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委員建議取消存款利息稅 "窮人"存錢繳稅不公(2)

來源:新浪(廣州) 時(shí)間:2008-03-07 16:45:23
經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫預(yù)測(cè),未來幾年,投資和消費(fèi)增長(zhǎng)還會(huì)比較高,國(guó)際上能源礦產(chǎn)價(jià)格還會(huì)走高。在此情況下,他完全贊成政府工作報(bào)告中提到今年CPI控制在4.8%和實(shí)行繼續(xù)從緊的貨幣政策。

貨幣政策從緊更主張?zhí)岣呃?/strong>

林毅夫說,因?yàn)樘岣叽婵顪?zhǔn)備金,減少可信貸量,首先被排擠出去的,從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,必然是 中小企業(yè)(行情 股吧),而這些企業(yè)能多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),是解決投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大“三過”問題的主要力量。在物價(jià)指數(shù)比較高的情況下,如果不提高利率,就變成負(fù)利率了,就把錢趕到股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)了,不利于這兩者的健康發(fā)展。中小企業(yè)支付利率的能力不高,不在乎利率高,而在乎借不到錢。中國(guó)要更側(cè)重利率政策。他同時(shí)表示,提高利率不會(huì)引更多熱錢入中國(guó),且有利于穩(wěn)定當(dāng)前的物價(jià)。

欲變“三過”怪圈先改收入格局

林毅夫說,對(duì)于投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大這“三過”的問題,最核心的是投資增長(zhǎng)過快。投資增長(zhǎng)過快,產(chǎn)能就會(huì)增加,外匯積累就會(huì)比較多。為了穩(wěn)定利率,貨幣信貸投放又要增加很多。由此又變成投資增長(zhǎng)過快,形成一個(gè)怪圈。

他指出,政府工作報(bào)告中提到關(guān)緊信貸,用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段來解決投資過快的問題并不算是“釜底抽薪”。深層次的原因與從改革開放以后,收入分配的格局越來越不合理有關(guān)。“我們衡量收入分配的基尼系數(shù),已經(jīng)超過了0.45,從國(guó)際上看,收入分配比較不公平。”林毅夫指出,在此格局下,一般低收入者消費(fèi)傾向因收入而受到限制,而高收入者消費(fèi)傾向低,可是因手上錢多,消費(fèi)相對(duì)少則投資必然相對(duì)多。

不能讓資源性行業(yè)變暴利行業(yè)

林毅夫認(rèn)為,導(dǎo)致收入分配不公的三大原因:一是金融結(jié)構(gòu)還是以大銀行和股票市場(chǎng)為主,使得能吸納很多人尤其是低收入人群就業(yè)的中小企業(yè)的發(fā)展受到限制。不管是能從銀行借到錢還是在股市成功融資的都是大企業(yè),可以在資金上獲得補(bǔ)貼,而補(bǔ)貼的來源必然就是收入低、不能從金融機(jī)構(gòu)得到補(bǔ)貼的群體。二是與資源稅費(fèi)改革沒有到位有關(guān),F(xiàn)在我國(guó)資源稅費(fèi)非常低,接近于零。拿到資源礦藏開采的企業(yè),盈利很高。三是壟斷性行業(yè)的存在。

林毅夫表示,要解決這個(gè)問題,應(yīng)該以建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體系為目標(biāo)。在金融上,大力發(fā)展能夠給中小企業(yè)提供融資服務(wù)的地區(qū)性的中小銀行,以及北京正在作為中小企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保公司。只要?jiǎng)趧?dòng)力低收入階層工資增長(zhǎng)比較快,收入格局就能改變。

此外,一定要把資源稅費(fèi)改革提上日程。把資源性行業(yè)變成跟它本身風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的正常行業(yè)。

去年連加六次息 百姓忙于跑銀行

委員建議定期存款分段計(jì)息

“去年6次加息,儲(chǔ)戶連吃6次眼前虧!”全國(guó)政協(xié)委員王卓輝建議對(duì)定期儲(chǔ)蓄存款利率調(diào)整實(shí)行分段計(jì)息。

王卓輝說,《儲(chǔ)蓄管理條例》第二十六條規(guī)定:“定期儲(chǔ)蓄存款在存期內(nèi)遇到利率調(diào)整,按存單開戶日掛牌公告的相應(yīng)的定期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)付利息。”2007年,央行6次調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率,每次加息后,各銀行都會(huì)出現(xiàn)集中轉(zhuǎn)存的高峰,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。同時(shí),原是整存整取的利率,轉(zhuǎn)存后前一段的存期就變成活期利率,6次加息使儲(chǔ)戶收益大打折扣。

王卓輝認(rèn)為,為體現(xiàn)銀行利率政策的公平合理,建議國(guó)務(wù)院將《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》第二十六條修改為:“定期儲(chǔ)蓄存款在存期內(nèi)遇到利率調(diào)整,利率提高時(shí),按不同利率的實(shí)際存款期實(shí)行分段計(jì)息;利息降低時(shí),按存單開戶日掛牌公告的相應(yīng)的定期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)付利息。”同時(shí),相應(yīng)修改《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》第二十七條對(duì)銀行活期儲(chǔ)蓄利率的有關(guān)規(guī)定。這樣,就可以免除儲(chǔ)戶辦理轉(zhuǎn)存手續(xù)之苦,維護(hù)人民群眾最關(guān)注

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