陳國(guó)強(qiáng)說(shuō):“由于不是主糧,綠豆總盤子比較小,市場(chǎng)上的經(jīng)銷戶也不多,有些省份上規(guī)模的經(jīng)銷戶總共不到10家,因此容易被操控。從大經(jīng)銷商到小經(jīng)銷商,層層囤積后加價(jià)出售,就像接力棒。一旦價(jià)格回落,后面參與進(jìn)去的小經(jīng)銷商將遭受重大損失。”
“炒”病不除瘋狂不止?
先有大蒜、辣椒,再有綠豆,馬上玉米價(jià)格又開(kāi)始猛漲,近期農(nóng)產(chǎn)品像傳染病一樣輪番暴漲引起了全社會(huì)關(guān)注。一些老百姓擔(dān)心,對(duì)此類現(xiàn)象不能對(duì)癥下藥的話,很難說(shuō)誰(shuí)會(huì)是下一個(gè)價(jià)格暴起的農(nóng)產(chǎn)品。
記者注意到,無(wú)論是綠豆還是大蒜,這些農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格暴起時(shí),都存在一定程度的供應(yīng)不足。而這其中,除天氣原因?qū)е聹p產(chǎn)外,另一大因素是農(nóng)民種植意愿下降。
對(duì)此有專家提出,欲穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,首先要保護(hù)農(nóng)民的種植收益,提高農(nóng)民積極性,從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給。吉林省梨樹(shù)縣林海雜糧協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高長(zhǎng)軍說(shuō),隨著城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該走出“重主輕雜”、“重糧抑經(jīng)”的局面,加大對(duì)雜糧、蔬菜生產(chǎn)的扶持。同時(shí)改變價(jià)格大漲農(nóng)民不受益,大跌時(shí)間農(nóng)民血本無(wú)歸的局面。
另一點(diǎn)值得關(guān)注的是,這些農(nóng)產(chǎn)品被爆炒時(shí)大都打著“概念”牌,如大蒜能預(yù)防甲流、綠豆具有保健功能、天災(zāi)導(dǎo)致減產(chǎn)等……專家指出,由于市場(chǎng)信息掌握在商家手上,因此要謹(jǐn)防一部分人在市場(chǎng)敏感期通過(guò)制造概念,渲染漲價(jià)氛圍。
針對(duì)目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上出現(xiàn)的一些炒作行為,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近期將會(huì)同商務(wù)部、國(guó)家工商總局等部門,組織開(kāi)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品的專項(xiàng)行動(dòng)。并將完善價(jià)格信息系統(tǒng),掌握生產(chǎn)量、交易量、生產(chǎn)成本、流通環(huán)節(jié)加價(jià)、政府儲(chǔ)備、資金流向、庫(kù)存變動(dòng)等具體情況,堅(jiān)決預(yù)防和制止游資投機(jī)炒作。逐步建立起完善的與民眾生活相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)商品的價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)管預(yù)案。
陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通體系仍在不斷探索和完善中,市場(chǎng)存在的一些弱點(diǎn)和漏洞很容易被炒家利用。“政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)備抓得比較緊,流通放得比較開(kāi)。在流通領(lǐng)域,政府必須增強(qiáng)調(diào)控力,否則很難預(yù)料誰(shuí)會(huì)是下一個(gè)瘋狂的農(nóng)產(chǎn)品。”
評(píng)論:政府發(fā)布信息別“左右互搏”
連續(xù)幾個(gè)月受困于部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飛漲謎團(tuán)之后,國(guó)家有關(guān)部門終于有人出面表態(tài)了。不過(guò),兩個(gè)部門有關(guān)人士相隔一天的說(shuō)法卻大相徑庭。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源22日告訴公眾,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲主要是天氣原因造成的,農(nóng)副產(chǎn)品不具有投資品的特性,目前沒(méi)有證據(jù)表明游資進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域。隨后的24日,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示,目前情況下,能夠較長(zhǎng)時(shí)間保存的農(nóng)產(chǎn)品很可能成為“游資”炒作對(duì)象。大蒜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較多,與極少數(shù)經(jīng)營(yíng)者捏造散布不實(shí)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格密切相關(guān),將出重拳打擊農(nóng)產(chǎn)品炒作行為。
有人認(rèn)為“很可能成為‘游資’炒作對(duì)象”的產(chǎn)品,在另外的人看來(lái)卻“不具有投資品的特性”,或許屬于見(jiàn)仁見(jiàn)智的問(wèn)題,但這種仁智之見(jiàn)一旦與政府相關(guān)部門官員的身份結(jié)合,在公眾看來(lái)就代表了政府對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),并由此推斷未來(lái)政策走向。
農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格非正常上漲,與公眾利益密切相關(guān),原因何在,政府有責(zé)任說(shuō)明。這個(gè)說(shuō)明首先應(yīng)當(dāng)以全面深入的調(diào)查研究為前提,而不是簡(jiǎn)單化的分析判斷。其次,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分溝通,做到信息資源共享,以便使對(duì)問(wèn)題的說(shuō)明盡可能地科學(xué)準(zhǔn)確。再次,信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)明確權(quán)責(zé),歸口實(shí)施,避免混亂。
近幾個(gè)月以來(lái),大蒜、綠豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛漲,不但已經(jīng)影響到群眾生活,而且“炒蒜”暴富的說(shuō)法已在坊間流傳,媒體記者采訪中也發(fā)現(xiàn)了經(jīng)銷商囤貨現(xiàn)象。這樣一件大事,政府有關(guān)部門不僅應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng),而且要力保信息發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確。如果兩大部門的說(shuō)法相互“打架”,必然讓群眾不知所云,也將損害政府公信力。(姜琳)
鏈接:惡炒農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格最高罰百萬(wàn)
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)27日介紹,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家工商總局聯(lián)合下發(fā)通知,要求地方各級(jí)人民政府切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇,哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等炒作行為,堅(jiān)決維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,促進(jìn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,安定人民群眾生活。
三部門指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)幾年豐收,糧油肉糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步增加,庫(kù)存充裕,市場(chǎng)供求總體平衡,價(jià)格基本穩(wěn)定。但近一個(gè)時(shí)期,部分地方少數(shù)經(jīng)營(yíng)者利用一些地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害、少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)之機(jī),捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利。有些媒體報(bào)道炒作,渲染加劇緊張氣氛,助推價(jià)格上漲,嚴(yán)重?cái)_亂了正常市場(chǎng)秩序,損害了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
為此,三部門要求地方各級(jí)人民政府立即開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,重點(diǎn)查處捏造散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格的行為;查處市場(chǎng)旺銷情況下,多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,加劇市場(chǎng)供應(yīng)緊張的囤積居奇行為;查處生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本沒(méi)有明顯變化,大幅度提高銷售價(jià)格,牟取暴利的行為;查處相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為;查處壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場(chǎng)脫銷斷檔的行為。
三部門還要求切實(shí)加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)監(jiān)管,禁止非法