晏揚 浙江媒體人

由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會和中國新華書店協(xié)會重新修改后的《圖書交易規(guī)則》日前發(fā)布，原先《規(guī)則》中備受爭議的“促銷”一章被全部刪除，這意味著圖書“限折令”在實施不足8個月后尷尬收場。中國出版工作者協(xié)會常務(wù)副秘書長黃國榮解釋稱，這是依據(jù)《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定，按照國家發(fā)改委的要求作出的修改，修改后的規(guī)則不會再有爭議和分歧。（9月2日《京華時報》）

新書出版后一年內(nèi)必須實價銷售，網(wǎng)上售書不得低于8.5折——這個圖書“限折令”當(dāng)初甫一出爐便遭到輿論的質(zhì)疑、讀者的反對、網(wǎng)絡(luò)書店的抵制。圖書“限折令”名義上實施了將近8個月，實際上一天也沒有實施到位，即使三協(xié)會不作出修改，它也早已名存實亡。圖書“限折令”始亂終棄，徒留笑柄。

圖書“限折令”的最大問題在于“反市場”。圖書不是關(guān)系國家經(jīng)濟命脈和安全的產(chǎn)品，理應(yīng)實行充分的市場化，自由買賣，自主定價，通過市場競爭提高圖書質(zhì)量，繁榮圖書市場，惠及廣大消費者。而“新書出版后一年內(nèi)必須實價銷售，網(wǎng)上售書不得低于8.5折”之類的規(guī)定，限制了自由競爭，對圖書市場的發(fā)育和發(fā)展形成阻礙，不僅違反《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，而且體現(xiàn)出一種逆時代潮流而動的計劃思維、壟斷思維、管制思維。事實表明，在一個開放的市場里，任何“價格聯(lián)盟”都是一廂情愿的幻想，任何價格管制都難免黔驢技窮、山窮水盡。

圖書“限折令”不僅緣于陳腐的思維和慣性，更緣于既得利益者“權(quán)力自肥”的心態(tài)。以網(wǎng)絡(luò)書店為代表的民營書店的異軍突起，改變了圖書市場的原有格局，沖擊了國字號企業(yè)的既得利益，在眼下的圖書交易市場，國字號企業(yè)確實做不過民字號企業(yè)。面對頹勢，國字號企業(yè)應(yīng)該做的是反思優(yōu)勢何以喪失，適時求變以適應(yīng)市場潮流，可惜，他們首先想到的不是自我改進，而是試圖改變市場規(guī)則，讓規(guī)則適應(yīng)他們、為他們“量身定做”并要求別人遵守，以此試圖死守既得利益……

市場自有市場的規(guī)則，圖書交易市場遵循市場的普遍規(guī)則即可，對于有無必要單獨制定一個《圖書交易規(guī)則》，筆者持懷疑態(tài)度；對于修改后的《圖書交易規(guī)則》是否再無爭議和分歧，筆者的懷疑態(tài)度更甚。新規(guī)則有沒有爭議和分歧，顯然不能由規(guī)則制定者單方面說了算。