7月16日，北京律師程海向記者透露，按照新律師法第33條請(qǐng)求會(huì)見(jiàn)刑事案件當(dāng)事人遭拒，他以"行政機(jī)關(guān)不履行職責(zé)"為由將海南省�？谑泄簿指嫔狭朔ㄍ�，該案將于7月18日在海口市龍華區(qū)人民法院開(kāi)庭審理，現(xiàn)在他正準(zhǔn)備啟程趕往海南。
但是，當(dāng)記者16日上午向龍華區(qū)法院電話(huà)求證此事時(shí)，該院行政審判庭法官卻告訴記者該案有變數(shù)，將面臨被直接駁回起訴的命運(yùn)。
據(jù)悉，該案是今年6月1日新律師法實(shí)施后，國(guó)內(nèi)首例律師要求會(huì)見(jiàn)權(quán)的行政訴訟案件。
海口市民林師皇、王明暉，于2008年6月3日被�？谑泄簿中淌戮辛艉罅b押在�？谑械谝豢词厮恢睕](méi)有向家屬送達(dá)拘留通知書(shū)。林師皇之妻李小妹委托北京市正海律師事務(wù)所程海擔(dān)任林師皇的律師、王明暉親屬委托北京市高博隆華律師事務(wù)所黎雄兵擔(dān)任其律師。2008年6月10日上午9點(diǎn)，兩名律師至�？谑械谝豢词厮帲凑招侣蓭煼ǖ�33條的規(guī)定要求會(huì)見(jiàn)這兩名犯罪嫌疑人，但是遭到拒絕。在向�？谑泄簿帧z察院等多個(gè)部門(mén)投訴無(wú)果后，北京律師程海將�？谑泄簿指娴椒ㄔ�，請(qǐng)求法院判令被告立即依據(jù)新律師法，安排兩名律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人。
"我于6月30日收到了龍華區(qū)法院寄來(lái)的立案通知書(shū)，7月2日收到了法院隨后寄來(lái)的開(kāi)庭通知書(shū)，開(kāi)庭通知書(shū)上寫(xiě)明該法院將于7月18日開(kāi)庭審理此案�，F(xiàn)在我正準(zhǔn)備啟程前往海南。"程海欣喜地告訴記者。
當(dāng)記者打電話(huà)到龍華區(qū)法院求證此事時(shí)，行政審判庭的一位工作人員告訴記者："確實(shí)有這么一個(gè)案子，但是我不是該案合議庭成員，具體情況并不是很清楚。早晨書(shū)記員來(lái)取卷宗時(shí)被合議庭的法官告知不開(kāi)庭了，至于具體情況你可以找該案的主審法官了解。"
隨后，記者打聽(tīng)到了主審該案的王法官的電話(huà)。
"我手頭確實(shí)有這么一個(gè)案子，原定的7月18日不開(kāi)庭了。"王法官說(shuō)。
"為什么？通知當(dāng)事人了嗎？"記者問(wèn)。
"還沒(méi)有來(lái)得及告訴當(dāng)事人，我們已經(jīng)準(zhǔn)備馬上電話(huà)通知。"王法官說(shuō)，"都是因?yàn)楫?dāng)時(shí)立案庭沒(méi)有嚴(yán)格審查才出現(xiàn)這種狀況，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)行政訴訟法＞若干問(wèn)題的解釋》第一條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定，該案的情形不屬于行政訴訟的受案范圍，即'公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為'不屬于受案范圍。公安機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)刑事案件行使偵查權(quán)，由于現(xiàn)在該起刑事案件還處在偵查階段，故不屬于受案范圍，所以我們將直接駁回起訴。"
隨后，記者電話(huà)聯(lián)系上了律師程海。程海告訴記者："我現(xiàn)在還沒(méi)有接到龍華區(qū)法院的任何正式通知，如果直接駁回起訴，等接到駁回起訴的裁定以后，我們一定會(huì)根據(jù)駁回的具體理由進(jìn)行上訴或者另行起訴。"
“根據(jù)新律師法第33條我們提出會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人時(shí)，看守所告訴我們說(shuō)，他們還沒(méi)有接到上級(jí)的通知，只能根據(jù)刑事訴訟法和有關(guān)的司法解釋來(lái)處理�？傊�，不能見(jiàn)。”程海略顯激動(dòng)地說(shuō)，"我們之所以想到要起訴�？谑泄簿郑环矫媸且�?yàn)槲覀兊那闆r符合新律師法第33條的規(guī)定，案件辦理需要我們會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人；另一方面，我們要維護(hù)我們的委托人的合法權(quán)益和我們律師正當(dāng)依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利。更重要的是，通過(guò)這一行動(dòng)，我們?cè)谂S護(hù)和促進(jìn)國(guó)家法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。”
程海表示，犯罪嫌疑人在偵查階段到底讓不讓被委托的律師會(huì)見(jiàn)，實(shí)踐中存在爭(zhēng)議，各地做法也不一。“我們就是要通過(guò)行政訴訟這種形式將爭(zhēng)議顯現(xiàn)在社會(huì)面前，好讓有關(guān)部門(mén)盡快解決這一問(wèn)題。”
法條鏈接
律師法第三十三條： 犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起，受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函，有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人，不被監(jiān)聽(tīng)。 （劉百軍）
