廣西將大力推進(jìn)“三大人才開發(fā)”、“六支隊(duì)伍建設(shè)”和“十一項(xiàng)重點(diǎn)人才工程”建設(shè)。
9月19日至20日，廣西人才工作會(huì)議在南寧隆重召開。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來我區(qū)人才工作經(jīng)驗(yàn)，討論自治區(qū)中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)人才工作。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚在會(huì)上作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好人才工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，我們要努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面，為推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。為政之要，惟在得人；國勢強(qiáng)弱，系乎人才。抓住我區(qū)發(fā)展黃金期，必須更好地開發(fā)人才第一資源；加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須調(diào)整優(yōu)化人才資源；發(fā)揮我區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢，必須打造人才核心競爭力；加快集聚發(fā)展急需的各方面人才，必須全面提升人才工作水平。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好工作，全面提升我區(qū)人才工作水平。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。我區(qū)中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》，明確了未來10年我區(qū)人才工作的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施。從總體要求來看，主要明確了三個(gè)大的方面。一是明確了人才發(fā)展的總體目標(biāo)。這就是：培養(yǎng)造就數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新活力的人才隊(duì)伍，逐步縮小與發(fā)達(dá)省市的人才差距，初步形成具有自身特點(diǎn)的人才競爭優(yōu)勢，成為西部地區(qū)重要的人才聚集區(qū)和面向東盟的區(qū)域性國際人才高地。二是明確了人才工作的指導(dǎo)思想。這就是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，堅(jiān)持黨管人才原則，更好實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以人才制度改革和政策創(chuàng)新為動(dòng)力，以高層次人才、高技能人才開發(fā)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放生產(chǎn)力，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支撐。三是明確了人才工作的指導(dǎo)方針。這就是：服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先；制度創(chuàng)新，重在使用；高端引領(lǐng)，全面帶動(dòng)。
郭聲琨特別強(qiáng)調(diào)，做好新階段的人才工作，關(guān)鍵是要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，把推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展作為趕超先進(jìn)的基本路徑和重大戰(zhàn)略舉措。要堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)，到2020年人才總量達(dá)到350萬人，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；要堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，盡快形成與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)；要堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證。樹立人才投入是效益最好的投入的理念，加大人才發(fā)展投入力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、單位、個(gè)人以多種形式投資人才資源開發(fā)；要堅(jiān)持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧。
郭聲琨要求，要全面落實(shí)我區(qū)中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù)。《規(guī)劃綱要》對今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)人才工作任務(wù)作了全面部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“三大人才開發(fā)”、“六支隊(duì)伍建設(shè)”和“十一項(xiàng)重點(diǎn)人才工程”。落實(shí)這些工作任務(wù)，必須著力抓好以下三個(gè)方面。
第一方面是努力推動(dòng)人才資源開發(fā)的重點(diǎn)突破。首先要大力推進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)。主要是大力引進(jìn)和培養(yǎng)四類人才，即掌握我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)核心技術(shù)，能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)和工藝性難題的高層次專業(yè)技術(shù)人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；在知名高校、科研院所等機(jī)構(gòu)工作，善于組織科研攻關(guān)，具有突出研究成果的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及其科研團(tuán)隊(duì)；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，研究成果市場前景廣闊，產(chǎn)業(yè)化條件成熟，有意創(chuàng)辦企業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；在知名企業(yè)重要崗位任職，具有豐富企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的高層次管理人才及其管理團(tuán)隊(duì)。為加快高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)，自治區(qū)將采取以下三項(xiàng)重大措施：一是建立“八桂學(xué)者”制度。