第一章    總    則

第一條　為吸引外來投資，發(fā)展縣域經(jīng)濟，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本政策。

第二條　堅持實事求是、互惠互利、共同發(fā)展的原則，扶持鼓勵國內(nèi)外客商來我縣投資興業(yè)。

第三條　凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)投資新建的生產(chǎn)加工型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目、一定規(guī)模的第三產(chǎn)業(yè)和社會公益性捐贈等項目，均享受本政策。

第二章    稅費政策

第四條　凡來我縣新建注冊資金和固定資產(chǎn)投入均在500萬元以上的生產(chǎn)加工型企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，增值稅和所得稅由稅務(wù)機關(guān)按稅法全額征收，縣屬留成部分100%由縣財政返還企業(yè)3年，用于扶持企業(yè)發(fā)展；對注冊資金1000萬元以上、固定資產(chǎn)投入500萬元以上的非生產(chǎn)加工型企業(yè)，按上述比例扶持2年。

第五條　對來我縣新建注冊資金和固定資產(chǎn)投入均在500萬元以上的生產(chǎn)加工型企業(yè)，營業(yè)稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、資源稅、印花稅、車船稅、城市建設(shè)維護稅等稅種由稅務(wù)機關(guān)按稅法全額征收，縣屬留成部分的80%由縣財政返還企業(yè)3年，以扶持企業(yè)發(fā)展；對注冊資金1000萬元以上、固定資產(chǎn)投入500萬元以上的非生產(chǎn)加工型企業(yè)，按上述比例扶持2年。

第六條    經(jīng)營、服務(wù)性收費，按最低標準收取。

第七條    包括工本費、手續(xù)費等項目在內(nèi)的所有行政許可審批，一律減、免費。

第八條　行政事業(yè)性收費，按照《黑龍江省行政事業(yè)性收費項目目錄》中收費項目收取，上繳部分爭取上級主管部門按最低標準收取，縣屬部分按標準的20%收取。

第三章    土地政策

第九條　凡在本縣創(chuàng)辦企業(yè)需要占用一般農(nóng)田或需動遷的，由縣國土資源局協(xié)助辦理審批手續(xù)。在收費上，除給足國家、省、市、農(nóng)民或動遷者外，縣屬費用按最低標準收取。

第十條　興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)用地實行“招、拍、掛”制度，經(jīng)縣政府批準后，對一次性繳納土地出讓金有困難的，可實行年租制。

第四章    投資保障

第十一條　對域外投資者實行“一條龍”代辦服務(wù)。由招商引資辦公室負責為域外投資者代辦各種手續(xù)，房地產(chǎn)開發(fā)項目手續(xù)由建設(shè)局負責代辦。

第十二條　對域外投資企業(yè)實行重點保護，未經(jīng)縣委、縣政府主管領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察部門許可，禁止任何部門或單位到外來企業(yè)檢查、收費（稅務(wù)部門按照法律、法規(guī)規(guī)定，進行涉稅計算、檢查除外）；在縣紀委設(shè)立投訴舉報電話，對破壞投資環(huán)境的，進行嚴肅處理。

第十三條    對域外企業(yè)家發(fā)放綠卡，尊重外商的生活習慣。

第十四條　凡涉及招商引資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的車輛，由招商部門審核備案并發(fā)給通行證，在縣內(nèi)不卡、不罰、不扣。

第五章    人才政策

第十五條　凡本縣亟需的或具有研究生以上學歷的高級技術(shù)人才來我縣工作，檔案工資可向上浮動2級，工作滿5年后，浮動工資轉(zhuǎn)為固定工資。

第十六條　對國家級、省級重點學科帶頭人及碩士以上學位來我縣工作的，由用人單位按相關(guān)標準提供一套住宅或資助一定數(shù)額的安家費，工作滿5年的，住宅或安家費全部歸其所有。

第六章    獎勵政策

第十七條　經(jīng)濟獎勵

（一）無論縣內(nèi)縣外、無論干部群眾、無論何種身份，凡為我縣引進生產(chǎn)加工型、創(chuàng)稅型企業(yè)的引薦人，按其固定資產(chǎn)投入達1億元、達5000萬元、達1000萬元、達500萬元，由縣財政相應(yīng)獎勵引薦人50萬元、25萬元、10萬元、5萬元。

（二）引進社會公益性捐贈資金50萬元以上的，由受益單位按實際到位資金的10%，一次性獎勵給引薦人。

（三）對域外參股企業(yè)（包括科研成果參股）和來我縣領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的拔尖人才，由受益企業(yè)給予獎勵，獎勵標準由雙方在簽訂合同時確定。

（四）對縣域經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的域外企業(yè)家，給予相應(yīng)的經(jīng)濟獎勵。

第十八條　政治待遇

（一）引進生產(chǎn)加工型企業(yè)，固定資產(chǎn)投入5000萬元以上的引薦人，一般干部定為副科級，副科級干部定為正科級，正科級干部可根據(jù)本人意愿調(diào)整到重要部門重要工作崗位。

（二）凡投資額較大、對本縣經(jīng)濟牽動作用較強項目的投資者及貢獻特別突出的引薦人，經(jīng)本人同意，可推薦為縣政協(xié)委員或縣政協(xié)常委候選人；通過人大選舉程序選舉通過的，可擔任縣人大代表或縣人大常委會委員；也可聘為縣委、縣政府經(jīng)濟顧問，并授予榮譽市民稱號。

第十九條    就業(yè)安置

凡引進招商引資企業(yè)固定資產(chǎn)投入5000萬元以上的，可獎勵引薦人一個縣財政持卡開支人員名額。

第七章    附    則

第二十條　個別情況可實行一企一議，一事一議，急事急辦，特事特辦。

第二十一條　凡到我縣投資興業(yè)的企業(yè)和個人，須到縣招商引資辦公室登記備案，經(jīng)認證后，方可享受本政策。

第二十二條    本政策自發(fā)布之日起施行，以往出臺的招商引資優(yōu)惠政策同時廢止，與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸時，按法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第二十三條    本政策由縣招商引資辦公室會同有關(guān)部門負責解釋并組織實施。