□對(duì)話(huà)嘉賓 南京市外國(guó)專(zhuān)家局局長(zhǎng) 吳瑕
南京市人事人才研究所所長(zhǎng) 季文
《南京日?qǐng)?bào)》記者李芳、毛慶
虎踞龍盤(pán)。人們常用這四個(gè)字形容南京，一是說(shuō)其地勢(shì)險(xiǎn)要，二是比喻此地常為英雄豪杰所占據(jù)。
南京的歷史上還曾有個(gè)鳳凰臺(tái)，鳳凰在此翔集遨游的美妙傳說(shuō)給這座城市增添了幾多“才氣”。
有鳳來(lái)?xiàng)�，英才云集，正是南京這座城市步入轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展新階段，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略的新追求、新期待。
近日，記者專(zhuān)程奔赴南京，深入園區(qū)、高校、政府部門(mén)采訪，追尋南京在人才戰(zhàn)略上的探索與實(shí)踐，以期對(duì)無(wú)錫有所裨益。
構(gòu)筑平臺(tái)——
●珍惜“稟賦”，累積“人才優(yōu)勢(shì)”
記者：六朝古都，省會(huì)城市，名校云集，歷史和現(xiàn)實(shí)似乎都很垂青南京。在我們眼里，豐富的人才資源一直都是南京的“稟賦”。
對(duì)方嘉賓：從數(shù)據(jù)上講，這個(gè)說(shuō)法是成立的。南京現(xiàn)有高等院校61所、科研院所600多家、各類(lèi)科技人員70多萬(wàn)人。南京可稱(chēng)得上是中國(guó)高校和科研院所最集中的城市之一。
記者：作為兄弟城市，我們注意到南京并不僅僅滿(mǎn)足于“稟賦”，南京市委市政府通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)等多項(xiàng)舉措，努力將人才做成南京的“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”，加速構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。
對(duì)方嘉賓：許多工作確實(shí)是一步一步在努力地做。雖然南京蘊(yùn)藏著豐富的人才資源和創(chuàng)新潛能，但是為了進(jìn)一步促進(jìn)海內(nèi)外人才和智力供給信息交流互動(dòng)，近年來(lái)，南京努力搭建了“中國(guó)南京留學(xué)人員國(guó)際交流與合作大會(huì)”、 “中國(guó)南京留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”、 “海外定期的招才引智活動(dòng)”三大平臺(tái)。
記者：在我的印象中，“中國(guó)南京留學(xué)人員國(guó)際交流與合作大會(huì)”已經(jīng)成為一個(gè)人才交流盛會(huì)。我們看到一份資料，僅去年11月舉辦的“留交會(huì)”就吸引了周邊城市代表、企事業(yè)單位代表、博士后科研流動(dòng)站代表以及海外留學(xué)人員代表等共4000多人參會(huì)。
對(duì)方嘉賓：的確，那次大會(huì)吸引了近300位海外留學(xué)人員帶著150多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、100多個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目參會(huì)。無(wú)錫也成為了這一人才盛會(huì)的協(xié)辦城市。
記者：我們?cè)诿襟w上看到一個(gè)細(xì)節(jié)，今年2月南京申辦青奧會(huì)代表團(tuán)奔赴溫哥華，同行的居然還有一支特殊的隊(duì)伍 ——海外高層次人才招聘團(tuán)，可見(jiàn)南京招才是“見(jiàn)縫插針”啊。
對(duì)方嘉賓：從2003年起，南京啟動(dòng)了海外引才計(jì)劃，當(dāng)時(shí)叫“招商大使計(jì)劃”，旨在招聘有人脈關(guān)系、有信息資源，而且有服務(wù)熱情的海外華人作招商大使，如今這支隊(duì)伍已形成了200多人的規(guī)模，分布在十多個(gè)國(guó)家。
記者：這就相當(dāng)于在國(guó)外建立了一個(gè)專(zhuān)家資源庫(kù)。
對(duì)方嘉賓：近年來(lái)，南京又啟動(dòng)海外人才工作站的布點(diǎn)工作，目前，南京已在日本、美國(guó)和澳大利亞建立了3個(gè)海外人才工作站。未來(lái)3年，南京將全面實(shí)施“紫金人才計(jì)劃”。
務(wù)求多贏——
●“雙創(chuàng)”模式，促進(jìn)人才深度利用
記者：近年來(lái)，政產(chǎn)學(xué)研攜手逐漸成為城市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新引擎，但在實(shí)際操作過(guò)程中這樣的情況還是不少：一方面高校不少科技成果在成功創(chuàng)新后，卻遭遇到轉(zhuǎn)化的瓶頸，最后的命運(yùn)是變成一篇論文“束之高閣”。另一方面，企業(yè)發(fā)展常常遇到技術(shù)難題，遭遇 “成長(zhǎng)的煩惱”。
對(duì)方嘉賓：這個(gè)問(wèn)題很多城市都存在。“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”就曾是南京科研成果就地轉(zhuǎn)化率不高的寫(xiě)照。從2007年開(kāi)始，南京探索“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的人才工作模式，高校和園區(qū)打通了產(chǎn)學(xué)研合作“最后一米”障礙，釋放出源源不斷的創(chuàng)新活力。
記者：前不久，我們?cè)诰W(wǎng)上看到鼓樓區(qū)與南京工業(yè)大學(xué)就共建“海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)載體”達(dá)成協(xié)議，將“雙創(chuàng)”這一模式再度升級(jí)。
對(duì)方嘉賓：是的，所謂“雙創(chuàng)”載體的建設(shè)，就是將南工大國(guó)家大學(xué)科技園研發(fā)創(chuàng)新區(qū)(新模范馬路校區(qū))作為領(lǐng)軍人才創(chuàng)新的重要載體；鼓樓區(qū)、高校、民間資本等通過(guò)合作，共建物理空間作為領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)孵化載體。
記者：這就是“多方合作”，把載體做得更圓滿(mǎn)，吸引領(lǐng)軍人才來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
