糧價(jià)高漲對(duì)發(fā)展中國(guó)家人民造成的影響更加深遠(yuǎn) 資料圖
菲律賓政府正在發(fā)放廉價(jià)大米 本報(bào)傳真圖
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季例會(huì)分別于12日和13日在美國(guó)華盛頓舉行。該委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后發(fā)表的一項(xiàng)公報(bào)說,糧價(jià)大幅攀升使許多發(fā)展中國(guó)家受到?jīng)_擊,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)向受沖擊嚴(yán)重的國(guó)家提供緊急援助,世界銀行則應(yīng)提高對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注。
世界銀行行長(zhǎng)佐利克當(dāng)日警告說,過去3年國(guó)際糧價(jià)成倍上漲可能導(dǎo)致全球1億人口陷入更加貧困的狀態(tài)。加勒比海國(guó)家海地因糧價(jià)飆升引發(fā)的社會(huì)危機(jī)顯示,國(guó)際社會(huì)必須立即著手解決糧食問題。IMF總裁卡恩也稱,糧食價(jià)格飛漲可能給世界帶來(lái)“可怕后果”。
原因
IMF: 與發(fā)達(dá)國(guó)家追求能源有關(guān)
全球食品價(jià)格自2002年以來(lái)持續(xù)攀升,到今年初已累計(jì)上漲65%。目前世界糧食儲(chǔ)備已降至30年來(lái)的最低點(diǎn),只夠維持53天,遠(yuǎn)低于去年初169天的水平。據(jù)世行統(tǒng)計(jì),國(guó)際小麥和大米價(jià)格去年增長(zhǎng)超過一倍。僅過去兩個(gè)月中,國(guó)際大米價(jià)格猛漲了75%。
對(duì)此,國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,糧食價(jià)格飆升,源于糧食需求劇增,而接近一半的需求增加與發(fā)達(dá)國(guó)家追求生物能源有關(guān)。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》12日指出,包括美國(guó)、歐盟國(guó)家在內(nèi),一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用糧食中的玉米研制生物燃料,作為傳統(tǒng)能源的替代品。市場(chǎng)對(duì)玉米等需求的巨大預(yù)期推動(dòng)了糧食價(jià)格上漲。
出席世行例會(huì)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部長(zhǎng)措伊爾12日呼吁對(duì)全球生物燃料市場(chǎng)作出更嚴(yán)格的規(guī)范,防止其進(jìn)一步推高糧食價(jià)格。 措伊爾在聲明中說,生物燃料給窮人的糧食供應(yīng)造成威脅,這種情況“不可接受”。她說,國(guó)際社會(huì)需要新的規(guī)則,在緩和全球變暖、確保糧食安全、維持社會(huì)發(fā)展等目標(biāo)上取得平衡。
民間救援機(jī)構(gòu)牛津饑饉救濟(jì)委員會(huì)(樂施會(huì))認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該為現(xiàn)在的糧食危機(jī)負(fù)主要責(zé)任。“富國(guó)對(duì)生物燃料的需求,正在推高糧食價(jià)格,構(gòu)成了(糧食)問題的主要部分。”樂施會(huì)政策顧問斯圖爾特說,“另一方面,他們減少了援助,在解決問題上所做甚微。”
后果
世行:將致社會(huì)動(dòng)蕩上億人更貧困
佐利克13日警告說,過去3年國(guó)際糧價(jià)成倍上漲可能導(dǎo)致全球貧窮國(guó)家中1億人口陷入更加貧困的狀態(tài)。他呼吁國(guó)際社會(huì)果斷采取行動(dòng),應(yīng)對(duì)糧價(jià)上漲帶來(lái)的挑戰(zhàn)。佐利克此前也曾警告說,在許多發(fā)展中國(guó)家,窮人購(gòu)買食品的費(fèi)用占收入的比例最高達(dá)75%,食品價(jià)格上漲對(duì)貧困人口的生活構(gòu)成沉重打擊。高漲的糧價(jià)正使一些貧困國(guó)家面臨饑餓威脅,并可能導(dǎo)致一些國(guó)家陷入社會(huì)動(dòng)蕩。
卡恩在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,物價(jià)飛漲、尤其是糧食價(jià)格的飆升,可能給世界帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和其他可怕后果。“如果糧價(jià)繼續(xù)當(dāng)前的走勢(shì),數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人們將陷入饑餓境地……最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境的破壞。”他警告說,這種情況如果得不到緩和,國(guó)際社會(huì)過去5至10年的發(fā)展成果將毀于一旦,由此產(chǎn)生的社會(huì)動(dòng)蕩在極端情況下會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。卡恩說,為避免這一可怕前景,物價(jià)必須得到抑制。