設(shè)置八桂學(xué)者崗位，分期分批面向海內(nèi)外公開選聘高層次領(lǐng)軍人才，力爭到2020年，累計(jì)選聘100名左右八桂學(xué)者，吸引培養(yǎng)一批中青年科研技術(shù)骨干，建成一批富有廣西特色的研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新基地、成果推廣基地和優(yōu)勢學(xué)科。二是建立“特聘專家”制度。設(shè)立特聘專家崗位，面向海內(nèi)外公開選聘高層次拔尖人才，力爭到2020年，累計(jì)選聘200名左右各行業(yè)各領(lǐng)域的自治區(qū)特聘專家，帶動(dòng)培養(yǎng)一批中青年科研技術(shù)人才。三是培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。鞏固提升人才小高地建設(shè)，在自治區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中打造一批產(chǎn)業(yè)人才小高地，形成產(chǎn)業(yè)小高地集群。到2015年，力爭培育50個(gè)左右自治區(qū)級人才小高地，形成一批國內(nèi)有影響的品牌人才團(tuán)隊(duì)。第二要大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)。一是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才開發(fā)。實(shí)施企業(yè)高級經(jīng)營管理人才開發(fā)工程、杰出企業(yè)家培養(yǎng)工程、中青年企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家。（下轉(zhuǎn)第三版）
同時(shí)建立企業(yè)高管引進(jìn)資助制度，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名企業(yè)高級經(jīng)營管理人才擔(dān)任我區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)高級經(jīng)營管理職務(wù)。二是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才集聚工程，支持建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)博士后科研工作站、千億元產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等人才載體建設(shè)，加快培養(yǎng)一支掌握核心技術(shù)、擅長技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)集成的工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高技能人才開發(fā)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高技能人才開發(fā)工程，指導(dǎo)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)健全全員培訓(xùn)、名師帶徒和技師研修等制度，培養(yǎng)大批高技能人才。加快發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能領(lǐng)軍人才、技師和具有中級以上職業(yè)資格的產(chǎn)業(yè)工人。第三是大力推進(jìn)區(qū)域人才開發(fā)。“兩區(qū)一帶”是我區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。要根據(jù)“兩區(qū)一帶”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，形成區(qū)域人才集聚高地。此外，要圍繞泛珠三角區(qū)域合作、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展等，推進(jìn)與各方的人才交流與合作。
第二方面是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要大力培養(yǎng)和形成一支高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍，一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，一支宏大的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍，一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)中，特別要更加重視培養(yǎng)造就青年人才特別是青年英才。同時(shí)，還要抓好少數(shù)民族人才的培養(yǎng)和使用，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織人才開發(fā)，注意發(fā)揮離退休人才的作用。
第三方面是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新。要圍繞用好用活人才、提高人才效能，健全人才工作的體制機(jī)制。要完善黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人才管理的制度化、規(guī)范化和法制化。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，努力形成更加科學(xué)、更具活力的一整套機(jī)制。特別是以能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，科學(xué)化和社會(huì)化的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制，并完善人才流動(dòng)配置機(jī)制，建立健全人才激勵(lì)保障機(jī)制。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好新階段的人才工作，必須堅(jiān)持黨管人才原則，改進(jìn)黨管人才辦法，努力提高人才工作科學(xué)化水平。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”抓第一資源，推動(dòng)形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力形成人才工作的強(qiáng)大合力。二要健全人才規(guī)劃體系。把人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略落實(shí)到人才強(qiáng)市、人才強(qiáng)縣、人才強(qiáng)校、人才強(qiáng)企、人才強(qiáng)院中去，積極探索具有自身特色的專項(xiàng)政策、專項(xiàng)工程，以政策突破帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，以工程實(shí)施引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)。三要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要努力營造愛才重才、見賢思齊的人文環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，安全便利、舒適宜居的生活環(huán)境，為人才建功立業(yè)增添強(qiáng)大動(dòng)力。
