全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)劉克崮接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)證實(shí)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)了國(guó)開(kāi)行改革實(shí)施總體方案，國(guó)開(kāi)行將全面推行商業(yè)化運(yùn)作，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，實(shí)施股份制改造，建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，條件成熟時(shí)可擇機(jī)上市。

對(duì)于商業(yè)化改革后的國(guó)開(kāi)行與一般商業(yè)銀行的區(qū)別，劉克崮說(shuō)，最大的區(qū)別是，國(guó)開(kāi)行的經(jīng)營(yíng)仍有別于一般商業(yè)銀行“吸儲(chǔ)+放貸且吸儲(chǔ)第一位”的模式，與一般的商業(yè)銀行概念有所區(qū)別。

根據(jù)改革實(shí)施總體方案，改革后，國(guó)開(kāi)行的資金來(lái)源仍以發(fā)行金融債為主，同時(shí)也將開(kāi)拓資金來(lái)源的多元化，條件成熟時(shí)可以吸收公眾存款。

劉克崮說(shuō)，改革后的國(guó)開(kāi)行與一般商業(yè)銀行的第二個(gè)區(qū)別是，在業(yè)務(wù)方面，國(guó)開(kāi)行將以批發(fā)業(yè)務(wù)和中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)為主，而一般商業(yè)銀行批發(fā)業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)都做，且多數(shù)以零售業(yè)務(wù)為主，短期業(yè)務(wù)比重大。

去年12月31日，國(guó)開(kāi)行獲得中央?yún)R金公司200億美元注資，這顯著提高了國(guó)開(kāi)行的資本充足率，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，注資后資本充足率為12.77%。

至于商業(yè)化改革后，國(guó)開(kāi)行將執(zhí)行8%的資本充足率，還是執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn)？劉克崮回答說(shuō)，按照巴塞爾協(xié)議和國(guó)內(nèi)銀行監(jiān)管部門和央行的規(guī)定，現(xiàn)在確定的是8%，與一般商業(yè)銀行應(yīng)該是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，至于是否會(huì)考慮中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)為主和短期業(yè)務(wù)為主的機(jī)構(gòu)的區(qū)別，兩類機(jī)構(gòu)對(duì)資本充足率的要求應(yīng)該是有所不同的，接下來(lái)的問(wèn)題就是在哪個(gè)層次上作這個(gè)要求。

對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的改革后國(guó)開(kāi)行金融債信用評(píng)級(jí)問(wèn)題，改革實(shí)施總體方案明確要求“穩(wěn)定債券風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，防止市場(chǎng)波動(dòng)”，基本原則是維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)定、保障國(guó)開(kāi)行改革平穩(wěn)推進(jìn)。

對(duì)此，劉克崮說(shuō)，從國(guó)開(kāi)行的資產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)質(zhì)量看，會(huì)對(duì)金融債信用評(píng)級(jí)起到支持作用。

在業(yè)務(wù)方面，國(guó)開(kāi)行除繼續(xù)開(kāi)展中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)外，劉克崮表示，方案同意國(guó)開(kāi)行擁有投資銀行功能，至于怎么運(yùn)作，應(yīng)該再繼續(xù)研究。

近年來(lái)，國(guó)開(kāi)行業(yè)務(wù)運(yùn)行日益市場(chǎng)化，取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。截至2007年底，國(guó)開(kāi)行總資產(chǎn)2.83萬(wàn)億元，貸款余額2.25萬(wàn)億元，不良貸款率0.59%，累計(jì)本息回收率99.62%，連續(xù)8年保持國(guó)際先進(jìn)水平。 (本文來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) )