采寫_ 本刊記者 邱致理
明星難得基金戶口
最新進(jìn)展：壹基金仍將掛靠求存
“壹基金會(huì)中斷嗎？”
“有可能。”
“會(huì)有這么嚴(yán)重嗎？”
“有，你和我，我們都不能理解的嚴(yán)重性。”
這是9月12日，李連杰在接受央視《面對(duì)面》專訪時(shí)，與柴靜的一段對(duì)話。節(jié)目中，李連杰首度對(duì)媒體談到做壹基金的痛處：壹基金是個(gè)已經(jīng)生了的孩子，但沒(méi)有身份證，身份和法律結(jié)構(gòu)模糊，這在和他人的合作中帶來(lái)很多問(wèn)題，“這孩子雖然還健健康康的，但它沒(méi)有身份證，沒(méi)上學(xué)，在月子里沒(méi)事，可目前它會(huì)被希望中國(guó)公益慈善事業(yè)更專業(yè)化、透明化發(fā)展的人質(zhì)疑。”
比喻有些抽象，概括來(lái)說(shuō)，李連杰就是想把壹基金從其掛靠的中國(guó)紅十字會(huì)脫離開來(lái)，將它申請(qǐng)為公募基金，給壹基金獨(dú)立合法的身份。因?yàn)槲ㄓ泄蓟�，才有�?quán)向公眾募捐。而現(xiàn)在中國(guó)的慈善基金會(huì)，只分公募和非公募兩種。由于中國(guó)沒(méi)有民辦公募慈善基金的先例，所以個(gè)人基金會(huì)都掛靠在官辦公募基金會(huì)名下，李連杰的壹基金就是與紅十字會(huì)合作，在中國(guó)紅十字總會(huì)架構(gòu)下獨(dú)立運(yùn)作的慈善計(jì)劃和專案。它雖然能向公眾募款，但并不是獨(dú)立法人，沒(méi)有自己的獨(dú)立賬戶和公章。壹基金募來(lái)的善款，都需要注入紅十字賬戶，只有微小的一部分供日常開支的營(yíng)運(yùn)成本，可自由支配。所以壹基金潛力巨大的手機(jī)平臺(tái)的捐款，因?yàn)橘~戶的不獨(dú)立而在操作上存在重大不便，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)李連杰最初設(shè)計(jì)的“每人每月最少捐一元，讓小捐款變成大善款”理念。
據(jù)知情人透露，今年2月初，壹基金和紅十字會(huì)第一個(gè)三年合約到期之前，李連杰已經(jīng)醞釀“分手”。早在去年11月，壹基金已經(jīng)向民政部辦理公募基金會(huì)申請(qǐng)，按照要求遞送了資料，經(jīng)過(guò)一系列運(yùn)作程序，希望注冊(cè)成為公募基金，并一直在與民政部保持溝通，但因?yàn)檎吆头傻募s束，報(bào)批“難產(chǎn)”至今，短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這讓李連杰看不到希望，壹基金某項(xiàng)目合作伙伴Z告訴本刊，“李連杰原本想通過(guò)這三年時(shí)間，將壹基金合法化為公募基金，因?yàn)樗畛踉O(shè)立的壹基金慈善理念：一個(gè)人，一個(gè)月，一塊錢，就是沖著全國(guó)性公募基金會(huì)的方向去的，但沒(méi)想到實(shí)現(xiàn)不了，現(xiàn)在只能和紅十字繼續(xù)按照之前的模式走。”
不過(guò)李連杰的意外吐衷腸，迅速在業(yè)內(nèi)引起震蕩和討論，壹基金和紅十字會(huì)立即“辟謠”，稱合作正常照舊。紅十字會(huì)秘書長(zhǎng)王汝鵬在博客中答記者問(wèn)，態(tài)度顯得相當(dāng)重視。他表示，作為設(shè)立在中國(guó)紅十字會(huì)的一個(gè)專項(xiàng)公益基金，只要壹基金賬戶上的錢沒(méi)用完，就應(yīng)該不存在關(guān)閉的問(wèn)題，除非賬上沒(méi)錢歸零了，而目前壹基金賬上結(jié)余資金還有6700多萬(wàn)元。
壹基金執(zhí)行主席周惟彥也表示：“壹基金目前運(yùn)轉(zhuǎn)情況一切正常，可能有些人誤讀了一些相關(guān)信息。”與此同時(shí)，李連杰出席活動(dòng)時(shí)也對(duì)自己之前的言論給紅十字會(huì)帶來(lái)被動(dòng)而道歉，“我對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)很感恩，沒(méi)有它，根本不可能有今天的壹基金，兩者怎么可能有矛盾？”
