做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”，不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)
收入分配問題，不僅關(guān)乎人的生存和發(fā)展，也像就業(yè)一樣體現(xiàn)人的尊嚴(yán)和價(jià)值。
4月28日，胡錦濤總書記在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上指出，要不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，保障廣大勞動(dòng)群眾權(quán)益，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。
省委書記蘇榮強(qiáng)調(diào)：“在實(shí)際工作中，我們既要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大‘蛋糕’，又要通過合理的收入分配，把‘蛋糕’分好。”
根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查顯示，目前，我省平均工資與全國平均工資水平相比差距較大，不少一線職工工資偏低且增長緩慢。對此，有關(guān)專家認(rèn)為，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵要提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，收入分配改革首先要針對初次分配，而初次分配中最主要的就是工資分配。
為了把“蛋糕”分好，最近，省委、省政府連續(xù)出臺(tái)了兩項(xiàng)企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策，各地也采取了一些具體措施，努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
一是大幅調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域。從2010年7月1日起，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長幅度達(dá)23.6%，增幅在已經(jīng)出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)的16個(gè)省市中排名第七位，體現(xiàn)了省委、省政府對低收入勞動(dòng)者的關(guān)懷，對適度提高低收入勞動(dòng)者的工資水平、保障低收入勞動(dòng)者家庭的基本生活將起到積極作用。
二是授權(quán)省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布2010年度企業(yè)工資指導(dǎo)線。年度貨幣平均工資增長基準(zhǔn)線第一次高于我省GDP的增長，增長下線第一次采用正增長，還第一次提出要從嚴(yán)控制工資水平偏高、工資增長過快的壟斷性行業(yè)和企業(yè)工資的增長。這3個(gè)“第一次”，充分體現(xiàn)了省委、省政府加快調(diào)整國民收入分配格局的決心，充分體現(xiàn)了省委、省政府努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重的決心，充分體現(xiàn)了省委、省政府完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策的決心。
同時(shí)，各地及時(shí)發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位。通過調(diào)查研究，提高人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位的客觀性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，使之準(zhǔn)確反映當(dāng)前勞動(dòng)力市場的工資狀況，為用人單位及勞動(dòng)者進(jìn)行工資集體協(xié)商提供薪資參考信息，引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)市場價(jià)格搞好內(nèi)部分配。
尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比例，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。廣大勞動(dòng)者是實(shí)現(xiàn)這場深刻變革的主力軍。因此，要充分發(fā)揮一切勞動(dòng)者的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度地把他們的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來，而提高勞動(dòng)者的工資水平就是最有效的途徑之一。
“企業(yè)要發(fā)展，就要穩(wěn)定員工隊(duì)伍，要‘待遇留人’。”晨洋玻璃公司負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)每年都會(huì)拿出一部分利潤，用來提高員工的福利待遇，關(guān)心困難員工，讓他們有歸宿感。因此，該公司近年來沒因招工難而困擾。
省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，薪酬不應(yīng)僅僅被看作是一種成本支出，更應(yīng)看作是一種資本投入，一種能夠帶來更多價(jià)值回報(bào)的投資。企業(yè)要樹立現(xiàn)代薪酬理念，要站在人力資本的戰(zhàn)略高度，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)競爭力和激勵(lì)性的薪酬制度。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況，按照企業(yè)工資指導(dǎo)線的要求，參考各設(shè)區(qū)市中心城市分布的勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，與工會(huì)或職工代表進(jìn)行工資集體協(xié)商，合理確定工資增長比例，適度安排工資增長，從而吸引人才、留住人才，調(diào)動(dòng)人才的積極性，為企業(yè)的發(fā)展注入活力。
當(dāng)前，高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率的粗放經(jīng)濟(jì)增長方式仍然能夠維持，一個(gè)重要原因就是勞動(dòng)力成本較低，企業(yè)即使粗放經(jīng)營仍然能夠維持一個(gè)比較高的利潤率。提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比例，就會(huì)迫使企業(yè)提高人力資本投入，采用更先進(jìn)的技術(shù)，降低消耗、提高效率，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
保障勞動(dòng)者權(quán)益，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，讓初次分配更加公平、公正，增強(qiáng)人民群眾的幸福感
贛州有一個(gè)廉租市場，困難群眾在那里創(chuàng)業(yè)可享受1年“零租金、零收費(fèi)”的優(yōu)惠政策。低保戶韋秀英在那里擺了一個(gè)鞋攤。她說：“現(xiàn)在，我住的是廉租房，開的是廉租店鋪，我感到很幸福、很滿足。”
韋秀英的幸福感不是來源于GDP的增加，而是因?yàn)樽约菏杖氲脑黾雍蜕顥l件的改善�？梢�，初次分配是否公平、公正，直接影響著人民群眾幸福感的高低。
省長吳新雄指出，社會(huì)提供的公共資源、公共政策，要讓廣大人民群眾獲益，要利用政府創(chuàng)造的環(huán)境和公共資源，讓人民群體特別是低收入群眾，能夠得到更好的享受，體現(xiàn)社會(huì)的公平。
就業(yè)是民生之本，收入是民生之源。保障勞動(dòng)者的權(quán)益，合理地提高勞動(dòng)者的報(bào)酬，已經(jīng)日益成為各地各部門的共識(shí)。對工資支付行為的監(jiān)督檢查和勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)商、工資保障金等制度的推廣，為“勞有所得”提供了保障……
只有構(gòu)建和諧公平的分配結(jié)構(gòu)，我省在保增長、保民生、保穩(wěn)定的進(jìn)程中，才能讓大家都有盼頭，讓人民群眾踏踏實(shí)實(shí)過上好日子。
