作為世界最大的買(mǎi)家卻沒(méi)有足夠的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”，顧建國(guó)認(rèn)為：我國(guó)鋼鐵業(yè)到現(xiàn)在還沒(méi)有形成統(tǒng)一有力的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”，除市場(chǎng)供求關(guān)系外，一個(gè)很重要原因就是中國(guó)鋼鐵企業(yè)集中度太低。

他指出，只有不斷淘汰落后產(chǎn)能，抑制鋼鐵產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)，形成一定的產(chǎn)業(yè)集中度，才能提升在國(guó)際談判桌上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)去年前十大鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量約合1.8億噸，占全國(guó)的比重從上一年的37.57％下降到36.79％，鋼鐵行業(yè)集中度不升反降。

于是，中國(guó)核心鋼鐵企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的并購(gòu)重組被看作是提高中國(guó)鋼鐵業(yè)集中度的必由之路，同時(shí)也是加快在鐵礦石談判中達(dá)成供需力量平衡的一個(gè)重要支撐。

去年，全國(guó)范圍內(nèi)的鋼鐵集團(tuán)大重組拉開(kāi)帷幕：寶鋼集團(tuán)與八一鋼廠聯(lián)合重組，與邯鋼集團(tuán)合資建設(shè)邯鋼新區(qū)；鞍本集團(tuán)與凌鋼聯(lián)合重組，并合作建設(shè)朝陽(yáng)新區(qū)；武鋼集團(tuán)與昆鋼聯(lián)合重組；馬鋼集團(tuán)與合鋼聯(lián)合重組等等。同時(shí)，還有一批鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的計(jì)劃、意向正在實(shí)施和推進(jìn)中，可謂成效“卓著”。

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)胡春力表示，根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，到2010年，鋼鐵企業(yè)數(shù)量將有較大幅度的減少，國(guó)內(nèi)排名前十位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量將占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量的50%以上，到2020年達(dá)到70%以上。

與此同時(shí)，中國(guó)鋼企提升談判“話(huà)語(yǔ)權(quán)”的其它措施也在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。

去年10月，在大連第七屆中國(guó)鋼鐵原材料國(guó)際研討會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司副司長(zhǎng)熊必琳表示，為保持鋼鐵工業(yè)適度增長(zhǎng)，國(guó)家采取了一系列措施，關(guān)停和淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

自2005年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委已連續(xù)6次出臺(tái)鋼材出口調(diào)控政策，并在去年4月27日，與遼寧、河北、山西等10個(gè)主要產(chǎn)鋼�。▍^(qū)、市）簽訂了《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力（第一批）責(zé)任書(shū)》，“嚴(yán)令”關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能。據(jù)悉，2010年前，中國(guó)鋼鐵業(yè)將淘汰落后煉鐵能力1億噸，煉鋼能力5500萬(wàn)噸。

實(shí)際上，淘汰落后產(chǎn)能并非“一帆風(fēng)順”，特別是地方一些小煉鋼、小煉鐵。

由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投資急劇擴(kuò)張，各地的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展“如火如荼”，令建筑鋼材市場(chǎng)需求迅猛增長(zhǎng)（僅在2005年，建筑業(yè)所消費(fèi)的鋼材達(dá)到19500萬(wàn)噸，占總消費(fèi)量的比重為52.3%），為“數(shù)多量小”的低技術(shù)小煉鋼、小煉鐵營(yíng)造了“良好”的發(fā)展環(huán)境，淘汰起來(lái)自然不易。

中國(guó)五礦商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳浩然在接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，只有真正從節(jié)能減排、治理環(huán)境入手，切實(shí)淘汰那些落后、能耗高、污染嚴(yán)重、排放不達(dá)標(biāo)的鋼鐵生產(chǎn)能力，從鋼鐵生產(chǎn)源頭上把不符合國(guó)家政策法規(guī)的因素排除掉，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的規(guī)模以及對(duì)鐵礦石的需求才能被調(diào)控到合理的水平上，從根本上影響鐵礦石的進(jìn)口貿(mào)易。

顧建國(guó)也表示，今年馬鋼計(jì)劃進(jìn)口約1900萬(wàn)噸鐵礦石，此次進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲65%，將使馬鋼增加40多億元支出，“已經(jīng)超過(guò)了我們的預(yù)期，但我們不能把消化成本的希望完全寄托在鋼材漲價(jià)上。”

“我們首先是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模增長(zhǎng)型向品種質(zhì)量效益型、由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，使噸材盈利水平與先進(jìn)工藝裝備相吻合、與大量投入相匹配，挖掘內(nèi)部潛力，用精細(xì)管理、科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步來(lái)消化漲價(jià)因素。”顧建國(guó)說(shuō)。

手中有礦，心里不慌

為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，提升國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，一些大型鋼廠開(kāi)始投資國(guó)內(nèi)及海外采礦業(yè)，謀求鐵礦石開(kāi)采的控制權(quán)。

從鐵礦資源看，世界鐵礦資源豐富，2001年世界鐵礦石儲(chǔ)量為1400億噸，儲(chǔ)量基礎(chǔ)3100億噸。按金屬鐵計(jì)算，儲(chǔ)量為720億噸，儲(chǔ)量基礎(chǔ)為1600億噸。按目前的鐵礦石開(kāi)采速度，世界鐵礦資源可保證100年以上。

目前，我國(guó)已查明鐵礦資源儲(chǔ)量607億噸，另外還有相當(dāng)數(shù)量的低品位鐵礦資源，預(yù)測(cè)未查明資源在1000億噸以上，采礦前景十分廣闊。

但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從1994年開(kāi)始，國(guó)家有關(guān)部門(mén)就認(rèn)為鋼材產(chǎn)量過(guò)剩，開(kāi)始嚴(yán)格控制鋼鐵投資。在一定程度上造成中國(guó)鋼鐵企業(yè)難以制定和把握企業(yè)擴(kuò)張計(jì)劃，沒(méi)有未雨綢繆，制定鐵礦石的長(zhǎng)期采購(gòu)計(jì)劃。