做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”，不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，實現(xiàn)體面勞動
收入分配問題，不僅關乎人的生存和發(fā)展，也像就業(yè)一樣體現(xiàn)人的尊嚴和價值。
4月28日，胡錦濤總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上指出，要不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，保障廣大勞動群眾權(quán)益，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。
省委書記蘇榮強調(diào)：“在實際工作中，我們既要通過發(fā)展經(jīng)濟、做大‘蛋糕’，又要通過合理的收入分配，把‘蛋糕’分好。”
根據(jù)有關部門的調(diào)查顯示，目前，我省平均工資與全國平均工資水平相比差距較大，不少一線職工工資偏低且增長緩慢。對此，有關專家認為，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，關鍵要提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，收入分配改革首先要針對初次分配，而初次分配中最主要的就是工資分配。
為了把“蛋糕”分好，最近，省委、省政府連續(xù)出臺了兩項企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策，各地也采取了一些具體措施，努力提高勞動報酬在初次分配中的比重。
一是大幅調(diào)整全省最低工資標準及其適用區(qū)域。從2010年7月1日起，月最低工資標準平均增長幅度達23.6%，增幅在已經(jīng)出臺新標準的16個省市中排名第七位，體現(xiàn)了省委、省政府對低收入勞動者的關懷，對適度提高低收入勞動者的工資水平、保障低收入勞動者家庭的基本生活將起到積極作用。
二是授權(quán)省人力資源和社會保障廳發(fā)布2010年度企業(yè)工資指導線。年度貨幣平均工資增長基準線第一次高于我省GDP的增長，增長下線第一次采用正增長，還第一次提出要從嚴控制工資水平偏高、工資增長過快的壟斷性行業(yè)和企業(yè)工資的增長。這3個“第一次”，充分體現(xiàn)了省委、省政府加快調(diào)整國民收入分配格局的決心，充分體現(xiàn)了省委、省政府努力提高勞動報酬在初次分配中的比重的決心，充分體現(xiàn)了省委、省政府完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策的決心。
同時，各地及時發(fā)布人力資源市場工資指導價位。通過調(diào)查研究，提高人力資源市場工資指導價位的客觀性、準確性和實用性，使之準確反映當前勞動力市場的工資狀況，為用人單位及勞動者進行工資集體協(xié)商提供薪資參考信息，引導企業(yè)依據(jù)市場價格搞好內(nèi)部分配。
尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，提高初次分配中勞動報酬的比例，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領域的一場深刻變革，關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局。廣大勞動者是實現(xiàn)這場深刻變革的主力軍。因此，要充分發(fā)揮一切勞動者的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度地把他們的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來，而提高勞動者的工資水平就是最有效的途徑之一。
“企業(yè)要發(fā)展，就要穩(wěn)定員工隊伍，要‘待遇留人’。”晨洋玻璃公司負責人告訴記者，企業(yè)每年都會拿出一部分利潤，用來提高員工的福利待遇，關心困難員工，讓他們有歸宿感。因此，該公司近年來沒因招工難而困擾。
省人力資源和社會保障廳有關負責人認為，薪酬不應僅僅被看作是一種成本支出，更應看作是一種資本投入，一種能夠帶來更多價值回報的投資。企業(yè)要樹立現(xiàn)代薪酬理念，要站在人力資本的戰(zhàn)略高度，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，設計具有較強競爭力和激勵性的薪酬制度。同時，應根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟效益情況，按照企業(yè)工資指導線的要求，參考各設區(qū)市中心城市分布的勞動力市場工資指導價位，與工會或職工代表進行工資集體協(xié)商，合理確定工資增長比例，適度安排工資增長，從而吸引人才、留住人才，調(diào)動人才的積極性，為企業(yè)的發(fā)展注入活力。
當前，高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率的粗放經(jīng)濟增長方式仍然能夠維持，一個重要原因就是勞動力成本較低，企業(yè)即使粗放經(jīng)營仍然能夠維持一個比較高的利潤率。提高初次分配中勞動報酬的比例，就會迫使企業(yè)提高人力資本投入，采用更先進的技術，降低消耗、提高效率，進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
保障勞動者權(quán)益，不斷提高勞動者素質(zhì)，讓初次分配更加公平、公正，增強人民群眾的幸福感
贛州有一個廉租市場，困難群眾在那里創(chuàng)業(yè)可享受1年“零租金、零收費”的優(yōu)惠政策。低保戶韋秀英在那里擺了一個鞋攤。她說：“現(xiàn)在，我住的是廉租房，開的是廉租店鋪，我感到很幸福、很滿足。”
韋秀英的幸福感不是來源于GDP的增加，而是因為自己收入的增加和生活條件的改善�？梢�，初次分配是否公平、公正，直接影響著人民群眾幸福感的高低。
省長吳新雄指出，社會提供的公共資源、公共政策，要讓廣大人民群眾獲益，要利用政府創(chuàng)造的環(huán)境和公共資源，讓人民群體特別是低收入群眾，能夠得到更好的享受，體現(xiàn)社會的公平。
就業(yè)是民生之本，收入是民生之源。保障勞動者的權(quán)益，合理地提高勞動者的報酬，已經(jīng)日益成為各地各部門的共識。對工資支付行為的監(jiān)督檢查和勞動合同、工資集體協(xié)商、工資保障金等制度的推廣，為“勞有所得”提供了保障……
只有構(gòu)建和諧公平的分配結(jié)構(gòu)，我省在保增長、保民生、保穩(wěn)定的進程中，才能讓大家都有盼頭，讓人民群眾踏踏實實過上好日子。
