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黃少華:慈善制度比個體捐贈更值得關(guān)注

來源: 中國青年報 時間:2010-09-29 11:22:52

  中國的富豪們似乎從未像今天這樣“享受”如此集中的注視和密集的品評。前不久,比爾·蓋茨和巴菲特宣布將于本月底來華,并邀請50位中國富人參 加一場慈善晚宴,然而據(jù)媒體報道,不少富豪將之視為一場勸捐的“鴻門宴”而避之不及,這背后所折射的中美兩國的慈善理念、制度和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的差異值得深 思。(《理財周刊》9月16日)

  蓋茨和巴菲特,這兩個在商界被奉之為“神”的人物,如今在慈善領(lǐng)域也享受著相同的殊榮——有關(guān)即將到來的“巴比”之行所引發(fā)的猜想,越來越傾向 于一個統(tǒng)一的聲音,即中國富豪們唯恐“被慈善”而拒絕邀請。一場由美國富翁組織的晚宴已經(jīng)演變成衡量中國富豪道德指標(biāo)的標(biāo)尺,輿論對中國富豪的批判再一次 如暴風(fēng)驟雨般襲來。

  “仇富”,在當(dāng)今中國,是最容易讓民意沸騰的詞語。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)的貧富差距懸殊,中國富商們總是被置于道德的審判席上,即便是那些致力 于慈善事業(yè)的富商,也逃不了“炒作”或“別有用心”的惡意揣度。“中國首善”陳光標(biāo)是第一個高調(diào)響應(yīng)蓋茨和巴菲特的中國企業(yè)家。在寫給蓋茨和巴菲特的公開 信中,他說:“在我離開這個世界的時候,將不是捐出一半財富,而是裸捐——向慈善機(jī)構(gòu)捐出自己的全部財產(chǎn)”。但這條消息立即遭到網(wǎng)友質(zhì)疑:“這么高調(diào)是炒 作吧?”、“他有什么目的?”……

  好心被當(dāng)做驢肝肺,這是富商的尷尬,也是整個社會的尷尬!度A爾街日報》曾刊登過一篇題為《做富人的難處》的文章,文中牛根生的心聲在一定程度 上反映著中國富商的集體現(xiàn)狀。早在2005年,牛根生便將其擁有的市值達(dá)40億港元的股份全部捐獻(xiàn)出來,成立“老牛基金會”,成為全球企業(yè)家“裸捐”第一 人,這也是中國大陸第一個由企業(yè)家出資創(chuàng)立的慈善基金會。曹德旺、陳發(fā)樹和陳光標(biāo)等中國富豪們,也都公開表態(tài)要捐贈自己的高額資產(chǎn)用于公益慈善。

  根據(jù)《2010胡潤慈善榜》公布的數(shù)據(jù):與2004年相比,在100名慈善家榜單中,前50人的慈善捐贈額度增長了8倍,過去一年的捐贈額度高 達(dá)72億元,平均捐贈額比去年提高了85%。盡管這一數(shù)字與美國相比,還有很大的增長空間,然而,與憤世嫉俗相比,更加客觀全面地了解我國目前的慈善環(huán) 境,才有助于慈善事業(yè)的真正發(fā)展。

  據(jù)報道,福耀玻璃董事長曹德旺曾提出將曹氏家族持有的“福耀玻璃”股份的70%用來成立慈善基金,卻遲遲無法實(shí)現(xiàn),到目前為止,國內(nèi)民營企業(yè)家 捐贈股份建立慈善基金尚無成功先例。近期被媒體炒得火熱的“壹基金”,與中國紅十字會的掛靠關(guān)系也將于年底結(jié)束,身份地位不清不楚的尷尬或?qū)⒆?ldquo;壹基金” 面臨中斷的困境。目前國內(nèi)有關(guān)慈善事業(yè)發(fā)展的政策,要求新成立的慈善機(jī)構(gòu)必須掛靠在主管部門之下,而許多慈善機(jī)構(gòu)因?yàn)檎也坏?ldquo;婆家”,所以不得不長期處于 地下運(yùn)作狀態(tài)。

  另外,我國目前有關(guān)稅收鼓勵慈善事業(yè)的政策中,以投資形式介入慈善事業(yè)卻享受不到多少稅收優(yōu)惠,這在一定程度上削弱了慈善免稅的激勵作用。相 反,在美國稅費(fèi)政策的規(guī)定中,遺產(chǎn)稅率的比例一般為45%~55%,但若將遺產(chǎn)捐贈則可以免交包括聯(lián)邦遺產(chǎn)稅、贈與稅、繼承稅等一切稅費(fèi)。面對如此“苛捐 雜稅”,不少美國富人在“將財富傳給子女,但一大半財富要被充公”和“將大部分財富捐贈出去,免稅還能留個美名”之間選擇了后者。

  雖然中國自孔子以來,就提倡“窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下”,宣揚(yáng)仁愛大義和濟(jì)世情懷,但畢竟現(xiàn)代慈善事業(yè)從上世紀(jì)90年代起步至今,不過短短十幾年時間,因此,呼吁與慈善相關(guān)的鼓勵政策和法律法規(guī)的完善健全,或許是比起“誰沒來參加晚宴”更值得我們關(guān)注的問題。

作者:黃少華  責(zé)任編輯:
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