馬飚說，“國以才立，政以才出，業(yè)以才興”，人才是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。當(dāng)前，我區(qū)正處在加快發(fā)展的“黃金期”，已進(jìn)入全方位對外開放、各領(lǐng)域加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，是推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要保障。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識人才工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，解放思想，改革創(chuàng)新，立足新的起點(diǎn)做好人才工作。
馬飚強(qiáng)調(diào)，要努力為優(yōu)秀人才脫穎而出營造良好的社會(huì)環(huán)境。 首先要不拘一格選拔人才用好人才。我們不僅需要培養(yǎng)和造就大批專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、各類管理人才，特別是其中杰出的人才，而且還需要培養(yǎng)和造就一批教育家、科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家、思想家等。要善于發(fā)現(xiàn)人才，善于用好人才，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)所有干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。第二要?jiǎng)?chuàng)造條件鍛煉和培養(yǎng)人才。要為各類人才提供鍛煉成長的機(jī)會(huì)，提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，要重視發(fā)現(xiàn)和放手使用各領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才特別是優(yōu)秀青年人才，要注重從一線中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用拔尖人才，要進(jìn)一步健全和完善人才評價(jià)機(jī)制，形成正確的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選人用人導(dǎo)向。第三要?jiǎng)?chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。要建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)人才的積極性；要堅(jiān)決破除一切不利于人才成長、人才流動(dòng)、人才使用的思想觀念和體制性障礙，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力；要?jiǎng)?chuàng)新人才管理方式，切實(shí)解決人才管理中的“官本位、行政化”傾向，健全人才激勵(lì)和榮譽(yù)制度，對作出貢獻(xiàn)的各類人才給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)。第四要營造干事成才的社會(huì)環(huán)境。要大力倡導(dǎo)人才資源是第一資源的觀念，積極宣傳各類人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的貢獻(xiàn)，積極營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。在人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域，都要大力培育創(chuàng)新意識，鼓勵(lì)探索和超越。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量關(guān)心和支持人才工作，努力營造公平公正、和諧向上、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展環(huán)境，把各類優(yōu)秀人才集聚到推動(dòng)廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
馬飚強(qiáng)調(diào)，各級政府要全力為人才發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要大膽吸引使用和關(guān)心愛護(hù)人才。要統(tǒng)籌好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對拔尖創(chuàng)新人才、急需緊缺人才、戰(zhàn)略性后備人才培養(yǎng)的支持力度。要格外關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題，以一流環(huán)境集聚培養(yǎng)一流人才。二要加大人才發(fā)展的資金投入。一方面，各級政府要大幅度增加人力資本的投資比重，確保區(qū)、市、縣三級人才發(fā)展專項(xiàng)資金占本級一般預(yù)算收入的比重逐年提高，人力資本投資占國民生產(chǎn)總值的比重逐年提高。自治區(qū)財(cái)政要整合、優(yōu)化現(xiàn)有人才工作專項(xiàng)資金項(xiàng)目，對廣西人才小高地建設(shè)等高層次人才專項(xiàng)資金要有較大的追加。另一方面，要鼓勵(lì)企業(yè)、用人單位增加人才資本投入，支持個(gè)人加大人才培養(yǎng)投入，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都能做到“政府部門肯花錢、用人單位不缺錢、人才干事不愁錢”。同時(shí)，各級政府和相關(guān)職能部門要加大對各種人才專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管、檢查、考評力度，確保資金的使用取得最大效益。三要提供優(yōu)質(zhì)貼心的全程服務(wù)。各級政府和相關(guān)職能部門要牢固樹立為人才服務(wù)就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念，繼續(xù)把為人才發(fā)展服務(wù)列為重要的績效考評指標(biāo)。要充分信任、大膽使用各類人才，在責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一明確的前提下，盡可能滿足人才在干事創(chuàng)業(yè)過程中提出的合理要求。政府各職能部門要協(xié)調(diào)一致，把服務(wù)人才發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，特別是要落實(shí)好“1+3”政策文件，盡可能為各類人才的成長創(chuàng)造更好的條件。
自治區(qū)黨委副書記陳際瓦主持會(huì)議。自治區(qū)副主席陳章良宣讀了《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于表彰第7批自治區(qū)優(yōu)秀專家的決定》。自治區(qū)黨委組織部部長周新建在20日上午的大會(huì)上作總結(jié)講話。
郭聲琨、馬飚、陳際瓦、車榮福、溫卡華、余遠(yuǎn)輝、吳恒、榮仕星、陳章良、李達(dá)球等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為第7批56名自治區(qū)優(yōu)秀專家們頒發(fā)榮譽(yù)證書。
各市設(shè)分會(huì)場。南寧市、柳州市、北海市、玉林市，自治區(qū)財(cái)政廳、柳工股份、廣西藥用植物園、廣西民族大學(xué)等8個(gè)單位在大會(huì)上作典型發(fā)言。（記者/黎攀）
