根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員社會養(yǎng)老保障試行辦法》,深圳正式啟動“職業(yè)年金制”,聘任制公務(wù)員平時(shí)工作表現(xiàn)突出,退休后可獲得職業(yè)年金基數(shù)5至20倍獎(jiǎng)勵(lì)?梢娐殬I(yè)年金這個(gè)“蛋糕”大得誘人,公務(wù)員只要不違法亂紀(jì),不被開除,退休后至少可獲得5倍獎(jiǎng)勵(lì)。而年金基數(shù)是按照公務(wù)員月收入的一定比例由財(cái)政埋單直接匯入個(gè)人賬戶管理,也就是說公務(wù)員在職時(shí)繳納年金無須個(gè)人掏一分錢,且收入越高年金基數(shù)越大,筆者記得不久前深圳公布聘任制公務(wù)員最低月薪是7000多元,即便不再漲薪,積存到退休也是一筆天文數(shù)字。哎,讓老百姓好羨慕與“眼饞”的年金啊。
深圳改革一向具有風(fēng)向標(biāo)意義,前段時(shí)間深圳率先打破新招錄公務(wù)員鐵飯碗,一律實(shí)行聘任制,F(xiàn)在又推出聘任制公務(wù)員養(yǎng)老辦法,三管齊下保障他們退休后日子過得豐盈、滋潤。深圳做法很可能成為各地范本,今后來深圳學(xué)習(xí)取經(jīng)的想必不會少。
據(jù)報(bào)道,深圳此番改革是為打破目前受到詬病的公務(wù)員與企業(yè)職工養(yǎng)老“雙軌制”,逐步實(shí)行與社會養(yǎng)老保障制度并軌。那么又是怎樣“接軌”的?不妨對比一番。目前絕大多數(shù)企業(yè)退休人員只享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn),而公務(wù)員是三重保障,多了兩項(xiàng),這能叫接軌嗎?
深圳人保局局長說,公務(wù)員職業(yè)年金類似于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老年金。相似不等于相同,要看到,企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老屬于政府鼓勵(lì),并非法律強(qiáng)制,當(dāng)下只在少數(shù)壟斷國企實(shí)行,絕大多數(shù)退休工人與此無緣。即使如此,補(bǔ)充養(yǎng)老的繳納類似于住房公積金,由個(gè)人與企業(yè)各付一份,退休后一次性發(fā)放,而職業(yè)年金完全由財(cái)政支付,并且至少按5倍獎(jiǎng)給公務(wù)員,差距之大可見一斑。
“三重保障”公務(wù)員退休生活,與群眾期盼的接軌似乎風(fēng)馬牛不相及。今年兩會上,全國政協(xié)委員孫丹萍等提案要求改革企事業(yè)單位和公務(wù)員養(yǎng)老制度“雙軌制”,引起代表委員廣泛共鳴。不容置疑的是,改革思路與路徑應(yīng)是“雙軌”并一軌,逐步縮小兩類人員養(yǎng)老金差距,而深圳改革貌似并軌,實(shí)際是在拉大差距,未免離譜,讓公務(wù)員垂手可得,而與普通人無緣的職業(yè)年金,實(shí)質(zhì)是公務(wù)員養(yǎng)老特權(quán)。(尹衛(wèi)國)