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限制芯片出口未能奏效,中美科技博弈進(jìn)入新階段

2025年06月12日 11:28:38  來(lái)源:中網(wǎng)資訊科技
 

  2025年,美國(guó)對(duì)華芯片出口限制政策雖屢出新規(guī),但其效果卻逐漸顯現(xiàn)疲態(tài)。盡管美國(guó)政府通過(guò)層層加碼的出口管制措施,試圖切斷中國(guó)獲取先進(jìn)芯片的渠道,但中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自主可控能力正不斷加強(qiáng),限制政策的“圍追堵截”并未達(dá)到預(yù)期效果。從2022年10月美國(guó)商務(wù)部首次發(fā)布先進(jìn)計(jì)算芯片出口管制新規(guī),到2025年1月13日發(fā)布的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》,美國(guó)對(duì)華芯片出口限制的力度不斷升級(jí),但其“長(zhǎng)臂管轄”在實(shí)際操作中卻面臨越來(lái)越多的漏洞和挑戰(zhàn)。

  美國(guó)在2024年12月再次修訂《出口管理?xiàng)l例》,將制裁范圍擴(kuò)大至幾乎全部國(guó)產(chǎn)前道設(shè)備公司及零部件,企圖切斷中國(guó)更上游的供應(yīng)鏈。同時(shí),美國(guó)還首次增加對(duì)HBM(高帶寬內(nèi)存)的限制,這對(duì)中國(guó)急需的高端存儲(chǔ)芯片構(gòu)成重大壓力。然而,中國(guó)在關(guān)鍵零部件“去美化”方面已取得突破,國(guó)內(nèi)設(shè)備與材料廠商在國(guó)產(chǎn)替代方面展現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性。例如,三星、SK海力士等韓國(guó)企業(yè)因美國(guó)限制而減少對(duì)華出口,但中國(guó)在存儲(chǔ)芯片領(lǐng)域的市場(chǎng)份額卻持續(xù)上升。

  與此同時(shí),美國(guó)對(duì)英偉達(dá)等美企的出口限制也引發(fā)了連鎖反應(yīng)。2025年1月30日,彭博社報(bào)道,特朗普政府官員正在考慮加大對(duì)英偉達(dá)H20芯片的出口限制,甚至將H20芯片加入限制范圍。這一舉措不僅影響了英偉達(dá)在中國(guó)市場(chǎng)的銷售,也對(duì)AMD等其他美企造成沖擊。盡管美國(guó)試圖通過(guò)“實(shí)體清單”等手段限制中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)獲取先進(jìn)芯片設(shè)計(jì)和技術(shù),但中國(guó)本土企業(yè)如華為海思、寒武紀(jì)、壁仞科技等仍在積極布局AI算力芯片,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程。

  值得注意的是,美國(guó)的出口管制政策并非鐵板一塊。2025年5月13日,美國(guó)商務(wù)部宣布撤銷此前對(duì)AI芯片出口的限制規(guī)則,新增大量芯片訂單,顯示出政策調(diào)整的靈活性。這一變化表明,美國(guó)在面對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的快速崛起時(shí),也在不斷調(diào)整策略,以適應(yīng)全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性。此外,美國(guó)將全球國(guó)家和地區(qū)劃分為三類,對(duì)盟友和合作伙伴無(wú)限制,而對(duì)中國(guó)等國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格限制,這種“分級(jí)管控”策略雖旨在遏制中國(guó)技術(shù)發(fā)展,卻也暴露了其政策執(zhí)行的局限性。

  中國(guó)在面對(duì)美國(guó)出口管制的同時(shí),也在加快構(gòu)建自主可控的半導(dǎo)體生態(tài)體系。2025年,中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的自給率有望突破25%,特別是在AI芯片和高端存儲(chǔ)領(lǐng)域,市場(chǎng)需求旺盛,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)廠商的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)能擴(kuò)張。同時(shí),中國(guó)在政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼的推動(dòng)下,加大了對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備、材料和設(shè)計(jì)的自主研發(fā)力度,逐步縮小與先進(jìn)國(guó)家的差距。

  然而,美國(guó)的出口管制并非毫無(wú)回響。中國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域已形成“反制”能力,例如在芯片設(shè)計(jì)、制造和應(yīng)用端,中國(guó)通過(guò)自主研發(fā)和國(guó)際合作,逐步打破美國(guó)的技術(shù)封鎖。此外,中國(guó)在AI芯片、存儲(chǔ)芯片等領(lǐng)域的突破,不僅提升了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力,也為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。正如清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心指出的,中國(guó)正從政策支持到企業(yè)努力,全面推動(dòng)半導(dǎo)體自給自足,這將成為應(yīng)對(duì)美國(guó)出口管制的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

  2025年,美國(guó)對(duì)華芯片出口限制政策雖屢出新規(guī),但其效果有限。中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自主可控能力不斷增強(qiáng),限制政策的“圍追堵截”未能奏效。未來(lái),中美科技博弈將更加復(fù)雜,雙方在技術(shù)、市場(chǎng)和地緣政治上的較量將持續(xù)升級(jí),而中國(guó)能否在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)彎道超車,將成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

(責(zé)編:東 華)

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