周躍進(jìn)是繼張榮坤之后,近年來(lái)第二位涉案被查的上海市工商聯(lián)副主席。現(xiàn)年51歲的周躍進(jìn),上海人氏,其妻為上海越劇院知名演員單仰萍。
周早年曾在中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口總公司、中國(guó)國(guó)際信托投資公司等國(guó)有企業(yè)任職,從事外貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù),后借此背景下海經(jīng)商,并因熱心慈善等原因,陸續(xù)獲得了上海市政協(xié)委員、上海市國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等頭銜。
案發(fā)前,周躍進(jìn)旗下的金源公司主營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù),曾兩度入選上海市跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)20強(qiáng),以及被官方定為上海市實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重點(diǎn)支持單位。案發(fā)縱橫合同
今年5月13日,周躍進(jìn)因“涉嫌合同詐騙罪”被警方立案?jìng)刹,由于牽涉多地企業(yè)以及農(nóng)行、中信保兩個(gè)重要金融企業(yè),此案規(guī)格頗高,為公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局金融處督辦,上海市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總隊(duì)具體負(fù)責(zé)偵辦。六天之后,周躍進(jìn)被刑拘,并于6月25日被批捕,后被移送上海市檢察院第一分院審查起訴。
8月26日,上海市政協(xié)舉行十一屆十二次常委會(huì)議,決定撤銷(xiāo)周躍進(jìn)第十一屆上海市政協(xié)委員的資格,從而使周躍進(jìn)的涉案為外界所知。
另?yè)?jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,在此案中與周躍進(jìn)有共謀之嫌的浙江縱橫集團(tuán)董事長(zhǎng)袁柏仁,因涉嫌非法吸收公眾存款罪,已于今年上半年被浙江公安部門(mén)逮捕。
周躍進(jìn)的這樁涉案合同,起于浙江縱橫控股集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)縱橫集團(tuán))資金鏈斷裂前的自救行為。
縱橫集團(tuán)是位于浙江紹興的一家大型化纖民營(yíng)企業(yè),2008年時(shí)在全國(guó)制造企業(yè)500強(qiáng)中排名154位。
金融危機(jī)之下,受巨額虧損、銀行信貸收縮、民間融資不暢等多種因素影響,縱橫集團(tuán)的財(cái)務(wù)危機(jī)于2008年10月徹底爆發(fā)。周躍進(jìn)一案,正與此相關(guān)。
根據(jù)上海市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總隊(duì)(下稱(chēng)上海經(jīng)偵)的調(diào)查,2008年上半年,縱橫集團(tuán)董事長(zhǎng)袁柏仁為了解決公司的流動(dòng)資金缺口,與周躍進(jìn)約定,通過(guò)虛假內(nèi)貿(mào)、簽訂封閉循環(huán)購(gòu)銷(xiāo)合同的手法,套用農(nóng)行上海分行貸款授信額度。金源公司負(fù)責(zé)投保中信保的國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用險(xiǎn),并以此為貸款擔(dān)保,以購(gòu)買(mǎi)原材料需流動(dòng)資金為名,向農(nóng)行上海分行申請(qǐng)貸款。金源公司獲取貸款后,以支付供應(yīng)商貨款為由,將貸款轉(zhuǎn)移給縱橫集團(tuán)。
此時(shí),袁柏仁和周躍進(jìn)這兩位紹興老鄉(xiāng),已密切交往逾十年,兩人是在上世紀(jì)90年代后期因業(yè)務(wù)關(guān)系而結(jié)識(shí),金源公司也長(zhǎng)期代理縱橫集團(tuán)生產(chǎn)原料PTA(精對(duì)苯甲酸)和MEG(乙二醇)的進(jìn)口業(yè)務(wù)。此外,由于業(yè)務(wù)直接相涉,中信保也是周躍進(jìn)的長(zhǎng)期合作伙伴,周與該公司有關(guān)高層相交甚篤。至于農(nóng)行,則是于2004年起開(kāi)始和金源公司合作,案發(fā)前金源公司亦為該行外匯營(yíng)業(yè)部國(guó)際結(jié)算開(kāi)證業(yè)務(wù)的五大客戶之一。上述構(gòu)想的付諸實(shí)踐,正是以這三層關(guān)系為基礎(chǔ)。
