山西省某產(chǎn)煤地區(qū)煤運(yùn)公司一位中層員工告訴記者：“地方政府必須想盡辦法留下這些民營(yíng)煤礦，即使今后不以民營(yíng)身份出現(xiàn)，也要想辦法通過整合途徑使它們能夠繼續(xù)在本地區(qū)生產(chǎn)、銷售，并且付稅給地方。以此保證地方財(cái)政稅收的穩(wěn)定。”

　　但這種設(shè)想實(shí)現(xiàn)起來(lái)卻遠(yuǎn)沒有想象中順利。

　　據(jù)了解，該產(chǎn)煤地區(qū)曾先后多次把一些煤礦企業(yè)組成整合主體，向省政府匯報(bào)，未獲得許可。山西很多產(chǎn)煤區(qū)都有過類似的計(jì)劃。

　　這位中層員工透露，其實(shí)，煤炭資源整合計(jì)劃是省里或國(guó)家牽頭的，對(duì)于地方來(lái)說(shuō)，并不希望這樣。這將導(dǎo)致財(cái)政收入在短期內(nèi)直線下降。很多地方政府正為此犯愁。

　　在一些以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，民間煤礦關(guān)閉導(dǎo)致了大量的失業(yè)，而大集團(tuán)兼并后技術(shù)改良和升級(jí)將長(zhǎng)達(dá)一年半，其導(dǎo)致的產(chǎn)能暫時(shí)降低將成為這些以煤炭為經(jīng)濟(jì)支柱的地區(qū)最大的問題。

　　在此次整合大潮中，政府曾期待以買斷或民資參股的形勢(shì)組織民營(yíng)煤礦加入大集團(tuán)。然而，民資卻鮮有人愿意參股。大家近乎默契地選擇了同一種方式，即獲得補(bǔ)償后完全退出煤炭市場(chǎng)。大集團(tuán)期待民資參股的意愿連連受阻。

　　吳新民說(shuō)：“參股的游戲我們做不了，民間煤老板參股到大集團(tuán)里，財(cái)務(wù)、人事等資源都?xì)w控股方大集團(tuán)所掌握，在這樣的情況，我們沒有辦法確保自己應(yīng)得利益的真實(shí)性。這不僅僅是信任的問題。”

　　不少官員、甚至煤老板都認(rèn)為，整合與關(guān)停只是一段時(shí)間內(nèi)的狀態(tài)，不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)。在山西產(chǎn)能近半數(shù)被國(guó)有大型煤炭集團(tuán)壟斷后，一些小型的煤礦仍然會(huì)在民間重現(xiàn)。