從腰纏萬貫到四處躲債，好似兩個極端，恰似兩種人生。煤老板的傳奇在過去的2009年被“剛性”政策畫上休止符。年關將至，身負巨額民間債務的煤老板不得不遠離人群、避債過年。

　　一邊是跌落低谷的民營煤炭企業(yè)，一邊是迅速崛起的特大型國有煤炭集團。1月5日，國家發(fā)改委、國家能源局、山西省政府在北京聯(lián)合舉行新聞通氣會，山西省副省長陳川平稱，山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作取得重大階段性成果，煤礦整合重組協(xié)議簽訂率達到98%，已形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團和3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團。

　　之前按照山西省政府規(guī)劃的目標，到2010年礦井數(shù)將由2598處壓減至1000處，煤炭企業(yè)由2200多家縮減至100家左右。

　　煤老板“走西口”

　　“沒吃沒喝，走西口。”這個在山西民間廣為流傳的段子，如今再次上演，主角從農(nóng)民換成了煤老板。

　　因2009年山西煤炭資源整合虧掉血本的煤老板們，在年關將至的時候選擇遠離人群，促使他們躲避的原因是煤礦被整合后欠下的巨額民間債務。

　　“和欠銀行的貸款不同，這筆錢大多來自民間，不是僅僅宣布破產(chǎn)就能了事的。”為了躲避債主，忻州煤老板吳新民決定舉家離開山西過春節(jié)。究竟去往哪里？他嚴格保密。

　　進入煤炭行業(yè)之前，吳新民和幾個來自南方的朋友從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，由于經(jīng)營得當，他的生意很快做到了省城太原，為數(shù)十家飯莊提供水產(chǎn)品，生意穩(wěn)中有升。

　　2006年，已經(jīng)做了8年水產(chǎn)的吳新民開始和朋友合計著買煤礦。轉(zhuǎn)行的沖動來源于煤炭市場持續(xù)的高利潤和政府的支持。他說他著手做的時候政府已經(jīng)開始限制煤礦的生產(chǎn)規(guī)模，但通過一些內(nèi)部關系批文還是很容易拿下來，暗地里也還可以得到政府的保護。

　　當時，吳的一位政府朋友告訴他，根據(jù)國家已經(jīng)出臺和正在醞釀的一些政策，噸煤成本將增加近70元。煤炭成本的大幅上升必將推動煤炭價格的上漲。加上山西煤炭價格在全國煤炭市場中一直處于中下游水平，今后煤價上漲很有空間。

　　拿定主意準備大干一場的吳新民，萬萬不會想到，這次轉(zhuǎn)型徹底改變了他的人生。

　　2007年春節(jié)后吳新民的煤礦正式投入生產(chǎn)，但緊隨其后的便是各種政策性整改要求，也因此，他的煤礦開始追加投資，待一切到位后，他在民間的欠款已經(jīng)超過3000萬元。

　　吳新民說，他只希望早日開工生產(chǎn)，民間的高利貸利息實在太高，生產(chǎn)停頓的話剛剛賺到的錢就又會利滾利地賠進去。

　　這在山西煤炭行業(yè)中不是個別現(xiàn)象。做煤礦的人資金大多數(shù)來自民間貸款，民間之所以貸得到款，也是因為大家都知道煤礦的利潤有多高。

　　吳新民的計劃2009年被徹底挫敗。

　　2009年9月底，山西省政府召開“加快推進煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組”座談會。煤礦資源整合被正式提上日程，也使很多煤老板編織多年的夢想在瞬間土崩瓦解。

　　吳新民說：“當時，得知這個消息的時候并沒有太當一回事，但很快一切都成了現(xiàn)實。很多煤老板知道，這次大禍臨頭了。多少年投入的資本能否收得回來，一切都是未知數(shù)。”

　　山西的民間信貸利息多在5分左右。就是這5分，壓得曾腰纏萬貫的煤老板喘不過氣來。為了開礦，他們的投入多在數(shù)億元以上，其中超過7成的錢來自民間，當時就有人擔心萬一煤礦開不成，這筆錢怎么辦？無非兩個選擇，跳樓或跑路。

　　若這次煤炭資源整合無法得到一個合理的補償，很多煤老板將一蹶不振。因為他們欠的錢，是普通行業(yè)幾代人都賺不來的。

　　“高簽率”背后的僵持

　　從去年9月底開始，山西煤炭資源整合大幕拉開。隨即，民資與國資之間的暗斗也逐漸開始。

　　爭執(zhí)的話題從最開始的要不要退出煤炭市場、擴能后是否還能繼續(xù)生產(chǎn)，到今天已經(jīng)變成全力爭取合理補償。

　　“顯而易見，民資的力量是微薄的，因為你面對的不是別人，而是政府。”吳新民說。

　　今年1月5日，山西省政府在京聯(lián)合國家發(fā)改委、國家能源局召開的新聞通氣會上，山西省政府分管工業(yè)的副省長陳川平表示，煤礦整合重組協(xié)議簽訂率已達到98%，經(jīng)過兼并整合，山西省原有2598煤礦企業(yè)已減少至1053家，企業(yè)主體由220多家減少到130家，其中股份制企業(yè)占50%，民營占30%，國有占20%.

　　對于這次新聞通氣會透露的內(nèi)容，煤老板們不以為然。

　　太原地區(qū)的煤老板馬平認為，即使簽約率100%也是正常的，沒有值得炫耀的資本。政府下達的資源整合政策是剛性要求，沒有任何商討空間。在這種情況下，哪一家民間煤礦敢不在協(xié)議上簽字？

　　面對有政府做后盾的大型煤炭集團，煤老板們幾乎一致選擇了先妥協(xié)、后抗爭。在完成資產(chǎn)評估，與大集團簽訂重組協(xié)議后，再進一步商討補償方案，盡可能爭取到多的補償，用以緩解高漲的債務危機。

　　按照山西省政府之前的規(guī)劃，2009年10月底將全面完成煤炭資源整合。如今已至2010年1月，整合進度仍只能定義為階段性成果。吳新民稱，“既不想出錢補償、又想收回煤礦，政府低估了資源整合的難度。直至現(xiàn)在，雙方爭執(zhí)不下的焦點仍然是合理的補償款和資產(chǎn)評估范圍。”

　　按照煤老板的意愿，煤礦資產(chǎn)評估必須按照目前的市場價值對采礦權(quán)進行評估，如此算下來，大集團所要付出的資金比原先計劃的多出不止一倍。爭執(zhí)許久，大集團一直未滿足煤老板的意愿，雙方僵持不下。

　　浙江籍煤老板郭先生說：“這場斗爭短期之內(nèi)不會結(jié)束，即使民間煤礦全部簽約大集團屬下，這不能視為資源整合完成。煤老板的利益要得到保障，我們還有物權(quán)法和憲法作為武器，只要有一個煤老板沒有得到公正的結(jié)果。這整合就不算完。”

　　產(chǎn)煤區(qū)的煩惱

　　隨著山西煤炭資源整合的推進，整合主體由最初的五大集團增加為七大集團。這七大煤炭集團已經(jīng)成為獲益最多的黑馬。

　　除了這些開疆辟土的大集團，地方政府也希望在煤炭整合的利益盛宴中分一杯羹。他們希望給地方預留更多的整合主體，更多的整合主體意味著該地方的財政有著更多的稅收保障。