這官方口吻的回應(yīng)看上去更像李連杰對(duì)自己言論的一種補(bǔ)救，而他的改口除了讓這則新聞更尷尬外，其語(yǔ)境背后明星慈善基金所面臨的掣肘和困境，被更真實(shí)地凸顯出來(lái)。
具體過(guò)程手續(xù)繁雜
實(shí)際窘?jīng)r：明星基金由“宿主”說(shuō)了算
壹基金的困境，其實(shí)是明星慈善基金的縮影。除了李連杰壹基金掛靠在紅十字會(huì)旗下，其他許多明星的慈善基金也都需要找靠山，才能生存運(yùn)作下去，比如王菲、李亞鵬的嫣然天使基金，李宇春的玉米愛(ài)心基金，也掛靠在中國(guó)紅十字基金會(huì)下面；姚明的姚基金是在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)架構(gòu)下設(shè)立；黃奕的奕動(dòng)體育慈善基金則建立在上海體育發(fā)展基金總會(huì)旗下。明星“玩轉(zhuǎn)”慈善，雖為自己樹立了良好公眾形象，但慈善之路的坎坷和崎嶇，也不足為外人道。
以壹基金為例，除頻繁的抗災(zāi)和援助外，也扶持了不少災(zāi)后重建項(xiàng)目，如：羌族婦女就業(yè)幫扶、災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)援建、青少年心理社會(huì)重建、生態(tài)環(huán)保、災(zāi)區(qū)農(nóng)戶小額貸款扶持等。壹基金還組織過(guò)全球性慈善公益論壇，并和英國(guó)前首相布萊爾一起，發(fā)起了太陽(yáng)能LED照明千村計(jì)劃。但每進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目，壹基金都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格項(xiàng)目審批，層層限制，直到現(xiàn)在危機(jī)重重的時(shí)刻，壹基金的基礎(chǔ)性項(xiàng)目“每人每月一元錢”計(jì)劃也未能順利展開。由于募集來(lái)的錢必須交由紅會(huì)統(tǒng)一管理，2008年汶川地震后壹基金募集到的4000多萬(wàn)元全部交由紅十字會(huì)支配，其中僅200萬(wàn)元由壹基金自己操作。而由于壹基金們只是“宿主”的專項(xiàng)計(jì)劃，還需從款項(xiàng)支出中繳納“管理成本”給宿主，如《崔永元公益基金管理規(guī)則》第30章第10條就有規(guī)定，“紅基會(huì)可以按照使用支出額的10%從崔永元基金中提取管理成本，用于項(xiàng)目管理和行政費(fèi)用。”一位明星慈善基金會(huì)的工作人員說(shuō)，很多問(wèn)題會(huì)出現(xiàn)在具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，“比如你看中一個(gè)場(chǎng)地，要做一場(chǎng)慈善活動(dòng)，但對(duì)方要求你出示公章，而我們沒(méi)有自己的獨(dú)立公章，可能很細(xì)節(jié)的一件事，會(huì)因?yàn)槭掷m(xù)問(wèn)題變得非常麻煩。”對(duì)于想在慈善方面大施拳腳的李連杰來(lái)說(shuō)，如此缺乏自主性和靈活性的慈善行為，無(wú)異于作繭自縛，無(wú)計(jì)可施。
為了籌錢，李連杰自稱是“全球最大的乞丐”，每天冥思苦想，到處求人，以致頭發(fā)自2007年后突然兩鬢全白，“因?yàn)榘滋煜耄砩弦蚕�，吃飯也想，要想很多方法，去走這條路。”他在各種公開場(chǎng)合，電影首映式、品牌代言會(huì)、公益記者會(huì)上，成為一個(gè)嗦的布道者，從開口到離場(chǎng)，所說(shuō)內(nèi)容幾乎都是壹基金，滔滔不絕，不厭其煩。哪怕受邀去當(dāng)張藝謀新片首映嘉賓，他也能把客場(chǎng)說(shuō)成壹基金的主場(chǎng)。李連杰說(shuō)：“其實(shí)我也很抱歉，當(dāng)時(shí)那種急迫，基本上就是見(jiàn)人矮三分，人家說(shuō)你裝孫子，我說(shuō)不是裝，是真孫子。”可能很多人難以理解壹基金的困境，全中國(guó)那么多人，壹基金難在哪？但李連杰說(shuō)就算他這樣鞠躬四五年，還很困難，很多夢(mèng)想仍未實(shí)現(xiàn)，“真正固定下來(lái)也不過(guò)幾十萬(wàn)人，每人承擔(dān)1元錢，比起13億人，還相差很大很大距離。”
