新華網(wǎng)北京6月21日電 （崔清新、白振）中國法學會21日發(fā)布的《中國法治建設年度報告（2009）》指出，去年，《關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》順利實施，中央確定的60項改革任務全面啟動，各地區(qū)、各有關部門認真開展深化司法體制和工作機制改革工作，17項改革任務出臺了改革實施意見，18項改革任務取得實質性進展。

在優(yōu)化司法職權配置方面，報告指出，人民法院推進執(zhí)行體制改革，加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設，完善高級人民法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調本轄區(qū)執(zhí)行工作管理體制，將執(zhí)行實施權與裁決權分開行使，提高了執(zhí)行工作水平。全國100多個法院開展量刑規(guī)范化試點工作，將量刑納入法庭審理程序，進一步規(guī)范了刑事案件中法官行使自由裁量權。人民法院建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，推動建立人民調解、行政調解、司法調解等相結合的大調解格局。

人民檢察院將省級以下職務犯罪案件批捕權上提一級行使，將抗訴工作與職務犯罪偵查工作分由不同業(yè)務部門承辦，落實檢察長列席人民法院審委會會議制度，加強和改進了法律監(jiān)督工作。 報告說，各地區(qū)、各有關部門政法機關落實警務、檢務、審務、獄（所）務等公開制度，完善輿論監(jiān)督和新聞發(fā)布制度，進一步增強了執(zhí)法司法工作透明度。建立健全司法機關與黨外人士的溝通、通報、聯(lián)絡和聯(lián)席會議制度，進一步加強了黨外人士對政法機關執(zhí)法活動的監(jiān)督。在完善人民陪審員制度方面，落實司法民主，全國人民陪審員數(shù)量由5．7萬人增加到7．7萬人，全年參與審判案件63．2萬人，同比上升25．1％，加強了人民群眾對法官辦理案件的監(jiān)督制約。

在落實寬嚴相濟刑事政策方面，報告指出，全國人大常委會修改刑法，提高了巨額財產來源不明罪的法定最高刑，增加了打擊網(wǎng)絡犯罪的法律規(guī)定。最高人民法院與有關部門聯(lián)合簽發(fā)《關于開展刑事被害人救助工作的若干意見》，刑事被害人救助制度在北京、天津、上海等16�。▍^(qū)、市）陸續(xù)推開。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合在全國27個�。▍^(qū)、市）的218個地（市）、1336個縣（區(qū)、市）、15123個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推行社區(qū)矯正試點，累計接收矯正人員35萬多人，減少了社會對抗，增加了社會和諧。