對(duì)方嘉賓：具體來(lái)說(shuō)，就是南工大設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才崗”，為領(lǐng)軍人才提供創(chuàng)新載體；鼓樓區(qū)為領(lǐng)軍人才提供創(chuàng)業(yè)支撐，形成“創(chuàng)新在工大，創(chuàng)業(yè)在鼓樓”的格局。南工大提供專(zhuān)職編制、教授(研究員)崗位，根據(jù)需要配備研究團(tuán)隊(duì)、建立相關(guān)研究所；聘期內(nèi)南工大對(duì)每一位領(lǐng)軍人才提供不少于100平方米的實(shí)驗(yàn)室；鼓樓區(qū)對(duì)每一位領(lǐng)軍人才提供300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備等條件建設(shè)。
記者：這種把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)“兩翼”融為一體的引才、用才模式的確很有新意。這和無(wú)錫“530”計(jì)劃有異曲同工之處，所不同的是，南京將高校、企業(yè)和人才進(jìn)行了更緊密的銜接，一方面，利用政策、服務(wù)等手段為科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化提供落腳點(diǎn)，另一方面，利用人才的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)反哺高校和科研院所，在對(duì)人才進(jìn)行深度利用的同時(shí)，形成多贏局面。
對(duì)方嘉賓：沒(méi)錯(cuò)。其實(shí)無(wú)錫實(shí)施“530”人才戰(zhàn)略走在了全國(guó)前列，產(chǎn)生了廣泛的影響力，南京市領(lǐng)導(dǎo)曾在多種場(chǎng)合介紹過(guò)無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)。
記者：城市之間互相啟發(fā)、良性互動(dòng)，都是前進(jìn)的動(dòng)力。“雙創(chuàng)”模式就對(duì)我們很有啟示。
對(duì)方嘉賓：根據(jù)相關(guān)協(xié)議，領(lǐng)軍人才聘期內(nèi)所取得的教學(xué)、科研等成果均屬職務(wù)成果；以大學(xué)為依托單位，根據(jù)創(chuàng)新計(jì)劃安排，申報(bào)各類(lèi)國(guó)家科技計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目。在鼓樓區(qū)設(shè)立科技型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，三年聘期內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)孵化過(guò)程。領(lǐng)軍人才所創(chuàng)辦的企業(yè)孵化畢業(yè)后進(jìn)入鼓樓區(qū)產(chǎn)業(yè)化。
人文綠都——
●服務(wù)創(chuàng)新，儲(chǔ)備雄厚人力資本
記者：都說(shuō)，栽好梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰棲。如今“引才”已不僅僅是拿出資金，更重要的是營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，而其間非常重要的一條就是服務(wù)。
對(duì)方嘉賓：是的，只要是人才，不僅要想方設(shè)法引進(jìn)來(lái)，還要千方百計(jì)留下來(lái)：企業(yè)流動(dòng)資金捉襟見(jiàn)肘，創(chuàng)業(yè)園免去大筆租金；買(mǎi)房困難時(shí)，創(chuàng)業(yè)園給出“包住” 福利……不僅如此，南京還建起了四大輔助平臺(tái)：市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)——由市領(lǐng)導(dǎo)定期召集聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究解決“雙創(chuàng)”運(yùn)行中的方向性和政策性問(wèn)題；科研資源共享平臺(tái)——整合全市1500臺(tái)套儀器設(shè)備，建成大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，以政府補(bǔ)貼方式供人才免費(fèi)使用；專(zhuān)業(yè)化投融資平臺(tái)——設(shè)立“南京科技銀行”，通過(guò)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、利率優(yōu)惠補(bǔ)貼等政策，提供資金解決方案；人才高端發(fā)展平臺(tái)——推行“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)制，首批精選100名高端人才，由在寧的79名兩院院士擔(dān)任“創(chuàng)新導(dǎo)師”、數(shù)十位科技型企業(yè)家擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，幫助做大做強(qiáng)。
記者：這四大輔助平臺(tái)很到位，也有新意，“后援”的力度確實(shí)很大。
對(duì)方嘉賓：四大平臺(tái)的建立，放大了“雙創(chuàng)”的創(chuàng)新效應(yīng)。僅3年時(shí)間，南京就引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才600余人，其中，75% 擁有博士學(xué)位，60%畢業(yè)于世界排名前50名大學(xué)或曾供職于世界500強(qiáng)企業(yè)，先后有22人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。從“雙創(chuàng)”模式建立至今，全市科研成果就地轉(zhuǎn)化率已由26%上升到41%。
記者：我們了解到，目前南京正加緊醞釀海外專(zhuān)家特聘制度。相比于去年發(fā)放的人才“藍(lán)卡”，“海外專(zhuān)家特聘證”可以稱(chēng)得上“VIP藍(lán)卡”。
對(duì)方嘉賓：因?yàn)榻ㄔO(shè)“創(chuàng)新南京”，我們對(duì)高層次創(chuàng)新人才的集聚提出了更高目標(biāo)。目前，南京的人才總量突破了145萬(wàn)人，高端人才數(shù)量突破了15萬(wàn)人，海外歸國(guó)留學(xué)人員1.2萬(wàn)人，均列全國(guó)同類(lèi)城市前三強(qiáng)，城市人才競(jìng)爭(zhēng)力名列全國(guó)第七，較2007 年前移三位。