稱贊質(zhì)疑并存
明星光環(huán)帶來(lái)落實(shí)、監(jiān)督重責(zé)
對(duì)明星慈善基金來(lái)說(shuō)，雖榮譽(yù)和光環(huán)圍繞，但懷疑和質(zhì)問(wèn)也從未斷絕。章子怡的“詐捐門”風(fēng)波結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)印證了這一點(diǎn)，即便她再三強(qiáng)調(diào)是口頭承諾捐款人諾而不捐，也遲遲未等到有關(guān)部門的審批結(jié)果，捐助項(xiàng)目才未啟動(dòng)，但網(wǎng)友對(duì)明星慈善的輿論監(jiān)控，有時(shí)候比新聞媒體還要敏銳。直到章子怡聘請(qǐng)的美國(guó)律師事務(wù)所出具了賬目清單，她又親赴德陽(yáng)出席關(guān)愛(ài)兒童組織資助項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，暴風(fēng)雨般的攻擊才稍平息。上周，某著名論壇上追問(wèn)章子怡善款去向的高樓，神奇地被夷為平地，相信亦是有人在背后運(yùn)作成功。
即便是李連杰，為壹基金說(shuō)破了嘴，熬白了頭，公眾對(duì)于他“偽慈善”質(zhì)疑也從未間斷。比如他出演公益片《海洋天堂》片酬只有1元錢，但他應(yīng)史泰龍之邀去美國(guó)出演《敢死隊(duì)》，帶著10人保鏢、按摩師、助手的豪華陣容，享受巴西陽(yáng)光海灘，7天只工作3小時(shí)，片酬近億；又比如他入新加坡國(guó)籍，住億萬(wàn)巨奢豪宅，讓大家捐錢，卻從不說(shuō)自己捐了多少。李連杰對(duì)這些質(zhì)疑心里清楚得很。他回應(yīng)說(shuō)：“世界上兩種模式，一種是德蘭修女，她用她無(wú)私的奉獻(xiàn)去傳遞愛(ài)；另一個(gè)典型是比爾·蓋茨，他用他的財(cái)富、杠桿，以最大的量化去幫助這個(gè)社會(huì)。壹基金是采用了他倆中間的一條道路。”
曾向壹基金捐款的企業(yè)主也透露，壹基金和國(guó)內(nèi)其他官方慈善機(jī)構(gòu)一樣，也在每筆捐款中收取10%服務(wù)費(fèi)，作為運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。壹基金每季度和每年雖有比較清晰的收支報(bào)表和明細(xì)，數(shù)字精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，但賬目是籠統(tǒng)的，捐款人并不清楚自己的捐款去了哪。而賬目上每年有超6位數(shù)的支出項(xiàng)，是“管理費(fèi)”。
問(wèn)題重重，但無(wú)論如何，壹基金已是國(guó)內(nèi)最公開透明、影響力最大的明星慈善基金，很多人在為李連杰和壹基金打氣，壹基金中斷危機(jī)暴露的是中國(guó)慈善事業(yè)法治進(jìn)程的缺失，明星們理所當(dāng)然地期盼著一部完整可行的《慈善法》誕生。
王汝鵬(中國(guó)紅十字會(huì)秘書長(zhǎng))
“明星應(yīng)該選擇慈善機(jī)構(gòu)合作慈善事業(yè)”
