中國(guó)央行的信號(hào)再一次說(shuō)明在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在差異的時(shí)候，保持本國(guó)金融決策的自主性對(duì)世界金融體系的穩(wěn)定具有不可替代的作用。

　　央行網(wǎng)站3月26日刊發(fā)了中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川署名文章《關(guān)于改變宏觀和微觀順周期性的進(jìn)一步探討》。在金融危機(jī)的大環(huán)境下，最近一段時(shí)間周小川行長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融體系的探討，引起了外界的高度關(guān)注。此次撰文同樣在很多問(wèn)題上展開(kāi)了很多討論，包括在貨幣政策、金融監(jiān)管、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。從文中我們可以看到在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，世界各國(guó)的金融決策部門(mén)在維持本國(guó)金融穩(wěn)定的作用不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)一體化而成為一個(gè)空架子。相反還要在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)得到加強(qiáng)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展起到一個(gè)減震的作用。

　　誠(chéng)然，當(dāng)Ｇ20國(guó)首腦峰會(huì)日益臨近的時(shí)候，世界各國(guó)針對(duì)當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都在不斷地進(jìn)行反思，而對(duì)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化，世界各國(guó)的金融決策部門(mén)需要扮演何種角色，也受到各國(guó)的積極探討。在這一點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)家顯得更為重要，作為最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)也不例外。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們經(jīng)過(guò)30年的改革，已經(jīng)積蓄了一定的力量，很多問(wèn)題在改革的過(guò)程中慢慢得到了解決，尤其是金融體系的改革，在近幾年的改革中成績(jī)是有目共睹的。尤其是在2004年以來(lái)實(shí)施的新一輪銀行業(yè)調(diào)控，大大提高了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，但這并非說(shuō)我國(guó)銀行就沒(méi)有問(wèn)題了。相反，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，中國(guó)銀行業(yè)自身的問(wèn)題依然不少。

　　據(jù)銀監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年２月末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額和比例繼續(xù)保持雙降。不良貸款余額15334億元，比年初減少175億元；不良貸款率為４．５％，比年初下降０．４２個(gè)百分點(diǎn)。這樣的良好開(kāi)局也正說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)在金融監(jiān)管部門(mén)的合理調(diào)控下，金融行業(yè)的發(fā)展處于一個(gè)合理的范圍。這對(duì)于當(dāng)前陷入泥潭的國(guó)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一個(gè)令人羨慕的成績(jī)。

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮下，世界各國(guó)在對(duì)本國(guó)的貨幣政策部門(mén)提出與國(guó)際接軌，甚至把部分功能并入到新的區(qū)域金融決策部門(mén)，從而使得單一經(jīng)濟(jì)體自身實(shí)施金融政策的范圍受到不同的限制，對(duì)保持國(guó)際金融秩序的穩(wěn)定形成了很大的挑戰(zhàn)。尤其是在發(fā)生金融危機(jī)的非常時(shí)期，世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上很難做到有效的協(xié)調(diào)，使得喪失應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的最佳時(shí)機(jī)。在此次金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)中我們?cè)僖淮我?jiàn)到了這樣的問(wèn)題。

　　為了穩(wěn)定嚴(yán)峻危機(jī)下的市場(chǎng)，財(cái)政部門(mén)和中央銀行迅速行動(dòng)，采取非常規(guī)措施。即使采取了強(qiáng)有力的正確措施，但應(yīng)對(duì)不及時(shí)或延誤的行動(dòng)滯后于事態(tài)的發(fā)展，將會(huì)降低措施的效果。所以此次中國(guó)央行的信號(hào)再一次說(shuō)明在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在差異的時(shí)候，保持本國(guó)金融決策的自主性對(duì)世界金融體系的穩(wěn)定具有不可替代的作用。

　　在現(xiàn)代西方社會(huì)，由于政治的原因，賦予財(cái)政部和中央銀行穩(wěn)定市場(chǎng)的特殊授權(quán)往往需經(jīng)歷較長(zhǎng)的政治過(guò)程，因而常常錯(cuò)過(guò)最佳行動(dòng)時(shí)機(jī)。而在代理人機(jī)制下，這樣的狀況很難得到更大的突破。這也暴露出當(dāng)前國(guó)際金融體系在世界各國(guó)維護(hù)自身利益的政治制約下，不可能走純粹的金融大一統(tǒng)的路線，這在當(dāng)前的環(huán)境下面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

　　所以在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中，我國(guó)的金融決策部門(mén)對(duì)我國(guó)的銀行業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)著更大的責(zé)任。當(dāng)西方金融體系處于一個(gè)自身的發(fā)展周期時(shí)，它自身的弊端可以給我們的金融業(yè)發(fā)展提供一個(gè)參考的實(shí)例，我們需要對(duì)自身的發(fā)展有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

　　由于金融體系的特殊性和復(fù)雜性，使得在應(yīng)對(duì)非常時(shí)期的時(shí)候，更需要自身的獨(dú)立性和自主性，才能在第一時(shí)間對(duì)突發(fā)事情做出最有效的行動(dòng)，從而避免出現(xiàn)更大的問(wèn)題。而此次央行的言論也說(shuō)明對(duì)２００８年中國(guó)央行在貨幣決策中缺乏必要獨(dú)立性的一個(gè)信號(hào)。

　　我們的銀行業(yè)改革在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中依然還有更長(zhǎng)的路要走，在有效的監(jiān)管下貨幣決策獨(dú)立性方面還會(huì)不斷地加強(qiáng)是一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)。