7月16日，北京律師程海向記者透露，按照新律師法第33條請求會見刑事案件當(dāng)事人遭拒，他以"行政機關(guān)不履行職責(zé)"為由將海南省海口市公安局告上了法庭，該案將于7月18日在�？谑旋埲A區(qū)人民法院開庭審理，現(xiàn)在他正準(zhǔn)備啟程趕往海南。
但是，當(dāng)記者16日上午向龍華區(qū)法院電話求證此事時，該院行政審判庭法官卻告訴記者該案有變數(shù)，將面臨被直接駁回起訴的命運。
據(jù)悉，該案是今年6月1日新律師法實施后，國內(nèi)首例律師要求會見權(quán)的行政訴訟案件。
�？谑忻窳謳熁�、王明暉，于2008年6月3日被�？谑泄簿中淌戮辛艉罅b押在海口市第一看守所，一直沒有向家屬送達拘留通知書。林師皇之妻李小妹委托北京市正海律師事務(wù)所程海擔(dān)任林師皇的律師、王明暉親屬委托北京市高博隆華律師事務(wù)所黎雄兵擔(dān)任其律師。2008年6月10日上午9點，兩名律師至�？谑械谝豢词厮�，按照新律師法第33條的規(guī)定要求會見這兩名犯罪嫌疑人，但是遭到拒絕。在向海口市公安局、檢察院等多個部門投訴無果后，北京律師程海將�？谑泄簿指娴椒ㄔ�，請求法院判令被告立即依據(jù)新律師法，安排兩名律師會見犯罪嫌疑人。
"我于6月30日收到了龍華區(qū)法院寄來的立案通知書，7月2日收到了法院隨后寄來的開庭通知書，開庭通知書上寫明該法院將于7月18日開庭審理此案�，F(xiàn)在我正準(zhǔn)備啟程前往海南。"程海欣喜地告訴記者。
當(dāng)記者打電話到龍華區(qū)法院求證此事時，行政審判庭的一位工作人員告訴記者："確實有這么一個案子，但是我不是該案合議庭成員，具體情況并不是很清楚。早晨書記員來取卷宗時被合議庭的法官告知不開庭了，至于具體情況你可以找該案的主審法官了解。"
隨后，記者打聽到了主審該案的王法官的電話。
"我手頭確實有這么一個案子，原定的7月18日不開庭了。"王法官說。
"為什么？通知當(dāng)事人了嗎？"記者問。
"還沒有來得及告訴當(dāng)事人，我們已經(jīng)準(zhǔn)備馬上電話通知。"王法官說，"都是因為當(dāng)時立案庭沒有嚴格審查才出現(xiàn)這種狀況，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第一條第二款第二項的規(guī)定，該案的情形不屬于行政訴訟的受案范圍，即'公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為'不屬于受案范圍。公安機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定對刑事案件行使偵查權(quán)，由于現(xiàn)在該起刑事案件還處在偵查階段，故不屬于受案范圍，所以我們將直接駁回起訴。"
隨后，記者電話聯(lián)系上了律師程海。程海告訴記者："我現(xiàn)在還沒有接到龍華區(qū)法院的任何正式通知，如果直接駁回起訴，等接到駁回起訴的裁定以后，我們一定會根據(jù)駁回的具體理由進行上訴或者另行起訴。"
“根據(jù)新律師法第33條我們提出會見當(dāng)事人時，看守所告訴我們說，他們還沒有接到上級的通知，只能根據(jù)刑事訴訟法和有關(guān)的司法解釋來處理。總之，不能見。”程海略顯激動地說，"我們之所以想到要起訴海口市公安局，一方面是因為我們的情況符合新律師法第33條的規(guī)定，案件辦理需要我們會見當(dāng)事人；另一方面，我們要維護我們的委托人的合法權(quán)益和我們律師正當(dāng)依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利。更重要的是，通過這一行動，我們在努力維護和促進國家法制的統(tǒng)一和尊嚴。”
程海表示，犯罪嫌疑人在偵查階段到底讓不讓被委托的律師會見，實踐中存在爭議，各地做法也不一。“我們就是要通過行政訴訟這種形式將爭議顯現(xiàn)在社會面前，好讓有關(guān)部門盡快解決這一問題。”
法條鏈接
律師法第三十三條： 犯罪嫌疑人被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起，受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函，有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人，不被監(jiān)聽。 （劉百軍）
