(gè)方面入手進(jìn)行解決。在未來(lái)幾年，國(guó)內(nèi)城市仍將面臨車(chē)輛激增的現(xiàn)實(shí)，照此情形，如果把交通矛盾怪罪 到私家車(chē)頭上，那不僅難以紓解困局，還可能因此錯(cuò)過(guò)進(jìn)一步完善城市交通設(shè)施、提高交通管理水平的機(jī)遇。不得不說(shuō)，請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)著力反思。