王樹國(guó)舉例說,比如人事制度改革,通過“千人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者”等國(guó)家工程,在引進(jìn)人才方面有了一定空間,但我們不僅僅要從外面引進(jìn)人才,還要把自己的人才培養(yǎng)成國(guó)際一流人才。這樣,編制、指標(biāo)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)等諸多問題,都和現(xiàn)行人事制度、政策有沖突,這就需要上級(jí)部門、有決策權(quán)的部門介入其中,通過改革試點(diǎn)制定更加適合改革的新政策,上下結(jié)合,左右結(jié)合,進(jìn)行綜合配套改革。
“作為開放的中國(guó),讓更多人享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,這是我們高等教育應(yīng)該具備的眼光和姿態(tài)。但是,中國(guó)高等教育由于受到體制機(jī)制的限制,潛力并沒有得到充分的發(fā)揮,體制還比較僵化,沒有達(dá)到人盡其才、才盡其用的程度。”王樹國(guó)說,“如何改變體制機(jī)制來釋放生產(chǎn)力,讓優(yōu)質(zhì)教育資源得到極大豐富,滿足人民群眾的需求,改革試點(diǎn)抓住了解決這個(gè)問題的根本。”
義務(wù)教育均衡發(fā)展如何統(tǒng)籌規(guī)劃,全國(guó)人大代表、吉林省教育廳副廳長(zhǎng)孫鶴娟——
從“三個(gè)維度”設(shè)計(jì)均衡發(fā)展
本報(bào)訊(記者 楊晨光)全國(guó)人大代表、吉林省教育廳副廳長(zhǎng)孫鶴娟日前告訴記者,作為農(nóng)業(yè)大省,吉林基礎(chǔ)教育學(xué)校和學(xué)生80%都在農(nóng)村。省委、省政府從省情出發(fā),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,以傾斜的、不均等的投入策略,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
孫鶴娟認(rèn)為,義務(wù)教育的均衡發(fā)展,應(yīng)該從大、中、微“三個(gè)維度”進(jìn)行分析。首先是大尺度的不均衡,是指中國(guó)版圖上各經(jīng)濟(jì)地帶、各大經(jīng)濟(jì)板塊之間的差異,這需要國(guó)家力量推動(dòng),如“特崗計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”、教育援疆、教育援藏等,“都是在全國(guó)這盤棋上,中央政府用大口徑的制度設(shè)計(jì)來解決地域間、大板塊間的義務(wù)教育均衡發(fā)展問題。”
“而中觀尺度的不均衡,表現(xiàn)為省內(nèi)城鄉(xiāng)間不均衡,這要靠地方政府的力量,建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制和機(jī)制,通過投入傾斜農(nóng)村、城市帶動(dòng)農(nóng)村的方式,促進(jìn)均衡,如農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等一系列重大工程。”孫鶴娟說,“還有微觀尺度的不均衡,體現(xiàn)為學(xué)校間的差異,我們要通過政策拉動(dòng)、示范帶動(dòng)、校際聯(lián)動(dòng)等制度設(shè)計(jì)去實(shí)現(xiàn)突破。”