我覺(jué)得在中國(guó)以個(gè)人名義做慈善的空間還是很大的，關(guān)鍵要看你選擇哪種方式，你可以通過(guò)選擇慈善機(jī)構(gòu)共同做慈善，你也可以不通過(guò)慈善機(jī)構(gòu)直接做慈善，但我還是傾向個(gè)人做慈善選擇前者，因?yàn)樽龃壬埔彩且患軐I(yè)的事情。中國(guó)紅十字會(huì)與李連杰的合作總體上是好的，李連杰的苦惱在于他想成立壹基金公募基金會(huì)，獲得獨(dú)立法人地位，有自己的公章和單獨(dú)的銀行賬戶，而這些涉及現(xiàn)行的政策法規(guī)，需要依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)辦理。
我對(duì)明星做慈善的建議是，如果不具備獨(dú)立募款和項(xiàng)目執(zhí)行的條件，就盡量選擇與有公信力、執(zhí)行力的公益機(jī)構(gòu)合作，利用自身的影響力，協(xié)助公益機(jī)構(gòu)做宣傳，做勸募，并參與一些資助項(xiàng)目的考察和監(jiān)督，把具體的資助管理工作交給專業(yè)的公益機(jī)構(gòu)去做。
楊思維(范冰冰工作室宣傳總監(jiān))
“范冰冰暫時(shí)不會(huì)成立自己的慈善基金”
南都娛樂(lè)：范冰冰這兩年的慈善行動(dòng)也不少，你們是如何操作的？
楊思維：我們是把每一次慈善當(dāng)做一個(gè)具體項(xiàng)目來(lái)操作，根據(jù)每個(gè)不同項(xiàng)目選擇不同的官方合作伙伴，比如我們之前捐助30萬(wàn)，送水到云南旱區(qū)，就是與中國(guó)扶貧基金會(huì)合作，我們希望購(gòu)買的每一瓶水都能送到小朋友手里，每一個(gè)領(lǐng)到水的小朋友都會(huì)在表格上簽字。我們?nèi)ノ鞑匕⒗锞柚呐K病兒童，范小姐自掏腰包50萬(wàn)，和中國(guó)紅十字合作一起去。所以我們現(xiàn)在的慈善方式，就是我們出錢，找專業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)和我們一起完成，但我們會(huì)指定并且要親眼看到捐款的去向。
南都娛樂(lè)：你們?yōu)楹尾豢紤]建立自己的慈善基金？
楊思維：從現(xiàn)階段來(lái)看還沒(méi)有這個(gè)必要。先把手邊一個(gè)一個(gè)慈善項(xiàng)目做好是最重要的，切切實(shí)實(shí)地幫到需要幫助的人，暫時(shí)并不需要建立一個(gè)慈善基金。
孔慶德(上海申達(dá)律師事務(wù)所律師)
“1.法律不完善，捐款未能抵稅；2.捐款人無(wú)知情權(quán)”
南都娛樂(lè)：你如何看待明星慈善基金會(huì)面臨的這些困難和問(wèn)題？
孔慶德：這是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的法律體制還不完善，你想捐款，捐到哪里去，確實(shí)是我們國(guó)家現(xiàn)在面臨的一個(gè)很大問(wèn)題。我們現(xiàn)在的捐款主要集中在幾大半官方性質(zhì)的慈善機(jī)構(gòu)上，但這些捐款怎么使用，捐款人對(duì)自己的愛(ài)心去了哪里是不清楚也不了解的，捐款人應(yīng)該有知情權(quán)，慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)該做一個(gè)詳細(xì)的賬目公布。
南都娛樂(lè)：國(guó)外有沒(méi)有一些好的方式可以借鑒？
孔慶德：國(guó)外慈善有一套很完善的運(yùn)作體系，捐款多少可以抵扣個(gè)人的稅收，可以激發(fā)民眾做慈善的積極性。報(bào)道上看到有一個(gè)國(guó)家捐衣服都可以抵扣稅收，但是這個(gè)問(wèn)題我們現(xiàn)在解決不了。
南都娛樂(lè)：你對(duì)公眾人物、明星慈善有沒(méi)一些建議？
孔慶德：如果你要設(shè)立一個(gè)慈善基金的話，我覺(jué)得你應(yīng)該在設(shè)立之前想好怎么去運(yùn)作，這是一個(gè)關(guān)鍵，否則很可能一開始人盡皆知，但沒(méi)有后續(xù)良好的運(yùn)作，生命力就會(huì)下降，總會(huì)有枯竭的那一天。另外你要考慮到捐款的來(lái)源，有進(jìn)才有出，沒(méi)有來(lái)源怎么做慈善。做基金是一個(gè)長(zhǎng)久的行為，不是一次臨時(shí)性的捐款。
