廣州從2001年1月1日起，在城區(qū)實施路橋隧道車輛通行費年票制，是國內(nèi)最早推行年票制的城市之一。目前，年票制因其簡便、高效，而已成為國內(nèi)各大城市路橋收費的主流方式。但事實上，從誕生之日起，圍繞汽車年票制的爭議就從未間斷過。

有人認為，政府推行年票制，構成《消費者權益保護法》中禁止的“強制消費”，一輛汽車是否購買了年票，往往被地方政府定為是否予以年審的必要條件；有人認為，這違反了《道路交通安全法》，地方政府在給自己增設法無授予的權力。最具說服力的質(zhì)疑理由是：2002年，國務院辦公廳發(fā)布《關于治理向機動車亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》。通知第三條明文規(guī)定“嚴禁將車輛通行費平攤到所有車輛并強制收取”，年票制屬違規(guī)。

近一兩年以來，網(wǎng)上一直流傳著一張衛(wèi)星圖，圖上標注了全球的公路收費點。當屬中國的“小點點”密度最高。無論是年票制，還是按次收費，動的都是老百姓的荷包。老百姓最歡迎的，當然是少收費——甚至不收費。