此外,另有知情人士透露,周躍進(jìn)愿聯(lián)手袁柏仁鋌而走險(xiǎn),還有另一層原因——去年股市疲軟,金源公司的股票投資嚴(yán)重虧損,周躍進(jìn)需要通過(guò)這筆交易,緩解自身的資金緊張。騙保騙貸
司法材料顯示,2008年6月,袁柏仁指使縱橫集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易部經(jīng)理梁秉樑,以縱橫集團(tuán)所屬的新洲集團(tuán)等九家公司為“供應(yīng)商”,與金源公司簽訂了價(jià)值3.35億元的化工原料PTA、MEG銷(xiāo)售合同。
同時(shí),周躍進(jìn)指使金源公司副總經(jīng)理劉永軍,與縱橫集團(tuán)及其子公司簽訂銷(xiāo)售合同。據(jù)袁柏仁到案后的交代,這些交易其實(shí)是“有貨”的,貨是由所謂的“供應(yīng)商”賣(mài)給金源公司,金源公司再賣(mài)給縱橫集團(tuán),依次流轉(zhuǎn),以此構(gòu)成封閉循環(huán)合同。但即便如此,這些合同最后還是被警方認(rèn)為虛假交易。
隨后,劉永軍在周躍進(jìn)的授意之下,將這些虛假交易作為投保對(duì)象,以金源公司和關(guān)聯(lián)公司上?评虅(wù)咨詢公司(下稱(chēng)科利公司)的名義,向中信保投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易險(xiǎn)。科利公司為周躍進(jìn)夫妻100%持股的公司。
值得注意的是,最初中信保授予金源公司的授信額度高達(dá)10億元,后“經(jīng)多次商談,再次評(píng)審”,才改為5億元。
隨后,金源公司等再以此保單作為向農(nóng)行上海分行貸款的擔(dān)保。
7月16日,金源公司、科利公司、中信保上海分公司以及農(nóng)行上海分行簽訂了《賠款轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,并在協(xié)議條款上寫(xiě)明,縱橫集團(tuán)拖欠貸款或者破產(chǎn)的時(shí)候,中信保上海分公司將賠款直接全額支付給農(nóng)行上海分行。
因此,在縱橫資金鏈徹底斷裂前的兩個(gè)月里,金源公司以虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,分六次從農(nóng)行上海分行取得貸款2.93億元。
接近此案人士稱(chēng),金源公司的行為,是在實(shí)施了騙取中信保擔(dān)保的基礎(chǔ)上,再騙取了銀行貸款。
不過(guò),要真正實(shí)現(xiàn)“騙局”,亦需要在中信保和農(nóng)行的各個(gè)環(huán)節(jié)審核過(guò)關(guān)。
上述人士稱(chēng),按照金源公司和縱橫集團(tuán)的貿(mào)易流程框架,一開(kāi)始就為中信保書(shū)面認(rèn)可,辦理每單業(yè)務(wù)前,也都是依據(jù)中信保的要求,提供合同、增值稅發(fā)票和商業(yè)承兌票據(jù)等單據(jù),供其審核。據(jù)此,中信;蚴菍(duì)虛假交易行為知情隱瞞、或是疏于審查而被騙。
根據(jù)司法審計(jì)的結(jié)論,上述2.93億元的貸款中,縱橫集團(tuán)獲得2.5億元,而參與虛假貿(mào)易的縱橫集團(tuán)下屬九家公司,還從中獲利1025萬(wàn)元。另有3235萬(wàn)元被金源公司用于支付貸款利息及相關(guān)稅費(fèi),并從中獲利850萬(wàn)元。
可是,這筆資金遠(yuǎn)不足以化解縱橫集團(tuán)的資金鏈問(wèn)題,反而隨縱橫集團(tuán)的財(cái)務(wù)危機(jī)而最終暴露,亦導(dǎo)致金源公司自身在農(nóng)行、華夏銀行(11.78,-0.07,-0.59%)和中信銀行(6.47,0.05,0.78%)的貸款,面臨償債危機(jī),并引發(fā)了相關(guān)的民事訴訟。
今年6月,縱橫集團(tuán)已啟動(dòng)了破產(chǎn)重組程序。審計(jì)結(jié)果顯示,重組前縱橫集團(tuán)負(fù)債高達(dá)92億元,而賬面資產(chǎn)僅39億元,屬嚴(yán)重資不抵債。其中,近半數(shù)負(fù)債來(lái)自曾為縱橫集團(tuán)提供貸款的十幾家銀行。農(nóng)行、中信保“斗法”
縱橫集團(tuán)資金鏈危機(jī)發(fā)生后,由于其無(wú)力償貸,農(nóng)行和中信保就誰(shuí)該“買(mǎi)單”的問(wèn)題,爭(zhēng)執(zhí)不休。周躍進(jìn)的案發(fā),一定程度上也是雙方“斗法”的結(jié)果。