商務(wù)部部長陳德銘等接受中外記者集體采訪。陳德銘在回答有關(guān)人民幣匯率問題時指出，首先我們要清楚，人民幣匯率的形成機制是政府的力量還是市場的力量？如果人民幣升值是市場力量形成的，那么我們?nèi)魏我粋�人，包括人民銀行行長，也只能預(yù)期，而不能操縱、把握。我們國家05年開始的人民幣匯率改革，最重要的是逐步用市場的力量來調(diào)整人民幣的匯率，按照我們所制定的主動性、漸進性、可控性的原則在前進。到現(xiàn)在為止，已經(jīng)漲了16%多一點，今年一到二月份，漲幅超過2.9%，應(yīng)該是比較大的。

對于“這樣的人民幣升幅，對出口有沒有影響？”的問題，陳德銘回答說，很直率地講，對出口是有影響的。我們賣的東西，本來賣的價錢，因為人民幣兌美元貶值，就存在著一個新的討價還價因素，現(xiàn)在有比較多的地方因為升值的預(yù)期不敢訂長期合同，大單子就要換成小單子。每當(dāng)升值一部分以后，買賣雙方還要重新進行討價還價。這都是有一定影響的。當(dāng)然，這個影響有負(fù)面的、也有正面的。正面的是有利于我們的進口，也有利于我們外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。對于一些耗能高的、有一定污染的產(chǎn)品，可能在我們其他政策的綜合調(diào)控下就搞不下去了。這些也正是我們希望讓這些產(chǎn)品停下來、關(guān)掉的一個重要原因。所以，人民幣的升值對我們的發(fā)展應(yīng)該說是有正面的、有負(fù)面的影響，我們要充分利用它給我們的進出口正面的影響，通過努力，加強管理創(chuàng)新，減少負(fù)面的影響。

陳德銘說，在人民幣的升值過程中，我也聽到一些國外的聲音，特別是和我們的貿(mào)易保持著比較大的逆差的國家、地區(qū)的聲音，希望我們加快升值，減少貿(mào)易上的不平衡。我想，借這個機會也說一下，我們不是要刻意追求貿(mào)易順差的，過大的貿(mào)易順差對中國是沒有好處的。

我們把中國的廉價的、優(yōu)秀的勞動力相對便宜成本的產(chǎn)品做成很多優(yōu)秀的東西，輸?shù)绞澜绺鞯�，�?chuàng)造的是外匯，我們拿人民幣制造的東西出去了以后變成了外匯，我們把這些外匯拿在手里，看著它一天天貶值，我們拿等量的人民幣壓在這兒，造成國內(nèi)的人民幣流動不夠，還要再去印新的紙幣，增加我們的流動性。

陳德銘說：“所以，我和很多國家的經(jīng)貿(mào)部長、財貿(mào)部長、外交部長談：你們要看到，中國并不刻意地追求順差，過大的順差造成過大的外匯，對中國經(jīng)濟自身的發(fā)展是不利的，任何一個懂經(jīng)濟的、有理智的人都應(yīng)該看到這一點，中國不希望這樣。”

陳德銘指出，外貿(mào)的結(jié)構(gòu)不是我們主觀想怎么樣就怎么樣，外貿(mào)的結(jié)構(gòu)是因為各國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同、國際分工造成的。我們對美國有1600多億的順差，但是美國對整個世界有幾千億的逆差，因為在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，美國把低端的、一般的制造業(yè)投到世界各地去，保留的是高端的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，這些要占它的經(jīng)濟的百分之七八十以上。也就是說，穿衣、制鞋，美國人不再做了，美國人不會打赤膊和赤腳去上班，他們當(dāng)然要購買這些東西。所以，這樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了美國在貿(mào)易上會形成逆差。但是，從更廣的角度講，從國際收支平衡的角度講，美國有大量的資本在其他地方，在發(fā)展中國家投資，從投資回報講，他有大量的錢收回去。所以從美國的角度講，國際收支就是順差。所以，簡單地從貿(mào)易的順差逆差角度要求一個國家人民幣升值，這是不合理的，我們要做的是國際收支平衡。

在國際收支上，不僅是貿(mào)易可能出現(xiàn)順差逆差的問題，還有擴大進口的問題、境外消費的問題。像中國，現(xiàn)在有越來越多的國外旅游目的地，更多的孩子到國外接受教育，這些都屬于海外消費。還有中國到國外去投資，這是我們將來解決人民幣升值的壓力問題上要重點考慮的問題。我一直注意到，德國是世界上出口最多和貿(mào)易順差最大的國家，但是德國的境外投資做得非常好，其境外投資是貿(mào)易順差的幾倍以上，所以，德國這方面的壓力就非常小。日本也如此。下一步，作為商務(wù)部的職能，就是要通過我們的努力和其他的宏觀調(diào)控部門、央行配合起來，減少過大的升值壓力。

陳德銘說：我很難預(yù)測人民幣和美元的匯率到底會走向何方，這是由市場來形成的。